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  本文關(guān)鍵詞：韓國(guó)基礎(chǔ)教育信息化最新進(jìn)展述評(píng)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

２００７．１ 中國(guó)電化教育 總第 ２４０ 期
文章編號(hào) ： １００６— ９８６０（ ２００７） ０１— ００３７— ０５

教 育 信 息 化

韓國(guó)基礎(chǔ)教育信息化最新進(jìn)展述評(píng)
崔英玉 １， 孫啟林 ２， 董玉琦 ３
（ １． 吉林師范大學(xué) 教育技術(shù)與傳播學(xué)院 ， 吉林 四平 １３６０００； ２． 東北師范大學(xué)

國(guó)際與比較教育研究所 ， 吉林 長(zhǎng)春 １３００２４； ３． 東北師范大學(xué) 信息技術(shù)教育研究所 ， 吉林 長(zhǎng)春 １３００２４） 摘要 ： 本文著重從 ２０００ 年以來(lái)韓國(guó)基礎(chǔ)教育信息化的戰(zhàn)略規(guī)劃、 信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、 教師信息技術(shù)培 訓(xùn)、信息技術(shù)課程改革以及促進(jìn)教育信息化的目標(biāo)與基本方向等幾個(gè)方面對(duì)韓國(guó)基礎(chǔ)教育信息化的最新進(jìn)展?fàn)顩r 進(jìn)行了考察與分析 ， 希望能為我國(guó)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)提供有益的參考與借鑒。 關(guān)鍵詞 ： 韓國(guó) ； 基礎(chǔ)教育信息化 ； 最新進(jìn)展 中圖分類號(hào) ： Ｇ４３４ 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ： Ａ

中小學(xué) １９９７ 年末 ， 韓國(guó)教育改革委員會(huì)提出了《 教育信息化綜合計(jì)劃》 ， 該計(jì)劃制定了韓國(guó)將分三個(gè) 階段實(shí)施教育信息化的綜合計(jì)劃。２０００ 年韓國(guó)完成 了第一階段教育信息化的目標(biāo) ， ２００５ 年基本完成第 二 階 段 教 育 信 息 化 目 標(biāo) ， 從 ２００６ 年 開(kāi) 始 ， 制 定 和 實(shí) 施第三階段教育信息化的目標(biāo)。 為加快完成第二、 第 三階段的教育信息化目標(biāo) ， 韓國(guó)從 ２００４ 年到 ２００６ 年每年都制定《 促進(jìn)教育信息化實(shí)施計(jì)劃》 ， 但目前 韓國(guó)在教育信息化的建設(shè)方面由于各種原因 ， 距離 其目標(biāo)還存在著一定的差距。為此本文考察與分析 了 ２０００ 年以來(lái)韓國(guó)基礎(chǔ)教育信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、 信息 技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、 教師信息技術(shù)培訓(xùn)、 ２００６ 年 韓國(guó)信息技術(shù)課程改革以及促進(jìn)教育信息化的目標(biāo) 與基本方向等內(nèi)容 ， 希望能為快速發(fā)展中的我國(guó)基 礎(chǔ)教育信息化建設(shè)提供有益的參考與借鑒。 一、 戰(zhàn)略規(guī)劃［１］

１９９５ 年 ５ 月 ， 韓國(guó)教育改革委員會(huì)在教育改革 方案中強(qiáng)化學(xué)校計(jì)算機(jī)教育后 ， １９９７ 年末提出了《 中 小學(xué)教育信息化綜合計(jì)劃》 。以此為契機(jī) ， 韓國(guó)加快 了教育信息化的步伐。 （ 一 ） 第一階段 ： 普及教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第一階段計(jì)劃以普及教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 為重點(diǎn)。 具體計(jì)劃是 ： 到 ２００２ 年 ， 為所有教室配備先 進(jìn)設(shè)施 ， 設(shè)立計(jì)算機(jī)教室 ， 建立校園網(wǎng) ； 為每個(gè)教師 配備計(jì)算機(jī) ， 讓他們都能在信息化環(huán)境中提高工作 效率。 但是， ２０００ 年總統(tǒng)在新年賀詞中修訂了 《 教育信 息化綜合計(jì)劃》 的內(nèi)容 ， 提出在 ２０００ 年提前完成此目 民間 標(biāo)。為了提前完成此目標(biāo) ， 以中央和市道教育廳、 商業(yè)體等為中心 ， 韓國(guó)政府集中財(cái)力投入到普及教育

