本文關(guān)鍵詞：韓國基礎(chǔ)教育信息化最新進展述評，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

２００７．１ 中國電化教育 總第 ２４０ 期
文章編號 ： １００６— ９８６０（ ２００７） ０１— ００３７— ０５

教 育 信 息 化

韓國基礎(chǔ)教育信息化最新進展述評
崔英玉 １， 孫啟林 ２， 董玉琦 ３
（ １． 吉林師范大學 教育技術(shù)與傳播學院 ， 吉林 四平 １３６０００； ２． 東北師范大學

國際與比較教育研究所 ， 吉林 長春 １３００２４； ３． 東北師范大學 信息技術(shù)教育研究所 ， 吉林 長春 １３００２４） 摘要 ： 本文著重從 ２０００ 年以來韓國基礎(chǔ)教育信息化的戰(zhàn)略規(guī)劃、 信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、 教師信息技術(shù)培 訓、信息技術(shù)課程改革以及促進教育信息化的目標與基本方向等幾個方面對韓國基礎(chǔ)教育信息化的最新進展狀況 進行了考察與分析 ， 希望能為我國基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)提供有益的參考與借鑒。 關(guān)鍵詞 ： 韓國 ； 基礎(chǔ)教育信息化 ； 最新進展 中圖分類號 ： Ｇ４３４ 文獻標識碼 ： Ａ

中小學 １９９７ 年末 ， 韓國教育改革委員會提出了《 教育信息化綜合計劃》 ， 該計劃制定了韓國將分三個 階段實施教育信息化的綜合計劃。２０００ 年韓國完成 了第一階段教育信息化的目標 ， ２００５ 年基本完成第 二 階 段 教 育 信 息 化 目 標 ， 從 ２００６ 年 開 始 ， 制 定 和 實 施第三階段教育信息化的目標。 為加快完成第二、 第 三階段的教育信息化目標 ， 韓國從 ２００４ 年到 ２００６ 年每年都制定《 促進教育信息化實施計劃》 ， 但目前 韓國在教育信息化的建設(shè)方面由于各種原因 ， 距離 其目標還存在著一定的差距。為此本文考察與分析 了 ２０００ 年以來韓國基礎(chǔ)教育信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、 信息 技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、 教師信息技術(shù)培訓、 ２００６ 年 韓國信息技術(shù)課程改革以及促進教育信息化的目標 與基本方向等內(nèi)容 ， 希望能為快速發(fā)展中的我國基 礎(chǔ)教育信息化建設(shè)提供有益的參考與借鑒。 一、 戰(zhàn)略規(guī)劃［１］

１９９５ 年 ５ 月 ， 韓國教育改革委員會在教育改革 方案中強化學校計算機教育后 ， １９９７ 年末提出了《 中 小學教育信息化綜合計劃》 。以此為契機 ， 韓國加快 了教育信息化的步伐。 （ 一 ） 第一階段 ： 普及教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第一階段計劃以普及教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 為重點。 具體計劃是 ： 到 ２００２ 年 ， 為所有教室配備先 進設(shè)施 ， 設(shè)立計算機教室 ， 建立校園網(wǎng) ； 為每個教師 配備計算機 ， 讓他們都能在信息化環(huán)境中提高工作 效率。 但是， ２０００ 年總統(tǒng)在新年賀詞中修訂了 《 教育信 息化綜合計劃》 的內(nèi)容 ， 提出在 ２０００ 年提前完成此目 民間 標。為了提前完成此目標 ， 以中央和市道教育廳、 商業(yè)體等為中心 ， 韓國政府集中財力投入到普及教育

