發(fā)布時(shí)間：2020-11-20 09:57

　　 習(xí)近平總書記在對(duì)公安工作的重要批示中指出:“加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè),是新形勢(shì)下做好公安工作的根本保證�！惫�安隊(duì)伍建設(shè)在全部公安工作中發(fā)揮著生命線的重要作用,是根本中的根本、保證中的保證,是助推公安事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力�？梢�,加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位,事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,必須深刻認(rèn)識(shí)到新時(shí)期加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要性。按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的總要求,努力打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安隊(duì)伍。本文基于較為充分的理論探討,以公共部門的人力資源規(guī)劃理論和公共管理理論為基礎(chǔ),系統(tǒng)全面梳理了公安隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)概念,分析了大連市公安局隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題及成因,明確了新形勢(shì)下公安隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向,進(jìn)而提出了有針對(duì)性的意見和建議。全文主體分四個(gè)部分。第一部分分析了研究的背景和意義,理論意義在于能為落實(shí)國(guó)家總體安全觀提供理論支撐,增強(qiáng)新時(shí)代公安隊(duì)伍建設(shè)的方向性和科學(xué)性�，F(xiàn)實(shí)意義在于是社會(huì)治理的需要是完成各項(xiàng)公安工作的保證是我國(guó)社會(huì)矛盾的客觀需求。給出了文章的關(guān)鍵詞解釋,對(duì)公安、公安機(jī)關(guān)、公安隊(duì)伍建設(shè)的概念進(jìn)行了闡述,點(diǎn)明了文本的研究范圍及重點(diǎn)。借鑒了香港、日本、美國(guó)等國(guó)家地區(qū)的警察管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),和國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述,為加強(qiáng)新時(shí)代大連市公安隊(duì)伍建設(shè)提供了參考。第二部分為大連市公安隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的問題。簡(jiǎn)要介紹了改革開放以來(lái)大連公安隊(duì)伍建設(shè)所取得的成就,并對(duì)大連市公安隊(duì)伍的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,主要是公安局的機(jī)構(gòu)概況和隊(duì)伍構(gòu)成情況。分市局、分局、派出所和領(lǐng)導(dǎo)干部四個(gè)層次分別對(duì)年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、警力分布等情況進(jìn)行了研究分析,指出了警力不足結(jié)構(gòu)不合理,職業(yè)保障不足訓(xùn)練成效不高,隊(duì)伍管理有待提高三點(diǎn)問題。同時(shí),較為全面地分析了問題背后的深層原因,即經(jīng)費(fèi)保障不足、新時(shí)代國(guó)家安全觀落實(shí)不到位、歷史積累問題沒有得到根本性解決。第三部分為大連市公安隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向。主要從四個(gè)角度提出來(lái)的。一是有利于落實(shí)新時(shí)代國(guó)家發(fā)展觀,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持規(guī)范化執(zhí)法。二是有利于社會(huì)治理水平提高,建立良好公共關(guān)系,提高警務(wù)效能,加強(qiáng)治理監(jiān)督。三是有利于公安隊(duì)伍人力資源積累,創(chuàng)新提出了樹立公安人力資源管理理念,借鑒企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用人力資源管理的理念對(duì)現(xiàn)有的公安隊(duì)伍管理進(jìn)行改革,讓有限的警力能發(fā)揮出無(wú)限的力量,并運(yùn)用人力資源規(guī)劃、人力資源培訓(xùn)和開發(fā)等理論,結(jié)合公安隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,做出了頂層設(shè)計(jì)。四是有利于公共管理水平提高,重點(diǎn)提出了完善公安隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制,包括運(yùn)用人的需求是多層級(jí)觀點(diǎn),努力引導(dǎo)民警樹立正確的“需求觀”;采用負(fù)面激勵(lì)手段,增強(qiáng)公安民警的危機(jī)意識(shí);完善公安隊(duì)伍待遇激勵(lì)制度這三種激勵(lì)手段。還從科學(xué)制定考核指標(biāo)、分級(jí)考核、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用、明確考核責(zé)任人這四個(gè)方面提出了強(qiáng)化公安隊(duì)伍績(jī)效評(píng)估的辦法。第四部分為新時(shí)代加強(qiáng)大連公安隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議。