信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上 ， 終于在 ２０００ 年完成了第 一階段普及教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)。 （ 二 ） 第二階段 ： 學(xué)校 ＩＣＴ 教育應(yīng)用 ２０００ 年隨著第一階段普及教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)目標(biāo)的完成 ， 所有中小學(xué)教室已具備了利用多 媒體和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)的環(huán)境。 教育信息化綜合 ２００１ 年開(kāi)始實(shí)施第二階段的《 發(fā)展計(jì)劃》 ， 該時(shí)期的重點(diǎn)從教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)轉(zhuǎn)移到應(yīng)用信息技術(shù)改革教學(xué)內(nèi)容與方法上 ， 主 要有以下幾個(gè)方面 ： 一方面 ， 為了支持教師教學(xué)活動(dòng)大量開(kāi)發(fā)和普 及了教師用課件。針對(duì) １０ 門國(guó)民共同基礎(chǔ)課程 ， 以 韓國(guó)教育部和市道教育廳、韓國(guó)教育學(xué)術(shù)信息院為 中心開(kāi)發(fā)了多媒體教育材料、信息技術(shù)與各學(xué)科課 程整合案例、 教師用計(jì)算機(jī)軟件等 ， 學(xué)校通過(guò)全國(guó)教 育信息共享體制可以利用這些資源。 另一方面 ， 強(qiáng)調(diào)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的必要 性 ， 通過(guò)每年對(duì)教師中的 ３３％進(jìn)行培訓(xùn)、 探討應(yīng)用信 息技術(shù)的教學(xué)模式以及戰(zhàn)略、開(kāi)發(fā)普及信息技術(shù)與 各學(xué)科整合實(shí)例、以學(xué)校為代表組織全國(guó)范圍內(nèi)信 息技術(shù)應(yīng)用教育大會(huì)等來(lái)促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用于教與 學(xué)方法的改革。 ２００４ 年韓國(guó)政府制定了 《 ｅ－ Ｌｅａｒｎｉｎｇ 資源體制 綜合發(fā)展計(jì)劃》 。以此為契機(jī) ， 中小學(xué)開(kāi)始積極引入 ｅ－ Ｌｅａｒｎｉｎｇ 體制。該體制起到了從傳統(tǒng)教室為中心 的 ＩＣＴ 應(yīng) 用 教 育 向 以 充 分 利 用 網(wǎng) 絡(luò) 空 間 的 教 與 學(xué) 模式轉(zhuǎn)變的作用。 同時(shí)隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展 ， 韓國(guó)最近特別 關(guān)注以無(wú)線網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的 ｕ —Ｌｅａｒｎｉｎｇ 環(huán)境。另外 ， 韓國(guó)政府強(qiáng)化信息技術(shù)在教育中應(yīng)用的同時(shí) ， 也關(guān) 注信息技術(shù)在教育中的負(fù)面影響 ， 即網(wǎng)絡(luò)安全、 色情

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教 育 信 息 化
內(nèi)容的傳播等。 二、 信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

總第 ２４０ 期 中國(guó)電化教育 ２００７．１

韓 國(guó) 為 了 營(yíng) 造 世 界 上 最 好 的 ＩＣＴ 教 育 應(yīng) 用 環(huán) 境 ， 不斷改善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 從韓國(guó)教育 人力資源部 ２００４ 年 １２ 月發(fā)布的 《 ２００５ 年度促進(jìn)教 ［２］ 育信息化實(shí)施計(jì)劃》 中 ， 我們可以比較全面地了解 韓國(guó)基礎(chǔ)教育信息化環(huán)境建設(shè)狀況。 （ 一 ） 計(jì)算機(jī)普及現(xiàn)狀 為趕上 ＯＥＣＤ 發(fā)達(dá)國(guó)家 ， 韓國(guó) ＩＣＴ 應(yīng)用于教 育的二期計(jì)劃 ， 擬把生機(jī)比降至 ５ 人／ 表 ３ ＩＣＴ 應(yīng)用資料在實(shí)驗(yàn)學(xué)校運(yùn)行情況 臺(tái) ， 網(wǎng)速至少 ２Ｍｂｐｓ。但是 ２００３ 年韓 教育人力資源部 市、 道教育廳 總計(jì) 類別 國(guó)中小學(xué)生機(jī)比為 ５．６ 人／ 臺(tái) （ 國(guó)立學(xué) 小學(xué) 初中 高中 總計(jì) 小學(xué) 初中 高中 總計(jì) 小學(xué) 初中 高中 總計(jì) 校 除 外 ） ， 網(wǎng) 速 達(dá) 到 ２Ｍ （ 含 ２Ｍ ） 以 上 實(shí)驗(yàn)學(xué)校 ９ ７ ５ ２１ １６ １５ １４ ４５ ２５ ２２ １０ ６６ 的學(xué)校比例僅為 ６６．８％， 與教育信息 開(kāi)發(fā)種類 １５ ６ ６ ２７ １８ １６ １４ ４８ ３３ ２２ １０ ７５ 化二期計(jì)劃有一定的差距。 開(kāi)發(fā)件數(shù) １ ， ４７４ ５６２ ５７７ ２ ， ６１３ １ ， ７６８ １ ， ５２２ ８８４ ４ ， １７４ ３ ， ２４２ ２ ， ０８４ ５００ ６ ， ７８４ 韓國(guó)教育人力資源部大力推進(jìn)各 （ 資料來(lái)源 ： 韓國(guó)教育人力資源部 ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ） 。 級(jí)中小學(xué)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及教師 三、 ２００６ 年信息技術(shù)課程改革［３］ 用計(jì)算機(jī)的普及。截止到 ２００３ 年 ， 教室總數(shù)在 ３６ 個(gè) 班級(jí)以下的學(xué)校至少配備了一個(gè)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室 ， 超 韓國(guó)政府為了更好地培養(yǎng)面對(duì) ２１ 世紀(jì)知 識(shí) 信 過(guò) ３６ 個(gè)班級(jí)的學(xué)校至少配備了兩個(gè)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室。 息社會(huì)的自主型、創(chuàng)新型人才 ，， ２００６ 年 ２ 月提出了 而且 ， 教師用計(jì)算機(jī)達(dá)到每人一臺(tái)的目標(biāo)（見(jiàn)表 １）。 中小學(xué)信息通訊技術(shù)教育運(yùn)營(yíng)指針說(shuō)明書(shū)》 《 ， 以此 （ 二 ） 因特網(wǎng)普及現(xiàn)狀 來(lái)推進(jìn)以計(jì)算機(jī)科學(xué)與信息技術(shù)倫理為基礎(chǔ)的、 有 除了硬件設(shè)施建設(shè) ， 韓國(guó)政府也十分重視各級(jí) 體系的信息技術(shù)教育與信息技術(shù)在各學(xué)科中應(yīng)用的
表 １ ２００３ 年韓國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)普及現(xiàn)狀 （ 單位 ： 臺(tái) ， 百萬(wàn)韓元 ） 類別 學(xué)生自習(xí)用 ＰＣ 教師用 ＰＣ 教室用 ＰＣ 圖書(shū)室 ＰＣ 合計(jì) 數(shù)量 投資額

