試論中等職業(yè)教育在高中教育普及化進(jìn)程中的作用
摘要:近代以來,歐美國家和日本在產(chǎn)業(yè)革命和社會民主化的要求下,積極推進(jìn)高中教育的大眾化和普及化,重視中等職業(yè)教育的發(fā)展和制度化建設(shè)。從國際視野考察發(fā)現(xiàn),在中等教育由精英型向大眾型過渡的進(jìn)程中,中等職業(yè)教育起到了不可缺少的作用;高中教育在實(shí)現(xiàn)大眾化和普及化的過程中,中等職業(yè)教育起到了中流砥柱作用。今后,中國為實(shí)現(xiàn)完全工業(yè)化和進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會建設(shè),高中階段教育要以實(shí)現(xiàn)普及化為目標(biāo),大力發(fā)展中等職業(yè)教育,加快綜合高中建設(shè)。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)革命;社會民主化;高中教育普及化;中等職業(yè)教育;綜合制高中
中圖分類號:G40-059.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-9841(2009)03-0085-05
“改革開放”30年來,我國社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各領(lǐng)域取得了長足發(fā)展,尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)程取得了巨大進(jìn)步。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部課題組的研究報(bào)告《對我國工業(yè)化進(jìn)程的基本認(rèn)識》表明:到2005年,“我國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)了絕對主體地位,筆耕論文,中國的基本經(jīng)濟(jì)國情已從一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)大國”,“我國整體進(jìn)入工業(yè)化中期的后半階段,但各個地區(qū)之間工業(yè)化水平差異巨大”。這樣,為了完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,推行新型工業(yè)化戰(zhàn)略被認(rèn)為是今后我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的主導(dǎo)方向。在這一進(jìn)程中,加大人力資本投資是必須要采取的首要戰(zhàn)略舉措之一。與提高人力資本相關(guān)聯(lián),我國的教育要做結(jié)構(gòu)性、體系性改革,其中加快高中教育普及化進(jìn)程,特別是進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育的規(guī)模并提高其質(zhì)量,成為當(dāng)前乃至今后一段時期我國基礎(chǔ)教育階段一項(xiàng)亟待完成的重要任務(wù)。
從學(xué)校教育系統(tǒng)內(nèi)部來看,我國在世紀(jì)之交基本普及九年制義務(wù)教育之后,普及高中階段教育就成為接踵而至的一個棘手問題。之所以說它棘手,主要是基于以下幾方面原因:其一,普及高中教育首先要促進(jìn)高中教育數(shù)量的擴(kuò)張,同時還必須謀求其質(zhì)量的提高,這兩者是一個一體兩面的矛盾關(guān)系;其二,高中教育普及化表面上看是高中教育的規(guī)模增長和質(zhì)量提高的過程,但其背后又是一個在教育政策和教育制度上是追求公平還是追求效率或者是爭取兩者并立的教育理念權(quán)衡的過程,這種理念權(quán)衡不光是教育系統(tǒng)內(nèi)部的事情,還與教育系統(tǒng)外部的社會環(huán)境和條件直接相關(guān);其三,高中教育既具有普通教育的性格,又具有職業(yè)、技術(shù)、甚至專業(yè)教育的性格,這使得走向普及化的高中教育中的學(xué)生分流問題異常復(fù)雜。隨之而來的一個重要問題是采取什么樣的模式來普及高中教育?其四,為了實(shí)現(xiàn)高中教育的普及化,有關(guān)部門和各學(xué)校必須在設(shè)施設(shè)備整備、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、課程與教學(xué)改革、教育經(jīng)費(fèi)投入等方面積極做好準(zhǔn)備,在此過程中,必須處理好高中教育與其他各級各類教育的關(guān)系?磥,圍繞高中教育普及化問題,各種矛盾和問題錯綜復(fù)雜、相互交織。由于篇幅關(guān)系,本文圍繞中等職業(yè)教育與高中教育普及化的關(guān)系,從國際視野出發(fā),運(yùn)用比較的思維,集中探討一下在高中教育普及化進(jìn)程中中等職業(yè)教育的作用,在此基礎(chǔ)上,探討我國普及高中教育應(yīng)當(dāng)采取什么樣的模式。
一、高中教育普及化的涵義
對于“高中教育普及化”這個概念,目前很少有學(xué)者進(jìn)行過縝密的論述和嚴(yán)格的界定。日本教育社會學(xué)者藤田英典在《月刊高中教育》1978年第2期上發(fā)表的《高中教育的普及化與選拔原理》一文,借用美國學(xué)者馬丁·特羅(Martin Trow)的高等教育發(fā)展階段理論,對高中教育普及化問題進(jìn)行了闡述。
20世紀(jì)70年代初,馬丁·特羅通過考察二戰(zhàn)后美國和西歐國家高等教育的發(fā)展?fàn)顩r,分析這些國家高等教育發(fā)展過程中的量變和質(zhì)變,以高等教育的入學(xué)率為指標(biāo),明確地把高等教育的發(fā)展歷程分為“精英”、“大眾”和“普及”三個階段。他指出:“一些國家的精英高等教育,在其規(guī)模擴(kuò)大到能為15%左右的適齡青年提供學(xué)習(xí)機(jī)會之前,它的性質(zhì)基本上不會改變。當(dāng)達(dá)到15%時,高等教育系統(tǒng)的性質(zhì)開始改變,轉(zhuǎn)向大眾型;如果這個過渡成功,大眾高等教育可在不改變其性質(zhì)下,發(fā)展規(guī)模直至其容量達(dá)到適齡人口的50%。當(dāng)超過50%時,即高等教育開始快速邁向普及時,它必然再創(chuàng)新的高等教育模式。”這就是馬丁·特羅的高等教育發(fā)展階段理論。
藤田英典借用馬丁·特羅的這一理論,以高中入學(xué)率為指標(biāo),把明治維新以來日本高中教育的數(shù)量擴(kuò)大和性質(zhì)變化的過程劃分為精英化、大眾化和普及化三個階段。精英化階段是從明治初期至大正中期(大約1872-1920年),該階段日本中等學(xué)校(舊制中學(xué)校、高等女學(xué)校、甲種實(shí)業(yè)學(xué)校)的入學(xué)率保持在15%以下;大眾化階段是從大正中期到昭和20年代末(大約1920-1954年),該階段中等學(xué);蚋呒壷袑W(xué)的入學(xué)率從15%提高到了50%;普及化階段是昭和20年代末以后(1954年以后),該階段高級中學(xué)的入學(xué)率超過了50%。同時,藤田英典還認(rèn)識到,明治維新以來日本高中教育發(fā)展在發(fā)生階段性躍進(jìn)的過渡期,高中教育的性質(zhì)發(fā)生了變化,1920年前后的過渡期為“第一次變化”,1954年前后的過渡期為“第二次變化”。藤田英典的這一創(chuàng)見可以稱之為高中教育發(fā)展階段理論。
本文在考察高中教育普及化問題時亦依照這種階段區(qū)分法(精英化、大眾化和普及化)和階段劃分標(biāo)準(zhǔn)(高中入學(xué)率的15%以內(nèi)、15%~50%、50%以上)。
二、精英化階段中等職業(yè)教育的作用
從世界范圍看,中等教育的精英化階段大體上處于從歐洲宗教改革、文藝復(fù)興運(yùn)動以后至20世紀(jì)10年代這一段時期。之所以把歐洲宗教改革、文藝復(fù)興運(yùn)動作為精英中等教育的起點(diǎn),是因?yàn)閺哪菚r起英、法、德等歐
本文編號:2302
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