教師隊伍建設(shè)是教育事業(yè)發(fā)展的基石。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,關(guān)鍵在加強城鄉(xiāng)教師隊伍一體化建設(shè)。通過對2017年湖南省義務(wù)教育教師隊伍的年齡、學(xué)歷、學(xué)科結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)對比分析,將城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師隊伍一體化改革困境聚焦在現(xiàn)有農(nóng)村教師補充機制、農(nóng)村教師崗位吸引力、城鄉(xiāng)教師編制管理、現(xiàn)行人事制度、教師退出機制、化解大班額和新高考改革等問題上,并提出實施農(nóng)村教師全面薪酬制度、建立科學(xué)預(yù)測師資需求的長效機制、調(diào)整公費師范生和特崗計劃政策等對策建議。

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【部分圖文】：

圖1我國近十六年城鎮(zhèn)化率

圖1我國近十六年城鎮(zhèn)化率一、湖南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師隊伍一體化改革背景湖南作為中部大省和國家中部崛起戰(zhàn)略的重要方面軍，2017年城鎮(zhèn)化率已達(dá)54.62%，較十年前提高了29.58個百分點（圖2）。近十年來，湖南省全面貫徹落實國家加強農(nóng)村教育的政策，聚焦農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，在義務(wù)教育教....

圖2湖南省近十年城鎮(zhèn)化率

圖1我國近十六年城鎮(zhèn)化率一、湖南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師隊伍一體化改革背景湖南作為中部大省和國家中部崛起戰(zhàn)略的重要方面軍，2017年城鎮(zhèn)化率已達(dá)54.62%，較十年前提高了29.58個百分點（圖2）。近十年來，湖南省全面貫徹落實國家加強農(nóng)村教育的政策，聚焦農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，在義務(wù)教育教....

圖3湖南省2009-2017年特崗教師招聘情況分析

圖3湖南省2009-2017年特崗教師招聘情況分析學(xué)生報考定向培養(yǎng)師范生的意愿，一方面也會對受益學(xué)生的自尊心造成一定影響。三是履約成本過高。該政策因其“免費性”和“返回原籍”的特殊屬性，故主要指向農(nóng)村及貧困家庭子女。然而現(xiàn)實情況是“返回原籍”不符合很多農(nóng)村考生“跳出農(nóng)門”的希望，....

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