發(fā)布時間：2020-12-27 18:37

　　對外援助是國際關(guān)系的重要組成部分,各國都將對外援助作為外交政策的重要工具。中國作為一個發(fā)展中國家,一方面努力促進本國的發(fā)展,另一方面也一直力所能及地向其他發(fā)展中國家提供援助。中國的對外援助增強了受援國自主發(fā)展的能力,豐富和改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳��?促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。中國的對外援助,鞏固發(fā)展了與廣大發(fā)展中國家的友好合作關(guān)系,提升了中國的國際地位。此外,中國不同于西方國家援助理念的對外援助實踐,豐富了國際發(fā)展援助體系,為全球治理提供了中國方案。在推動南南合作的同時,為人類社會的共同發(fā)展作出了積極貢獻。在過去近70年的歷程里,中國對外援助的內(nèi)容、形式、規(guī)模和制度幾經(jīng)變化,配合了不同時期的外交工作,為維護國家利益、拓展外交空間發(fā)揮了重要作用。如今,中國已成為世界第四大對外援助國,在國際發(fā)展援助領(lǐng)域乃至整個全球治理中的影響力正日益增大。以中國為代表的新興國家也登上了國際發(fā)展合作的舞臺,提供的援助規(guī)模不斷擴大,影響力也越來越大。國際發(fā)展援助格局發(fā)生著深刻變化。與此同時,中國積極推進“一帶一路”倡議,全面參與全球發(fā)展治理。然而對外援助作為推進“一帶一路”的重要抓手和參與全球發(fā)展治理的重要切入點,... 

【文章來源】：外交學(xué)院北京市

【文章頁數(shù)】：173 頁

【學(xué)位級別】：博士

【部分圖文】：

截至2009年底,中國對外援助的資金類型和金額

2010-2012年,三種類型的援助資金總額就達到894.4億元,其中無息貸款的比例大大下降,而優(yōu)惠貸款的比例明顯上升。比例和金額如下圖所示:中國相當(dāng)大一部分對外援助資金是以無償貸款和優(yōu)惠貸款的形式支出的。很多外國人士認(rèn)為這是直接服務(wù)于中國的經(jīng)濟利益。而在此前中國的援助數(shù)據(jù)是沒有對外公開的。對于中國的對外援助,西方國家有很多不實的指責(zé),如認(rèn)為中國是在攫取第三世界國家的資源卻沒有提供就業(yè)機會。而此次白皮書的發(fā)布也回應(yīng)了這些指責(zé),白皮書(2011)指出“中國提供的優(yōu)惠貸款61%用于幫助發(fā)展中國家建設(shè)交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,8.9%用于支持石油、礦產(chǎn)等能源和資源開發(fā)。”由此可見,中國通過優(yōu)惠貸款提供的發(fā)展融資絕大多數(shù)是用于經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施而非能源和資源。具體援助領(lǐng)域如下:

中國相當(dāng)大一部分對外援助資金是以無償貸款和優(yōu)惠貸款的形式支出的。很多外國人士認(rèn)為這是直接服務(wù)于中國的經(jīng)濟利益。而在此前中國的援助數(shù)據(jù)是沒有對外公開的。對于中國的對外援助,西方國家有很多不實的指責(zé),如認(rèn)為中國是在攫取第三世界國家的資源卻沒有提供就業(yè)機會。而此次白皮書的發(fā)布也回應(yīng)了這些指責(zé),白皮書(2011)指出“中國提供的優(yōu)惠貸款61%用于幫助發(fā)展中國家建設(shè)交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,8.9%用于支持石油、礦產(chǎn)等能源和資源開發(fā)�！庇纱丝梢�,中國通過優(yōu)惠貸款提供的發(fā)展融資絕大多數(shù)是用于經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施而非能源和資源。具體援助領(lǐng)域如下:這從白皮書所公布的對外援助分布也能看出,中國在選擇受援國時并沒有鎖定在資源和能源富庶的國家。如果沒有這樣的官方文件公布予以澄清,那些對中國對外援助的妄議仍將肆意流傳。對中國對外援助的另一個批判是缺乏透明性。在外界看來,白皮書的發(fā)布是中國政府首次向廣大公眾披露對外援助的規(guī)模、增長有多快、決策是如何制定的以及管理體制問題。但對外援助資金的流向仍然缺乏具體信息。124


本文編號：2942270