化中的重要地位。 韓國(guó)教育部和市道教育廳、 韓國(guó)教 育學(xué)術(shù)信息院等公共部門和其余的民間部門開(kāi)發(fā)出 大量的教育信息 ， 包括網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教材、 科學(xué)虛擬實(shí)驗(yàn) 室、 幼兒教育信息、 網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)體驗(yàn)、 中小學(xué)參考網(wǎng)址 及教師的教學(xué)活動(dòng)等等 ， 并通過(guò)教育信息綜合服務(wù) 系統(tǒng)放到教育網(wǎng)上進(jìn)行傳播。韓國(guó)教育信息學(xué)術(shù)研 究院負(fù)責(zé)實(shí)施教育軟件的品質(zhì)認(rèn)證制度 ， 激發(fā)教師 對(duì)優(yōu)秀教育軟件的開(kāi)發(fā)動(dòng)機(jī) ， 特別鼓勵(lì)民間部門開(kāi) 發(fā)的軟件積極投入到學(xué)校教學(xué)中 ， 表 ３ 為 ２００３ 年已 開(kāi)發(fā)的 ＩＣＴ 資料在實(shí)驗(yàn)學(xué)校運(yùn)行的情況。

７０４ ， ０３６ ３８８ ， ９０５ ２２７ ， ６８７ ３０ ， １５０ １ ， ３５０ ， ７７８

８４ ， ２５７ １６６ ， ９８７ １８ ， ９１７ ５ ， １８８ ２７５ ， ３４９

包含公立、 私立的中小學(xué) （ 資料來(lái)源 ： 韓國(guó)教育人力資源部 ｈｔｔｐ：

／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ） 。

中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)。截止到 ２００３ 年 ， 韓國(guó) 所有的中小學(xué)都連接因特網(wǎng)。 為滿足教學(xué)活動(dòng) ， 網(wǎng)速 達(dá)到 ２Ｍ 以上的學(xué)校比例為 ６６．８％， 但為了建立 ＥＢＳ 技能教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)家庭學(xué)習(xí)支持體系等 ｅ－ Ｌｅａｒｎｉｎｇ 支 持體系還有必要提高網(wǎng)速（見(jiàn)表 ２）。
表 ２ ２００３ 年韓國(guó)中小學(xué)因特網(wǎng)速度 類別 學(xué)校數(shù) 百分比

２５６Ｋ ３９１ ３．７％

５１２Ｋ ２Ｍ １０Ｍ ４５Ｍ 以上 ３，０３９ ６，１８４ ９２９ ２１ ２８．４％ ５７．９％ ８．７％ ０．２％

衛(wèi)星

總計(jì)