信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上 ， 終于在 ２０００ 年完成了第 一階段普及教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標。 （ 二 ） 第二階段 ： 學校 ＩＣＴ 教育應(yīng)用 ２０００ 年隨著第一階段普及教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)目標的完成 ， 所有中小學教室已具備了利用多 媒體和網(wǎng)絡(luò)進行教學的環(huán)境。 教育信息化綜合 ２００１ 年開始實施第二階段的《 發(fā)展計劃》 ， 該時期的重點從教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)轉(zhuǎn)移到應(yīng)用信息技術(shù)改革教學內(nèi)容與方法上 ， 主 要有以下幾個方面 ： 一方面 ， 為了支持教師教學活動大量開發(fā)和普 及了教師用課件。針對 １０ 門國民共同基礎(chǔ)課程 ， 以 韓國教育部和市道教育廳、韓國教育學術(shù)信息院為 中心開發(fā)了多媒體教育材料、信息技術(shù)與各學科課 程整合案例、 教師用計算機軟件等 ， 學校通過全國教 育信息共享體制可以利用這些資源。 另一方面 ， 強調(diào)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的必要 性 ， 通過每年對教師中的 ３３％進行培訓、 探討應(yīng)用信 息技術(shù)的教學模式以及戰(zhàn)略、開發(fā)普及信息技術(shù)與 各學科整合實例、以學校為代表組織全國范圍內(nèi)信 息技術(shù)應(yīng)用教育大會等來促進信息技術(shù)應(yīng)用于教與 學方法的改革。 ２００４ 年韓國政府制定了 《 ｅ－ Ｌｅａｒｎｉｎｇ 資源體制 綜合發(fā)展計劃》 。以此為契機 ， 中小學開始積極引入 ｅ－ Ｌｅａｒｎｉｎｇ 體制。該體制起到了從傳統(tǒng)教室為中心 的 ＩＣＴ 應(yīng) 用 教 育 向 以 充 分 利 用 網(wǎng) 絡(luò) 空 間 的 教 與 學 模式轉(zhuǎn)變的作用。 同時隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展 ， 韓國最近特別 關(guān)注以無線網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的 ｕ —Ｌｅａｒｎｉｎｇ 環(huán)境。另外 ， 韓國政府強化信息技術(shù)在教育中應(yīng)用的同時 ， 也關(guān) 注信息技術(shù)在教育中的負面影響 ， 即網(wǎng)絡(luò)安全、 色情

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內(nèi)容的傳播等。 二、 信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

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韓 國 為 了 營 造 世 界 上 最 好 的 ＩＣＴ 教 育 應(yīng) 用 環(huán) 境 ， 不斷改善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 從韓國教育 人力資源部 ２００４ 年 １２ 月發(fā)布的 《 ２００５ 年度促進教 ［２］ 育信息化實施計劃》 中 ， 我們可以比較全面地了解 韓國基礎(chǔ)教育信息化環(huán)境建設(shè)狀況。 （ 一 ） 計算機普及現(xiàn)狀 為趕上 ＯＥＣＤ 發(fā)達國家 ， 韓國 ＩＣＴ 應(yīng)用于教 育的二期計劃 ， 擬把生機比降至 ５ 人／ 表 ３ ＩＣＴ 應(yīng)用資料在實驗學校運行情況 臺 ， 網(wǎng)速至少 ２Ｍｂｐｓ。但是 ２００３ 年韓 教育人力資源部 市、 道教育廳 總計 類別 國中小學生機比為 ５．６ 人／ 臺 （ 國立學 小學 初中 高中 總計 小學 初中 高中 總計 小學 初中 高中 總計 校 除 外 ） ， 網(wǎng) 速 達 到 ２Ｍ （ 含 ２Ｍ ） 以 上 實驗學校 ９ ７ ５ ２１ １６ １５ １４ ４５ ２５ ２２ １０ ６６ 的學校比例僅為 ６６．８％， 與教育信息 開發(fā)種類 １５ ６ ６ ２７ １８ １６ １４ ４８ ３３ ２２ １０ ７５ 化二期計劃有一定的差距。 開發(fā)件數(shù) １ ， ４７４ ５６２ ５７７ ２ ， ６１３ １ ， ７６８ １ ， ５２２ ８８４ ４ ， １７４ ３ ， ２４２ ２ ， ０８４ ５００ ６ ， ７８４ 韓國教育人力資源部大力推進各 （ 資料來源 ： 韓國教育人力資源部 ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ） 。 級中小學計算機實驗室建設(shè)以及教師 三、 ２００６ 年信息技術(shù)課程改革［３］ 用計算機的普及。截止到 ２００３ 年 ， 教室總數(shù)在 ３６ 個 班級以下的學校至少配備了一個計算機實驗室 ， 超 韓國政府為了更好地培養(yǎng)面對 ２１ 世紀知 識 信 過 ３６ 個班級的學校至少配備了兩個計算機實驗室。 息社會的自主型、創(chuàng)新型人才 ，， ２００６ 年 ２ 月提出了 而且 ， 教師用計算機達到每人一臺的目標（見表 １）。 中小學信息通訊技術(shù)教育運營指針說明書》 《 ， 以此 （ 二 ） 因特網(wǎng)普及現(xiàn)狀 來推進以計算機科學與信息技術(shù)倫理為基礎(chǔ)的、 有 除了硬件設(shè)施建設(shè) ， 韓國政府也十分重視各級 體系的信息技術(shù)教育與信息技術(shù)在各學科中應(yīng)用的
表 １ ２００３ 年韓國中小學計算機普及現(xiàn)狀 （ 單位 ： 臺 ， 百萬韓元 ） 類別 學生自習用 ＰＣ 教師用 ＰＣ 教室用 ＰＣ 圖書室 ＰＣ 合計 數(shù)量 投資額

