山東省章丘市對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析
【摘要】 黨的十八屆三中全會(huì)提出要“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，深化經(jīng)濟(jì)體制改革”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出來(lái)更好結(jié)合，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)放促改革。因此，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展而言，具有非常重大的意義。而對(duì)于近年來(lái)上升勢(shì)頭強(qiáng)勁的縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展壯大更是拉動(dòng)其全面健康發(fā)展的一個(gè)高效切入點(diǎn)。故本文將縣域?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)作為選題，以“中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣”章丘市作為研究對(duì)象，探討章丘市縣域?qū)ν赓Q(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及相關(guān)對(duì)策。除了文獻(xiàn)檢索、實(shí)地走訪等方法，本文在寫(xiě)作過(guò)程中主要采用了SWOT分析法和比較分析法，分別對(duì)章丘市發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的各方面因素展開(kāi)分析，并將其橫向比較山東全省和全國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況，找出其對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題和潛力，以便“對(duì)癥下藥”。本文內(nèi)容共分四章。第一部分為緒論，概括介紹了論文的研究背景和意義以及論文所采用的主要方法和期望解決的關(guān)鍵問(wèn)題。第二部分是理論介紹，整理歸納了國(guó)內(nèi)外對(duì)于對(duì)外貿(mào)易和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和研究現(xiàn)狀。第三部分為論文的主體，簡(jiǎn)要介紹了章丘地區(qū)的基本情況及其對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r，并進(jìn)一步采用SWOT分析法對(duì)章丘市對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅進(jìn)行了全面而深入的分析，然后又采用比較分析法選取出口市場(chǎng)占有率、對(duì)外貿(mào)易依存度和出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換率等指標(biāo)比較了章丘與山東和全國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平，綜合考量了章丘地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中所存在的問(wèn)題及其發(fā)展?jié)摿λ�。第四部分根�?jù)第三部分的分析比較的結(jié)果，提出一系列針對(duì)章丘市的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略和建議。值得一提的是，本文在選題上的時(shí)代性、實(shí)用性正是本文的一大特點(diǎn)和創(chuàng)新之處。而在研究方法上，本文采用了SWOT進(jìn)行定性分析，又選取了出口市場(chǎng)占有率、對(duì)外貿(mào)易依存度和出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換率等指標(biāo)進(jìn)行定量的比較分析，將定性和定量分析相結(jié)合，更有利于提高整體研究的科學(xué)性、直觀性和可操作性。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈以及國(guó)際貿(mào)易壁壘的不斷增加，多對(duì)外貿(mào)出口工作提出了新要求。在這種新形勢(shì)下，本文對(duì)章丘市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行研究并提出策略和建議，對(duì)于章丘市對(duì)外貿(mào)易主管部門如何審時(shí)度勢(shì)，做好對(duì)外貿(mào)易工作，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義，也為全國(guó)其他縣市對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供了參考和示范。
第1章 緒 論
1.1 研究意義
縣域是我國(guó)城市和農(nóng)村的連結(jié)點(diǎn)、是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵地帶，也是當(dāng)前深化農(nóng)村改革、全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)的主要平臺(tái)和基本載體�？h域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不僅可以擴(kuò)大內(nèi)需以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求，同時(shí)也能為健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、妥善解決“三農(nóng)”問(wèn)題、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。 從實(shí)踐角度來(lái)看，此前，為鋪開(kāi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的序幕，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心主要放在大中城市，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的建設(shè)和發(fā)展，大城市得到了跨越式的發(fā)展，然而，小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展就相對(duì)地在一定程度上受到了制約。目前，我國(guó)部分大城市的發(fā)展陷入了“瓶頸期”，也或多或少地出現(xiàn)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)者們所謂的“城市病”[5]的“病癥”。為了緩解病態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)展，及時(shí)地將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然是明智之舉。
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
埃蒂爾（1979）進(jìn)一步發(fā)展了D-S模型，他的模型可以用來(lái)解釋生產(chǎn)率、貿(mào)易依存度和機(jī)器種類數(shù)的同時(shí)增加，而機(jī)器種類的增加，則與新技術(shù)的發(fā)明、內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步有關(guān)。進(jìn)入20世紀(jì)八十年代后期，另一位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅•克魯格曼基于對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的貿(mào)易問(wèn)題的多層次多角度的模型分析，解釋了收入增長(zhǎng)和不完善競(jìng)爭(zhēng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響。20世紀(jì)九十年代，里維拉—巴蒂茲和羅默的經(jīng)濟(jì)一體化增長(zhǎng)模式解釋了為什么參與經(jīng)濟(jì)一體化可能加速一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，后來(lái)發(fā)展成為貿(mào)易與內(nèi)生增長(zhǎng)理論。之后，也有學(xué)者汲取了傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論中的合理因素，融合產(chǎn)業(yè)組織理論，針對(duì)其他層面的貿(mào)易現(xiàn)象進(jìn)行研究。