１２１ １．１％

１０，６８５ １００％

包含國(guó)立、 公立、 私立的中小學(xué) （ 資料 來(lái) 源 ： 韓 國(guó) 教 育 人 力 資 源 部

ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ） 。

（ 三 ） 教育資源開(kāi)發(fā) 韓國(guó)政府充分認(rèn)識(shí)到信息資源在基礎(chǔ)教育信息

教與學(xué)方法的改革方案的制定。 ﹙一﹚ 信息技術(shù)課程改革的目標(biāo) 現(xiàn) 行 的 中 小 學(xué) 信 息 技 術(shù) 教 育 運(yùn) 營(yíng) 指 南 （２０００．８） 是以“ 培養(yǎng) ２１ 世紀(jì)世界化、 信息化時(shí)代的自主型、 創(chuàng) 新型的韓國(guó)人” 為基本方向 ， 通過(guò)“ 培養(yǎng)信息社會(huì)有 信息能力的創(chuàng)新型人才” 來(lái)促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。 該 指南對(duì)信息技術(shù)基本能力的培養(yǎng)、信息技術(shù)在各學(xué) 科中的應(yīng)用來(lái)改善教與學(xué)的方法以及日常生活中信 息技術(shù)應(yīng)用等方面貢獻(xiàn)極大。 但是 ， 隨著計(jì)算機(jī)與互 聯(lián)網(wǎng)的普及以及學(xué)習(xí)環(huán)境的變化 ， 信息技術(shù)教育隨 著國(guó)家、 社會(huì)的要求應(yīng)相應(yīng)地改變。具體如下 ： 第一 ， 隨著信息社會(huì)的發(fā)展而急速發(fā)展的不健 康信息以及網(wǎng)絡(luò)犯罪等信息社會(huì)的負(fù)面作用不容忽 視 ， 即應(yīng)重視信息倫理教育。 第二 ， 缺乏有關(guān)計(jì)算機(jī)科學(xué)方面的內(nèi)容 （信息技 術(shù)的原理、 概念、 為了解決某一問(wèn)題計(jì)算機(jī)可能采取 的正確的途徑與方法等 ）， 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的信息 人才培養(yǎng)基礎(chǔ)模糊。 第三 ， 原有的教育內(nèi)容以熟練掌握教學(xué)軟件為 中心 ， 隨著時(shí)代的變遷與社會(huì)的要求應(yīng)改變其教學(xué) 內(nèi)容。 第四 ， １９９７ 年 １２ 月制定的 《 中小學(xué)教育信息化

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教 育 信 息 化
初中獨(dú)立開(kāi)設(shè)信息技術(shù)科目 ， 學(xué)生以選修課的形 式在《 計(jì)算機(jī)》 課程中學(xué)習(xí)信息技術(shù)。如果有些學(xué)校沒(méi) 有選修《 計(jì)算機(jī)》 課程的話 ， 也可以在初中 １、 ２ 年級(jí)的 課程中與信息技術(shù)相關(guān)的單元與“ 學(xué)科自 技術(shù)．家政》 《 選活動(dòng)” 時(shí)間相結(jié)合來(lái)實(shí)施信息技術(shù)教育。 ３． 高中階段 高中獨(dú)立開(kāi)設(shè)信息技術(shù)科目 ， 但是以普通選修 課的形式在《 信息社會(huì)與計(jì)算機(jī)》 課程中學(xué)習(xí)信息技 術(shù)�！� 信息社會(huì)與計(jì)算機(jī)》 課程可以在高中 ２－ ３ 年級(jí) 選修 ， 也可以在高中 １ 年級(jí) “ 學(xué)科自選活動(dòng)” 時(shí)間中 實(shí)施信息技術(shù)教育。 中 學(xué) 的 ＩＣＴ 素 養(yǎng) 教 育 一 般 依 據(jù) 學(xué) 校 的 實(shí) 際 情 況來(lái)實(shí)施 ， 但是實(shí)施信息技術(shù)教育活動(dòng)必須與學(xué)生 的“ 信息素養(yǎng)認(rèn)證制” 相結(jié)合。 四、 中小學(xué)教師信息化進(jìn)修狀況 韓國(guó)中小學(xué)教師接受教育信息化進(jìn)修的形式主 要有三種 ， 即教育人力資源部舉辦的培訓(xùn)活動(dòng)、 市道 教育廳培訓(xùn)活動(dòng)、 本校內(nèi)的培訓(xùn)活動(dòng)。為適應(yīng)第七次 課程改革 ， 韓國(guó)在教師信息化培訓(xùn)內(nèi)容上也做了相 應(yīng)的調(diào)整 ， 現(xiàn)行的教師信息化培訓(xùn)注重 ＩＣＴ 應(yīng)用教 育方面的內(nèi)容。如表 ４ 所示 ， 從 ２００１ 年到 ２００５ 年這 個(gè)比率上升的趨勢(shì)很明顯。另外 ， 依據(jù)韓國(guó)教育人力 資源部 ２００４ 年 １２ 月統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示 ： ２００３ 年度教師 信息化職務(wù)進(jìn)修預(yù)定人數(shù)為 １１４７２ 人 ， 但是實(shí)際進(jìn) 修人數(shù)為 １４６９０４ 人 （ 如表 ５ 所示 ）； 學(xué)校自行組織的 校內(nèi)進(jìn)修人數(shù)達(dá)到 ４３０７５８ 人 ， 即 １２９％的人參與校內(nèi) 信息化進(jìn)修 ； 教師信息應(yīng)用能力認(rèn)證比率也在擴(kuò)大 ， 原計(jì)劃定為 １０％而實(shí)際達(dá)到 １４．９％（如表 ６ 所示）。
表 ４ ＩＣＴ 應(yīng)用教育進(jìn)修情況 ［４］ 年度