化中的重要地位。 韓國教育部和市道教育廳、 韓國教 育學術(shù)信息院等公共部門和其余的民間部門開發(fā)出 大量的教育信息 ， 包括網(wǎng)絡(luò)學習教材、 科學虛擬實驗 室、 幼兒教育信息、 網(wǎng)絡(luò)學習體驗、 中小學參考網(wǎng)址 及教師的教學活動等等 ， 并通過教育信息綜合服務(wù) 系統(tǒng)放到教育網(wǎng)上進行傳播。韓國教育信息學術(shù)研 究院負責實施教育軟件的品質(zhì)認證制度 ， 激發(fā)教師 對優(yōu)秀教育軟件的開發(fā)動機 ， 特別鼓勵民間部門開 發(fā)的軟件積極投入到學校教學中 ， 表 ３ 為 ２００３ 年已 開發(fā)的 ＩＣＴ 資料在實驗學校運行的情況。

７０４ ， ０３６ ３８８ ， ９０５ ２２７ ， ６８７ ３０ ， １５０ １ ， ３５０ ， ７７８

８４ ， ２５７ １６６ ， ９８７ １８ ， ９１７ ５ ， １８８ ２７５ ， ３４９

包含公立、 私立的中小學 （ 資料來源 ： 韓國教育人力資源部 ｈｔｔｐ：

／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ） 。

中小學校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)。截止到 ２００３ 年 ， 韓國 所有的中小學都連接因特網(wǎng)。 為滿足教學活動 ， 網(wǎng)速 達到 ２Ｍ 以上的學校比例為 ６６．８％， 但為了建立 ＥＢＳ 技能教學、網(wǎng)絡(luò)家庭學習支持體系等 ｅ－ Ｌｅａｒｎｉｎｇ 支 持體系還有必要提高網(wǎng)速（見表 ２）。
表 ２ ２００３ 年韓國中小學因特網(wǎng)速度 類別 學校數(shù) 百分比