通過(guò)強(qiáng)化人力資源積累,即拓寬民警職業(yè)發(fā)展空間、健全民警職業(yè)保障體系、加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè);全面落實(shí)國(guó)家安全觀落實(shí),即強(qiáng)化價(jià)值引導(dǎo)、健全執(zhí)法監(jiān)督體系、培養(yǎng)先進(jìn)警營(yíng)文化;優(yōu)化警力配置結(jié)構(gòu),即增長(zhǎng)警力資源、調(diào)整警力資源布局、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)籌編制使用、打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子;這三大方面全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代大連市公安隊(duì)伍建設(shè),
【學(xué)位單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D631.1
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 關(guān)鍵詞釋義
        1.2.1 公安
        1.2.2 公安機(jī)關(guān)
        1.2.3 公安隊(duì)伍建設(shè)
    1.3 研究現(xiàn)狀及文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 境外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述
    1.4 研究?jī)?nèi)容與方法
        1.4.1 主要研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 研究方法
    1.5 本文創(chuàng)新與不足
        1.5.1 本文創(chuàng)新
        1.5.2 本文不足
    本章注釋
2 大連市公安隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的問題
    2.1 大連公安隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
        2.1.1 機(jī)構(gòu)概況
        2.1.2 隊(duì)伍構(gòu)成情況分析
        2.1.3 隊(duì)伍建設(shè)取得的成就
    2.2 大連市公安隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
        2.2.1 警力不足,結(jié)構(gòu)不合理
        2.2.2 職業(yè)保障不足,訓(xùn)練成效不高
        2.2.3 隊(duì)伍管理有待提高
    2.3 大連市公安隊(duì)伍建設(shè)存在問題的成因分析
        2.3.1 經(jīng)費(fèi)保障不足
        2.3.2 新時(shí)代國(guó)家安全觀落實(shí)不到位
        2.3.3 歷史積累問題沒有得到根本性解決
    本章注釋
3 大連市公安隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向
    3.1 有利于落實(shí)新時(shí)代國(guó)家安全觀
        3.1.1 堅(jiān)持以人民為中心
        3.1.2 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
        3.1.3 堅(jiān)持規(guī)范化執(zhí)法
    3.2 有利于社會(huì)治理水平提高
        3.2.1 建立良好公共關(guān)系
        3.2.2 提高警務(wù)效能
        3.2.3 加強(qiáng)治理監(jiān)管
    3.3 有利于公安隊(duì)伍人力資源積累
        3.3.1 樹立公安人力資源管理理念
        3.3.2 公安人力資源規(guī)劃
        3.3.3 公安人力資源培訓(xùn)和開發(fā)
    3.4 有利于公共管理水平提高
        3.4.1 健全公安隊(duì)伍管理制度
        3.4.2 完善公安隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制
        3.4.3 強(qiáng)化公安隊(duì)伍績(jī)效評(píng)估
    本章注釋
4 加強(qiáng)大連市公安隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
    4.1 強(qiáng)化公安人力資源積累
        4.1.1 拓寬民警職業(yè)發(fā)展空間
        4.1.2 健全民警職業(yè)保障體系
        4.1.3 加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)
    4.2 落實(shí)新時(shí)代國(guó)家安全觀
        4.2.1 強(qiáng)化價(jià)值引導(dǎo)
        4.2.2 健全執(zhí)法監(jiān)督體系
        4.2.3 培養(yǎng)先進(jìn)警營(yíng)文化
    4.3 優(yōu)化警力配置結(jié)構(gòu)
        4.3.1 增長(zhǎng)警力資源
        4.3.2 調(diào)整警力資源布局
        4.3.3 規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置
        4.3.4 統(tǒng)籌使用編制
        4.3.5 打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子
    本章注解
參考文獻(xiàn)
后記

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