綜合計(jì)劃》 與 ２０００ 年 ８ 月實(shí)施的《 中小學(xué)信息技 術(shù) 教育運(yùn)營(yíng)指針》 由于存在時(shí)間差 ， 信息技術(shù)教育很難 在各級(jí)學(xué)校有體系地展開(kāi)。 第五 ， 信息技術(shù)教育中有必要強(qiáng)化信息素養(yǎng)教 育與各學(xué)科中應(yīng)用信息技術(shù)的教與學(xué)方法、評(píng)價(jià)方 法等具體內(nèi)容以及優(yōu)秀案例。 （ 二 ） 信息技術(shù)課程改革的基本方向 本改革方案中 ， 信息技術(shù)教育分為素養(yǎng)教育與 學(xué)科應(yīng)用教育 ， 在素養(yǎng)教育中強(qiáng)化計(jì)算科學(xué)與信息 技術(shù)倫理教育 ， 并且通過(guò)素養(yǎng)教育與學(xué)科應(yīng)用教育 之間的聯(lián)系更有效地達(dá)到教育目標(biāo)。具體如下 ： 第一 ， 強(qiáng)化信息倫理教育。 隨著信息技術(shù)的快速 發(fā)展 ， 大部分學(xué)生可以熟練地使用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò) ， 但 是缺乏對(duì)他人與自己信息生活相符合的倫理意識(shí)以 及對(duì)應(yīng)策略教育。 針對(duì)這種現(xiàn)象 ， 中小學(xué)教育中確立 了信息倫理教育的地位 ， 使中小學(xué)教育體系更完善。 第二 ， 形成面向未來(lái)的信息技術(shù)教育。從束縛 的、 歪曲的傳統(tǒng)教育內(nèi)容中解脫出來(lái) ， 向以培養(yǎng)創(chuàng)新 能力、 問(wèn)題解決能力、 邏輯思考力的信息技術(shù)教育發(fā) 展 ， 通過(guò)信息技術(shù)教育培養(yǎng)未來(lái)知識(shí)信息社會(huì)所需 的人才。 第三 ， 減少單純制作軟件方面的內(nèi)容 ， 強(qiáng)化有關(guān) 信息技術(shù)原理、 概念等計(jì)算機(jī)科學(xué)方面的教學(xué)內(nèi)容 ， 并增加了基于網(wǎng)絡(luò)的信息的生成、 傳遞、 交流、 處理 等內(nèi)容。 第四 ， 確保教學(xué)內(nèi)容間的聯(lián)系性與連貫性 ， 將傳 統(tǒng)的信息技術(shù)在學(xué)校級(jí)別、各學(xué)科之間刪除重復(fù)的 教學(xué)內(nèi)容并建構(gòu)有體系的教學(xué)內(nèi)容 ， 反映最近興起 的信息技術(shù)教育的新的傾向。 第五 ， 提供與學(xué)科教學(xué)過(guò)程緊密聯(lián)系的信息技 術(shù)在學(xué)科教學(xué)中應(yīng)用的模式與實(shí)例 ， 在各學(xué)科中提 供多種信息技術(shù)素養(yǎng)教育與學(xué)科應(yīng)用教育相聯(lián)系的 實(shí)例。 （ 三 ） 信息技術(shù)課程實(shí)施的建議 韓國(guó)信息技術(shù)課程實(shí)施形態(tài)有三種 ： 獨(dú)立開(kāi)設(shè) 信息技術(shù)科目、一些科目中有些單元內(nèi)容包含與信 息技術(shù)相關(guān)內(nèi)容、 信息技術(shù)整合于其他學(xué)科之中。 １． 小學(xué)階段 小學(xué)沒(méi)有獨(dú)立開(kāi)設(shè)信息技術(shù)科目 ， 但是小學(xué) １－ 年級(jí)在“ 學(xué)科自選活動(dòng)” 中開(kāi)展信息技術(shù)教育 ， ５－ ６ ４ 年級(jí)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況 ， 通過(guò) “ 學(xué)科自選活動(dòng)” 時(shí) 間、 特別活動(dòng)時(shí)間或《 實(shí)科 （ 技術(shù) ． 家政 ） 》 課程中與信 息技術(shù)相關(guān)的單元來(lái)實(shí)施信息技術(shù)教育。 但是 ， 必修 確保每年 ３４ 小時(shí)以上 （ 小學(xué)一年級(jí)為 ３０ 小時(shí) ） 的時(shí) 間來(lái)實(shí)施信息技術(shù)教育活動(dòng)。 ２． 初中階段

ＩＣＴ應(yīng)用教育進(jìn)修比率 （ ％ ）
表５ 類別 教師信息化職務(wù)進(jìn)修 校內(nèi)進(jìn)修 表６ 教師數(shù) （ Ａ）

２００１ １０．８

２００２ １７．８

２００３ ３０

２００４ ２００５ ４０ ５０

教師信息化進(jìn)修 ［５］ 預(yù)定目標(biāo) 實(shí)際進(jìn)修人數(shù)