２５６Ｋ ３９１ ３．７％

５１２Ｋ ２Ｍ １０Ｍ ４５Ｍ 以上 ３，０３９ ６，１８４ ９２９ ２１ ２８．４％ ５７．９％ ８．７％ ０．２％

衛(wèi)星

總計

１２１ １．１％

１０，６８５ １００％

包含國立、 公立、 私立的中小學 （ 資料 來 源 ： 韓 國 教 育 人 力 資 源 部

ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ） 。

（ 三 ） 教育資源開發(fā) 韓國政府充分認識到信息資源在基礎(chǔ)教育信息

教與學方法的改革方案的制定。 ﹙一﹚ 信息技術(shù)課程改革的目標 現(xiàn) 行 的 中 小 學 信 息 技 術(shù) 教 育 運 營 指 南 （２０００．８） 是以“ 培養(yǎng) ２１ 世紀世界化、 信息化時代的自主型、 創(chuàng) 新型的韓國人” 為基本方向 ， 通過“ 培養(yǎng)信息社會有 信息能力的創(chuàng)新型人才” 來促進學生的學習能力。 該 指南對信息技術(shù)基本能力的培養(yǎng)、信息技術(shù)在各學 科中的應(yīng)用來改善教與學的方法以及日常生活中信 息技術(shù)應(yīng)用等方面貢獻極大。 但是 ， 隨著計算機與互 聯(lián)網(wǎng)的普及以及學習環(huán)境的變化 ， 信息技術(shù)教育隨 著國家、 社會的要求應(yīng)相應(yīng)地改變。具體如下 ： 第一 ， 隨著信息社會的發(fā)展而急速發(fā)展的不健 康信息以及網(wǎng)絡(luò)犯罪等信息社會的負面作用不容忽 視 ， 即應(yīng)重視信息倫理教育。 第二 ， 缺乏有關(guān)計算機科學方面的內(nèi)容 （信息技 術(shù)的原理、 概念、 為了解決某一問題計算機可能采取 的正確的途徑與方法等 ）， 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的信息 人才培養(yǎng)基礎(chǔ)模糊。 第三 ， 原有的教育內(nèi)容以熟練掌握教學軟件為 中心 ， 隨著時代的變遷與社會的要求應(yīng)改變其教學 內(nèi)容。 第四 ， １９９７ 年 １２ 月制定的 《 中小學教育信息化

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初中獨立開設(shè)信息技術(shù)科目 ， 學生以選修課的形 式在《 計算機》 課程中學習信息技術(shù)。如果有些學校沒 有選修《 計算機》 課程的話 ， 也可以在初中 １、 ２ 年級的 課程中與信息技術(shù)相關(guān)的單元與“ 學科自 技術(shù)．家政》 《 選活動” 時間相結(jié)合來實施信息技術(shù)教育。 ３． 高中階段 高中獨立開設(shè)信息技術(shù)科目 ， 但是以普通選修 課的形式在《 信息社會與計算機》 課程中學習信息技 術(shù)�！� 信息社會與計算機》 課程可以在高中 ２－ ３ 年級 選修 ， 也可以在高中 １ 年級 “ 學科自選活動” 時間中 實施信息技術(shù)教育。 中 學 的 ＩＣＴ 素 養(yǎng) 教 育 一 般 依 據(jù) 學 校 的 實 際 情 況來實施 ， 但是實施信息技術(shù)教育活動必須與學生 的“ 信息素養(yǎng)認證制” 相結(jié)合。 四、 中小學教師信息化進修狀況 韓國中小學教師接受教育信息化進修的形式主 要有三種 ， 即教育人力資源部舉辦的培訓活動、 市道 教育廳培訓活動、 本校內(nèi)的培訓活動。為適應(yīng)第七次 課程改革 ， 韓國在教師信息化培訓內(nèi)容上也做了相 應(yīng)的調(diào)整 ， 現(xiàn)行的教師信息化培訓注重 ＩＣＴ 應(yīng)用教 育方面的內(nèi)容。如表 ４ 所示 ， 從 ２００１ 年到 ２００５ 年這 個比率上升的趨勢很明顯。另外 ， 依據(jù)韓國教育人力 資源部 ２００４ 年 １２ 月統(tǒng)計結(jié)果顯示 ： ２００３ 年度教師 信息化職務(wù)進修預(yù)定人數(shù)為 １１４７２ 人 ， 但是實際進 修人數(shù)為 １４６９０４ 人 （ 如表 ５ 所示 ）； 學校自行組織的 校內(nèi)進修人數(shù)達到 ４３０７５８ 人 ， 即 １２９％的人參與校內(nèi) 信息化進修 ； 教師信息應(yīng)用能力認證比率也在擴大 ， 原計劃定為 １０％而實際達到 １４．９％（如表 ６ 所示）。
表 ４ ＩＣＴ 應(yīng)用教育進修情況 ［４］ 年度

綜合計劃》 與 ２０００ 年 ８ 月實施的《 中小學信息技 術(shù) 教育運營指針》 由于存在時間差 ， 信息技術(shù)教育很難 在各級學校有體系地展開。 第五 ， 信息技術(shù)教育中有必要強化信息素養(yǎng)教 育與各學科中應(yīng)用信息技術(shù)的教與學方法、評價方 法等具體內(nèi)容以及優(yōu)秀案例。 （ 二 ） 信息技術(shù)課程改革的基本方向 本改革方案中 ， 信息技術(shù)教育分為素養(yǎng)教育與 學科應(yīng)用教育 ， 在素養(yǎng)教育中強化計算科學與信息 技術(shù)倫理教育 ， 并且通過素養(yǎng)教育與學科應(yīng)用教育 之間的聯(lián)系更有效地達到教育目標。具體如下 ： 第一 ， 強化信息倫理教育。 隨著信息技術(shù)的快速 發(fā)展 ， 大部分學生可以熟練地使用計算機與網(wǎng)絡(luò) ， 但 是缺乏對他人與自己信息生活相符合的倫理意識以 及對應(yīng)策略教育。 針對這種現(xiàn)象 ， 中小學教育中確立 了信息倫理教育的地位 ， 使中小學教育體系更完善。 第二 ， 形成面向未來的信息技術(shù)教育。從束縛 的、 歪曲的傳統(tǒng)教育內(nèi)容中解脫出來 ， 向以培養(yǎng)創(chuàng)新 能力、 問題解決能力、 邏輯思考力的信息技術(shù)教育發(fā) 展 ， 通過信息技術(shù)教育培養(yǎng)未來知識信息社會所需 的人才。 第三 ， 減少單純制作軟件方面的內(nèi)容 ， 強化有關(guān) 信息技術(shù)原理、 概念等計算機科學方面的教學內(nèi)容 ， 并增加了基于網(wǎng)絡(luò)的信息的生成、 傳遞、 交流、 處理 等內(nèi)容。 第四 ， 確保教學內(nèi)容間的聯(lián)系性與連貫性 ， 將傳 統(tǒng)的信息技術(shù)在學校級別、各學科之間刪除重復的 教學內(nèi)容并建構(gòu)有體系的教學內(nèi)容 ， 反映最近興起 的信息技術(shù)教育的新的傾向。 第五 ， 提供與學科教學過程緊密聯(lián)系的信息技 術(shù)在學科教學中應(yīng)用的模式與實例 ， 在各學科中提 供多種信息技術(shù)素養(yǎng)教育與學科應(yīng)用教育相聯(lián)系的 實例。 （ 三 ） 信息技術(shù)課程實施的建議 韓國信息技術(shù)課程實施形態(tài)有三種 ： 獨立開設(shè) 信息技術(shù)科目、一些科目中有些單元內(nèi)容包含與信 息技術(shù)相關(guān)內(nèi)容、 信息技術(shù)整合于其他學科之中。 １． 小學階段 小學沒有獨立開設(shè)信息技術(shù)科目 ， 但是小學 １－ 年級在“ 學科自選活動” 中開展信息技術(shù)教育 ， ５－ ６ ４ 年級根據(jù)學校的實際情況 ， 通過 “ 學科自選活動” 時 間、 特別活動時間或《 實科 （ 技術(shù) ． 家政 ） 》 課程中與信 息技術(shù)相關(guān)的單元來實施信息技術(shù)教育。 但是 ， 必修 確保每年 ３４ 小時以上 （ 小學一年級為 ３０ 小時 ） 的時 間來實施信息技術(shù)教育活動。 ２． 初中階段

ＩＣＴ應(yīng)用教育進修比率 （ ％ ）
表５ 類別 教師信息化職務(wù)進修 校內(nèi)進修 表６ 教師數(shù) （ Ａ）

２００１ １０．８

２００２ １７．８

２００３ ３０

２００４ ２００５ ４０ ５０

教師信息化進修 ［５］ 預(yù)定目標 實際進修人數(shù)