１１４ ， ７２ 全體教師 （ ３３４ ， ０００ ）

１４６ ， ９０４ ４３０ ， ７５８

教師信息應(yīng)用能力認(rèn)證制促進(jìn)情況 ［６］ 進(jìn)修率 （ ％ ， Ｂ／Ａ） 實(shí)際投資 （ 千元韓元 ）

預(yù)定目標(biāo) 實(shí)際進(jìn)修人數(shù) （ Ａ 的 １０％ ）

３５６ ， ２５４

３５ ， ６２５

５４ ， ３２２

１４．９

５９２ ， ４７０

五、 ２００６ 年韓國(guó)促進(jìn)教育信息化的目標(biāo)與基本 方向
［７］

為加快基礎(chǔ)教育信息化的腳步 ， 實(shí)現(xiàn)教育信息 化第三階段目標(biāo) ， 韓國(guó)人力資源部在 ２００５ 年 １１ 月 提出了 《 ，該 ２００６ 年 度 教 育 信 息 化 促 進(jìn) 實(shí) 施 計(jì) 劃 》

３９

教 育 信 息 化
計(jì)劃制定了 ２００６ 年韓國(guó)教育信息化的促進(jìn) 方 向 以 及目標(biāo)。 （ 一 ） 促進(jìn)目標(biāo) １． 強(qiáng)化教育的簡(jiǎn)單性 （ １） 通過(guò)強(qiáng)化教與學(xué)體制 ， 更加鞏固公立教育以 及減少私立的教育費(fèi)用等教育問(wèn)題 ； （ ２） 通過(guò)支援大學(xué)教育信息化來(lái)改革大學(xué)教育 ； （ ３） 通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的教育信息服務(wù) ， 提高全國(guó)公 民的學(xué)習(xí)能力 ； （ ４） 為了提高教育質(zhì)量 ， 建立透明的評(píng)價(jià)體系。 ２． 改革地區(qū)教育 （ １） 通過(guò)發(fā)掘地方—大學(xué)—企業(yè)相關(guān)的信息 化產(chǎn)業(yè) ， 緩和地區(qū)間的不平衡 ； （ ２） 為了開(kāi)發(fā)地區(qū)人力資源 ， 提供 ｅ－ Ｌｅａｒｎｉｎｇ 為基礎(chǔ)的教育信息服務(wù)和強(qiáng)化訓(xùn)練項(xiàng)目 ； （ ３） 以教育信息化為基礎(chǔ) ， 建立地區(qū)教育改革 體制。 ３． 擴(kuò)大教育福利 訓(xùn)練、 職業(yè)聯(lián)系起來(lái) （ １） 有效地建立將教育、 的人力資源體制 ； 低收入階層、 （ ２） 通過(guò)消除島嶼和偏遠(yuǎn)地區(qū)、 殘疾人等弱勢(shì)群體的信息差異 ， 建立和諧社會(huì) ， 并 實(shí)現(xiàn)教育福利 ； （ ３） 構(gòu)建使所有人都可以隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的體制。 ４． 體現(xiàn)全球領(lǐng)導(dǎo)能力 （ １） 通過(guò)發(fā)掘和引進(jìn)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)來(lái)擴(kuò)展教 育信息化的外延以及積極引導(dǎo)本國(guó)企業(yè) ； （ ２） 為了確保在國(guó)際社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位 ， 開(kāi)發(fā)和促 進(jìn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家信息化支援等多方面的事業(yè)。 （ 二 ） 基本方向 １． 教育信息化促進(jìn)方向 （ １） 為了整合國(guó)家的力量 ， 促進(jìn)合作事業(yè) 為了促進(jìn)以需要者為中心的教育信息化 ， 構(gòu)建 中央部門、 有關(guān)機(jī)構(gòu)、 地方自治團(tuán)體、 各級(jí)教育機(jī)關(guān)、 產(chǎn)業(yè)團(tuán)體間的分工與合作體制 ； 特別是 ， 為使教育和 產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合 ， 開(kāi)發(fā)先導(dǎo)型事業(yè)領(lǐng)域 ， 強(qiáng)化對(duì)民間的 支援體系。 （ ２） 通過(guò)靈活應(yīng)用 ｅ－ Ｌｅａｒｎｉｎｇ 來(lái)加快教育改革 通過(guò)靈活應(yīng)用 ｅ－ Ｌｅａｒｎｉｎｇ， 開(kāi)發(fā)國(guó)家優(yōu)秀人力 資源 ； 為了緩和地區(qū)之間的教育差異和克服教育弱 勢(shì)群體現(xiàn)象 ， 強(qiáng)化對(duì)低收入階層和特殊階層的信息 化支援； 通過(guò)大力支持大學(xué)信息化， 支援大學(xué)教育 改革。 （ ３） 已具備促進(jìn)教育信息化的世界化基礎(chǔ) 為了強(qiáng)化大韓民國(guó)教育的國(guó)際力量 ， 開(kāi)發(fā)國(guó)際 間的合作事業(yè)以及加快教育信息相關(guān)知識(shí)力量向