１１４ ， ７２ 全體教師 （ ３３４ ， ０００ ）

１４６ ， ９０４ ４３０ ， ７５８

教師信息應(yīng)用能力認證制促進情況 ［６］ 進修率 （ ％ ， Ｂ／Ａ） 實際投資 （ 千元韓元 ）

預(yù)定目標 實際進修人數(shù) （ Ａ 的 １０％ ）

３５６ ， ２５４

３５ ， ６２５

５４ ， ３２２

１４．９

５９２ ， ４７０

五、 ２００６ 年韓國促進教育信息化的目標與基本 方向
［７］

為加快基礎(chǔ)教育信息化的腳步 ， 實現(xiàn)教育信息 化第三階段目標 ， 韓國人力資源部在 ２００５ 年 １１ 月 提出了 《 ，該 ２００６ 年 度 教 育 信 息 化 促 進 實 施 計 劃 》

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計劃制定了 ２００６ 年韓國教育信息化的促進 方 向 以 及目標。 （ 一 ） 促進目標 １． 強化教育的簡單性 （ １） 通過強化教與學體制 ， 更加鞏固公立教育以 及減少私立的教育費用等教育問題 ； （ ２） 通過支援大學教育信息化來改革大學教育 ； （ ３） 通過提供優(yōu)質(zhì)的教育信息服務(wù) ， 提高全國公 民的學習能力 ； （ ４） 為了提高教育質(zhì)量 ， 建立透明的評價體系。 ２． 改革地區(qū)教育 （ １） 通過發(fā)掘地方—大學—企業(yè)相關(guān)的信息 化產(chǎn)業(yè) ， 緩和地區(qū)間的不平衡 ； （ ２） 為了開發(fā)地區(qū)人力資源 ， 提供 ｅ－ Ｌｅａｒｎｉｎｇ 為基礎(chǔ)的教育信息服務(wù)和強化訓練項目 ； （ ３） 以教育信息化為基礎(chǔ) ， 建立地區(qū)教育改革 體制。 ３． 擴大教育福利 訓練、 職業(yè)聯(lián)系起來 （ １） 有效地建立將教育、 的人力資源體制 ； 低收入階層、 （ ２） 通過消除島嶼和偏遠地區(qū)、 殘疾人等弱勢群體的信息差異 ， 建立和諧社會 ， 并 實現(xiàn)教育福利 ； （ ３） 構(gòu)建使所有人都可以隨時隨地學習的體制。 ４． 體現(xiàn)全球領(lǐng)導能力 （ １） 通過發(fā)掘和引進國際合作產(chǎn)業(yè)來擴展教 育信息化的外延以及積極引導本國企業(yè) ； （ ２） 為了確保在國際社會的領(lǐng)導地位 ， 開發(fā)和促 進對發(fā)展中國家信息化支援等多方面的事業(yè)。 （ 二 ） 基本方向 １． 教育信息化促進方向 （ １） 為了整合國家的力量 ， 促進合作事業(yè) 為了促進以需要者為中心的教育信息化 ， 構(gòu)建 中央部門、 有關(guān)機構(gòu)、 地方自治團體、 各級教育機關(guān)、 產(chǎn)業(yè)團體間的分工與合作體制 ； 特別是 ， 為使教育和 產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合 ， 開發(fā)先導型事業(yè)領(lǐng)域 ， 強化對民間的 支援體系。 （ ２） 通過靈活應(yīng)用 ｅ－ Ｌｅａｒｎｉｎｇ 來加快教育改革 通過靈活應(yīng)用 ｅ－ Ｌｅａｒｎｉｎｇ， 開發(fā)國家優(yōu)秀人力 資源 ； 為了緩和地區(qū)之間的教育差異和克服教育弱 勢群體現(xiàn)象 ， 強化對低收入階層和特殊階層的信息 化支援； 通過大力支持大學信息化， 支援大學教育 改革。 （ ３） 已具備促進教育信息化的世界化基礎(chǔ) 為了強化大韓民國教育的國際力量 ， 開發(fā)國際 間的合作事業(yè)以及加快教育信息相關(guān)知識力量向