總第 ２４０ 期 中國(guó)電化教育 ２００７．１

海外擴(kuò)散。 （ ４） 快速應(yīng)對(duì)日新月異的新的信息通信技術(shù) 構(gòu)建下一代 ＰＣ 、 ＤＭＢ 、 ＢＣＮ 等成為成長(zhǎng)動(dòng)力的 核心技術(shù)和以服務(wù)為基礎(chǔ)的教育環(huán)境已具備； 傳統(tǒng)的 教育信息服務(wù)向以新技術(shù)為基礎(chǔ)的先導(dǎo)型服務(wù)轉(zhuǎn)變。 （ ５） 確立教育信息化成果管理體制 通過(guò)確立教育信息化成果管理體制 ， 引導(dǎo)各級(jí) 學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)的成果提高和強(qiáng)化以評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的現(xiàn)場(chǎng)顧 問(wèn)團(tuán)。 ２． 促進(jìn)體制 （ 見(jiàn)下圖 ）

六、 結(jié)束語(yǔ) 近期韓國(guó)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展 ， 給我們留下很多寶貴的建議。 （ 一 ） 韓國(guó)政府高度重視教育信息化發(fā)展 在韓國(guó)的教育信息化發(fā)展過(guò)程中 ， 我們可以看到 政府的重要作用。韓國(guó)總統(tǒng)親自主持“ 信息化戰(zhàn)略會(huì) 議” 這是國(guó)家信息化的最高決策機(jī)構(gòu)、 最高指揮機(jī)構(gòu) ， 和監(jiān)督機(jī)構(gòu) ； 總理親自坐鎮(zhèn)“ 信息化促進(jìn)委員會(huì)” ，具 體指導(dǎo)制定信息化戰(zhàn)略規(guī)劃并監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行。 （ 二 ） 重視學(xué)生學(xué)習(xí)信息技術(shù)機(jī)會(huì)的均等性 在 ２０ 世紀(jì) ７０ 年代初 ， 韓國(guó)也存在擇校問(wèn)題 ， 中 小學(xué)校分為一流二流 ， 學(xué)校教育的應(yīng)試傾向明顯。 韓 國(guó)為此果斷推出了“ 教育平準(zhǔn)化” 政策 ， 具體措施有 三項(xiàng) ： 第一 ， 對(duì)“ 不利學(xué)�！� 增加教育撥款 ， 大力改善 其教學(xué)條件 ； 二是實(shí)行教師每四年流動(dòng)一次 ， 確保學(xué) 校師資水平的均衡 ； 三是對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)分 ， 各學(xué) 區(qū)內(nèi)由計(jì)算機(jī)隨機(jī)決定就讀的學(xué)校。這個(gè)“ 平準(zhǔn)化” 教育政策實(shí)施至今有力地促進(jìn)了韓國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量

４０

２００７．１ 中國(guó)電化教育 總第 ２４０ 期
文章編號(hào) ： １００６— ９８６０（ ２００７） ０１— ００４１— ０４

教 育 信 息 化

基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工程投資模式研究
鄭倫仁
（ 河南理工大學(xué) 高等教育研究所 ， 河南 焦作

４５４０００）

摘要 ： 由于國(guó)家對(duì)不同地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工程采取的政策不同 ， 從而出現(xiàn)了不同的建設(shè)模式和投資模式。 本文在分析各種投資模式的基礎(chǔ)上 ， 探討了各種投資模式的優(yōu)劣差別 ， 并指出充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)教育信息化的公共產(chǎn) 品 屬性和落實(shí)政府的投資責(zé)任是決定教育信息化建設(shè)工程可持續(xù)發(fā)展的根本。 關(guān)鍵詞 ： 基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工程 ； 投資模式 ； 研究 中圖分類號(hào) ： Ｇ４３４ 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ： Ａ

在國(guó)家推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工程的過(guò)程 中 ， 由于對(duì)不同地區(qū)采取的政策不同 ， 從而出現(xiàn)了不 同的建設(shè)模式和投資模式。 一、 基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工程的投資模式 （ 一 ） 政府財(cái)政撥款與基金會(huì)聯(lián)合的模式 西部中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn) ２００２年 ３ 月 ， 教育部啟動(dòng)了“ 程教育工程項(xiàng)目暨教育部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育扶貧示范工