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海外擴散。 （ ４） 快速應(yīng)對日新月異的新的信息通信技術(shù) 構(gòu)建下一代 ＰＣ 、 ＤＭＢ 、 ＢＣＮ 等成為成長動力的 核心技術(shù)和以服務(wù)為基礎(chǔ)的教育環(huán)境已具備； 傳統(tǒng)的 教育信息服務(wù)向以新技術(shù)為基礎(chǔ)的先導型服務(wù)轉(zhuǎn)變。 （ ５） 確立教育信息化成果管理體制 通過確立教育信息化成果管理體制 ， 引導各級 學校現(xiàn)場的成果提高和強化以評價為基礎(chǔ)的現(xiàn)場顧 問團。 ２． 促進體制 （ 見下圖 ）

六、 結(jié)束語 近期韓國基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展 ， 給我們留下很多寶貴的建議。 （ 一 ） 韓國政府高度重視教育信息化發(fā)展 在韓國的教育信息化發(fā)展過程中 ， 我們可以看到 政府的重要作用。韓國總統(tǒng)親自主持“ 信息化戰(zhàn)略會 議” 這是國家信息化的最高決策機構(gòu)、 最高指揮機構(gòu) ， 和監(jiān)督機構(gòu) ； 總理親自坐鎮(zhèn)“ 信息化促進委員會” ，具 體指導制定信息化戰(zhàn)略規(guī)劃并監(jiān)督計劃的執(zhí)行。 （ 二 ） 重視學生學習信息技術(shù)機會的均等性 在 ２０ 世紀 ７０ 年代初 ， 韓國也存在擇校問題 ， 中 小學校分為一流二流 ， 學校教育的應(yīng)試傾向明顯。 韓 國為此果斷推出了“ 教育平準化” 政策 ， 具體措施有 三項 ： 第一 ， 對“ 不利學�！� 增加教育撥款 ， 大力改善 其教學條件 ； 二是實行教師每四年流動一次 ， 確保學 校師資水平的均衡 ； 三是對學生進行綜合評分 ， 各學 區(qū)內(nèi)由計算機隨機決定就讀的學校。這個“ 平準化” 教育政策實施至今有力地促進了韓國義務(wù)教育質(zhì)量

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教 育 信 息 化

基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工程投資模式研究
鄭倫仁
（ 河南理工大學 高等教育研究所 ， 河南 焦作

４５４０００）

摘要 ： 由于國家對不同地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工程采取的政策不同 ， 從而出現(xiàn)了不同的建設(shè)模式和投資模式。 本文在分析各種投資模式的基礎(chǔ)上 ， 探討了各種投資模式的優(yōu)劣差別 ， 并指出充分認識基礎(chǔ)教育信息化的公共產(chǎn) 品 屬性和落實政府的投資責任是決定教育信息化建設(shè)工程可持續(xù)發(fā)展的根本。 關(guān)鍵詞 ： 基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工程 ； 投資模式 ； 研究 中圖分類號 ： Ｇ４３４ 文獻標識碼 ： Ａ

在國家推進基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工程的過程 中 ， 由于對不同地區(qū)采取的政策不同 ， 從而出現(xiàn)了不 同的建設(shè)模式和投資模式。 一、 基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工程的投資模式 （ 一 ） 政府財政撥款與基金會聯(lián)合的模式 西部中小學現(xiàn)代遠 ２００２年 ３ 月 ， 教育部啟動了“ 程教育工程項目暨教育部現(xiàn)代遠程教育扶貧示范工