程” ， 李嘉誠(chéng)基金會(huì)出資 ８０００ 萬(wàn)元 ， 向西部 １２ 個(gè)省 市區(qū)邊遠(yuǎn)山區(qū)的中小學(xué)校贈(zèng)送 ５０００ 套現(xiàn)代遠(yuǎn)程教 育衛(wèi)星接收設(shè)備 ， 教育部也向西部 １２ 個(gè)省市區(qū)的中 工程 小學(xué)提供 ５０００ 套現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星接收設(shè)備。 共分兩期 ， 總計(jì)投入 １．６ 億元 ， 該項(xiàng) 目 具 體 目 標(biāo) 是 ： 在兩年的時(shí)間內(nèi) ， 為中西部 ２４０ 個(gè)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小 學(xué)校 ， 建立 １ 萬(wàn)個(gè)能夠直接接收中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶 多媒體傳輸平臺(tái)教育資源和信息的教學(xué)示范 點(diǎn) ， 培 淫穢內(nèi)容傳播的法規(guī) ， 并對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)散布反社會(huì)、 教 唆自殺、 淫穢等內(nèi)容的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。日前 ， 韓 國(guó)又推出抵制垃圾郵件的新服務(wù) ， 通過(guò)該項(xiàng)服務(wù) ， 用 戶可以將自己拒收的垃圾郵件通過(guò)公平貿(mào)易委員會(huì) 網(wǎng)站登記 ， 然后該機(jī)構(gòu)將通知有關(guān)發(fā)送垃圾郵件企 業(yè)停止該行為 ， 對(duì)不聽(tīng)警告者施以嚴(yán)厲處罰。 韓國(guó)政 府制定的維護(hù)信息安全的法律政策 ， 創(chuàng)造了更多的 有利于中小學(xué)生的信息環(huán)境。［９］
參考文獻(xiàn) ： ［１］［３］ 韓國(guó)教育人力資源部教育課程政策科 ． 中小學(xué)信息技術(shù)教育運(yùn) 營(yíng)指針解說(shuō)書(shū) ［ＤＢ／ ＯＬ］． ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ｉｎｆｏｒｍ／ ｍｏｒｇｕｅ． ［２］［５］［６］ 韓國(guó)教育人力資源部 ．２００５ 年度促進(jìn)教育信息化實(shí)施計(jì)劃 ［ＤＢ／ ＯＬ］． ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ｉｎｆｏｒｍ／ ｍｏｒｇｕｅ． ［４］ 韓國(guó)教育人力資源部教師培養(yǎng)進(jìn)修科 ．２００６ 年度教師進(jìn)修運(yùn)營(yíng)方 針 ［ＤＢ／ ＯＬ］． ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ｉｎｆｏｒｍ／ ｍｏｒｇｕｅ． ［７］ 韓國(guó)教育人力資源部 ．２００６ 年度促進(jìn)教育信息化實(shí)施計(jì)劃 ［ＤＢ／ ＯＬ］． ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ｉｎｆｏｒｍ／ ｍｏｒｇｕｅ． ［８］ 張宏杰 ． 不同的教育發(fā)展之路 ［ＥＢ／ ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／ ／ ｂｏｏｋ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ．ｃｎ／ ｌｏｎｇｂｏｏｋ／ １０９７７３６０５２＿ｈａｎｇｕｏ／ ３５．ｓｈｔ． ［９］ 亞洲國(guó)家電子政務(wù)與信息化政策法律環(huán)境的啟示 ［ＥＢ／ ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｅｃｌａｗ．ｃｏｍ／ ｒｅａｄＡｒｔｉｃｌｅ．ａｓｐ？ｉｄ＝１８４０．
! 收稿日期 ： ２００６ 年 １１ 月 １５ 日
責(zé)任編輯 ： 李 馨

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的全面提高 ， 減弱了學(xué)校應(yīng)試教育傾向和學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng) 的激烈程度 ， 成為韓國(guó)教育界引以為榮的佳話。 此外 ， 韓國(guó)新推出的普及信息化教育方案中 ， 明 確提出 ， “ 將計(jì)算機(jī)等教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施首先普及 到農(nóng)村、 漁村、 島嶼和偏僻地區(qū)以及城市中的低收入 地區(qū) ， 提供必要的行政和財(cái)政支持 ， 以提高學(xué)生接觸 信息技術(shù)機(jī)會(huì)的均等性。”通過(guò)這種不均衡投資 ， 韓 國(guó)保證了國(guó)民教育機(jī)會(huì)的均等。［８］ （ 三 ） 積極構(gòu)建信息化社會(huì)環(huán)境 韓國(guó)政府認(rèn)為 ， 教育不僅要能在學(xué)校中開(kāi)展 ， 也 要能夠在家庭、 社會(huì)中開(kāi)展。要通過(guò)教育信息化 ， 加 強(qiáng)學(xué)校、 家庭與社會(huì)的聯(lián)系。因此 ， 韓國(guó)教育部對(duì)家 長(zhǎng)進(jìn)行基本信息素養(yǎng)的培訓(xùn) ， 從 ２００１ 年開(kāi)始 ， 每年 針對(duì) ９００ 所學(xué)校的 ４．５ 萬(wàn)名學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。 韓國(guó)教育信息化不局限于在學(xué)�；蚪逃�界內(nèi)提 供學(xué)習(xí)場(chǎng)所和教育所需資料與信息 ， 而是把獲取與 應(yīng)用資源的范圍擴(kuò)大到家庭與社會(huì)。通過(guò)積極構(gòu)建 信息化社會(huì)環(huán)境這一過(guò)程 ， 逐漸實(shí)現(xiàn)將整個(gè)社會(huì)都 變成學(xué)習(xí)場(chǎng)所的學(xué)習(xí)型社會(huì)。 （ 四 ） 注重維護(hù)信息安全 從 １９９６ 年起韓政府 陸 續(xù) 制 定 了 維 護(hù) 信 息 安 全 的法律政策 ， 發(fā)布了在網(wǎng)絡(luò)上保護(hù)個(gè)人隱私和防止

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