程” ， 李嘉誠基金會出資 ８０００ 萬元 ， 向西部 １２ 個省 市區(qū)邊遠山區(qū)的中小學校贈送 ５０００ 套現(xiàn)代遠程教 育衛(wèi)星接收設(shè)備 ， 教育部也向西部 １２ 個省市區(qū)的中 工程 小學提供 ５０００ 套現(xiàn)代遠程教育衛(wèi)星接收設(shè)備。 共分兩期 ， 總計投入 １．６ 億元 ， 該項 目 具 體 目 標 是 ： 在兩年的時間內(nèi) ， 為中西部 ２４０ 個貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小 學校 ， 建立 １ 萬個能夠直接接收中國教育衛(wèi)星寬帶 多媒體傳輸平臺教育資源和信息的教學示范 點 ， 培 淫穢內(nèi)容傳播的法規(guī) ， 并對利用網(wǎng)絡(luò)散布反社會、 教 唆自殺、 淫穢等內(nèi)容的行為進行嚴厲打擊。日前 ， 韓 國又推出抵制垃圾郵件的新服務(wù) ， 通過該項服務(wù) ， 用 戶可以將自己拒收的垃圾郵件通過公平貿(mào)易委員會 網(wǎng)站登記 ， 然后該機構(gòu)將通知有關(guān)發(fā)送垃圾郵件企 業(yè)停止該行為 ， 對不聽警告者施以嚴厲處罰。 韓國政 府制定的維護信息安全的法律政策 ， 創(chuàng)造了更多的 有利于中小學生的信息環(huán)境。［９］
參考文獻 ： ［１］［３］ 韓國教育人力資源部教育課程政策科 ． 中小學信息技術(shù)教育運 營指針解說書 ［ＤＢ／ ＯＬ］． ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ｉｎｆｏｒｍ／ ｍｏｒｇｕｅ． ［２］［５］［６］ 韓國教育人力資源部 ．２００５ 年度促進教育信息化實施計劃 ［ＤＢ／ ＯＬ］． ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ｉｎｆｏｒｍ／ ｍｏｒｇｕｅ． ［４］ 韓國教育人力資源部教師培養(yǎng)進修科 ．２００６ 年度教師進修運營方 針 ［ＤＢ／ ＯＬ］． ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ｉｎｆｏｒｍ／ ｍｏｒｇｕｅ． ［７］ 韓國教育人力資源部 ．２００６ 年度促進教育信息化實施計劃 ［ＤＢ／ ＯＬ］． ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｇｏ．ｋｒ／ ｉｎｆｏｒｍ／ ｍｏｒｇｕｅ． ［８］ 張宏杰 ． 不同的教育發(fā)展之路 ［ＥＢ／ ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／ ／ ｂｏｏｋ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ．ｃｎ／ ｌｏｎｇｂｏｏｋ／ １０９７７３６０５２＿ｈａｎｇｕｏ／ ３５．ｓｈｔ． ［９］ 亞洲國家電子政務(wù)與信息化政策法律環(huán)境的啟示 ［ＥＢ／ ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｅｃｌａｗ．ｃｏｍ／ ｒｅａｄＡｒｔｉｃｌｅ．ａｓｐ？ｉｄ＝１８４０．
! 收稿日期 ： ２００６ 年 １１ 月 １５ 日
責任編輯 ： 李 馨

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的全面提高 ， 減弱了學校應(yīng)試教育傾向和學業(yè)競爭 的激烈程度 ， 成為韓國教育界引以為榮的佳話。 此外 ， 韓國新推出的普及信息化教育方案中 ， 明 確提出 ， “ 將計算機等教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施首先普及 到農(nóng)村、 漁村、 島嶼和偏僻地區(qū)以及城市中的低收入 地區(qū) ， 提供必要的行政和財政支持 ， 以提高學生接觸 信息技術(shù)機會的均等性�！蓖ㄟ^這種不均衡投資 ， 韓 國保證了國民教育機會的均等。［８］ （ 三 ） 積極構(gòu)建信息化社會環(huán)境 韓國政府認為 ， 教育不僅要能在學校中開展 ， 也 要能夠在家庭、 社會中開展。要通過教育信息化 ， 加 強學校、 家庭與社會的聯(lián)系。因此 ， 韓國教育部對家 長進行基本信息素養(yǎng)的培訓 ， 從 ２００１ 年開始 ， 每年 針對 ９００ 所學校的 ４．５ 萬名學生家長進行培訓。 韓國教育信息化不局限于在學�；蚪逃�界內(nèi)提 供學習場所和教育所需資料與信息 ， 而是把獲取與 應(yīng)用資源的范圍擴大到家庭與社會。通過積極構(gòu)建 信息化社會環(huán)境這一過程 ， 逐漸實現(xiàn)將整個社會都 變成學習場所的學習型社會。 （ 四 ） 注重維護信息安全 從 １９９６ 年起韓政府 陸 續(xù) 制 定 了 維 護 信 息 安 全 的法律政策 ， 發(fā)布了在網(wǎng)絡(luò)上保護個人隱私和防止

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