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第2章 相關(guān)概念及理論闡釋
理論研究是實(shí)證研究的基礎(chǔ)，本文在研究過(guò)程中也尤其重視利用文獻(xiàn)檢索法對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)理論展開(kāi)研究。通過(guò)大量的文獻(xiàn)閱讀和資料整理，本文對(duì)對(duì)外貿(mào)易和縣域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念、相關(guān)理論基礎(chǔ)及其發(fā)展歷程進(jìn)行了梳理，以便進(jìn)一步展開(kāi)實(shí)證研究和理論運(yùn)用。
2.1 相關(guān)概念
如前文所述，關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)的概念，學(xué)術(shù)界沒(méi)有形成統(tǒng)一的結(jié)論。綜合各家觀點(diǎn)，本文認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)是指以縣級(jí)行政區(qū)劃作為中心而構(gòu)成的一個(gè)以市場(chǎng)為主導(dǎo)、以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體，且功能相對(duì)完備、地域特色鮮明，并具有連結(jié)、輻射、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展作用的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。 根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)的概念，縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)具有以下幾方面的特征： 第一，區(qū)域性。顯然，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展淵源我們可以知道縣域經(jīng)濟(jì)就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種特殊形態(tài)。從本質(zhì)上來(lái)看，縣域經(jīng)濟(jì)是依托于縣級(jí)行政區(qū)劃的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，其本身的運(yùn)行有著特定的行政區(qū)域和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，其發(fā)展有賴于所在區(qū)域的地理位置、資源條件等各方面的條件，因而會(huì)產(chǎn)生區(qū)域性的差異。
2.2 對(duì)外貿(mào)易相關(guān)理論
對(duì)外貿(mào)易理論最早源于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。西方的傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易理論大致歷經(jīng)了四個(gè)發(fā)展階段，即古典對(duì)外貿(mào)易理論、新古典對(duì)外貿(mào)易理論、新對(duì)外貿(mào)易理論和新興古典對(duì)外貿(mào)易理論。其中，最為經(jīng)典也最具代表性的主要是古典貿(mào)易理論和新古典貿(mào)易理論。在傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展階段都涌現(xiàn)出了很多經(jīng)典的貿(mào)易理論。而我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易理論最根源的依據(jù)則是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不過(guò)在改革開(kāi)放之后，也有不少學(xué)者將對(duì)外貿(mào)易理論研究的眼光投向?qū)ξ鞣絺鹘y(tǒng)貿(mào)易理論的借鑒，由此也涌現(xiàn)出了不少新的理論和思想。
第3章 章丘市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展分析.......................................16
3.1 章丘市對(duì)外貿(mào)易總體發(fā)展?fàn)顩r.......................................16
3.1.1 “十五”期間回顧............................................16
3.1.2 “十一五”期間回顧...........................................17
第4章 章丘市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的規(guī)劃與對(duì)策..........................................................31
4.1 深化章丘市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式變革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)...............31
4.2 拓寬章丘市對(duì)外貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)，充分發(fā)揮貿(mào)易優(yōu)勢(shì)...............................33
結(jié) 論......................................36
第4章 章丘市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的規(guī)劃與對(duì)策
4.1 深化章丘市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式變革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
首先，鞏固四大產(chǎn)業(yè)支柱的核心地位，并加快“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。像我國(guó)傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易中所面臨的困境一樣，章丘市長(zhǎng)期依賴勞動(dòng)力、自然資源等初級(jí)資源來(lái)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，加工貿(mào)易使得章丘市在國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)鏈中一直處于底端，深陷比較優(yōu)勢(shì)的泥潭難以自拔。與此同時(shí)，章丘進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)也未能成功脫離高度的資源耗費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的惡性增長(zhǎng)。要想保證章丘對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
4.2 拓寬章丘市對(duì)外貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)，充分發(fā)揮貿(mào)易優(yōu)勢(shì)
此外，隨著我國(guó)與東南亞、非洲以及拉美國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的日益密切，這類新興市場(chǎng)的需求也成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一大突破口。章丘市理應(yīng)抓住機(jī)遇，大力推進(jìn)與這些國(guó)家貿(mào)易外來(lái)的開(kāi)展。非洲和拉美市場(chǎng)相對(duì)比較落后，市場(chǎng)需求商品主要是輕工、日用及家電產(chǎn)品，而且市場(chǎng)的需求量較大，并且以中低檔產(chǎn)品為主,正好與章丘出口商品結(jié)構(gòu)相符。政府部門應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，開(kāi)展廣泛的宣傳，采用組織展銷會(huì)等形式鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。并充分發(fā)揮私營(yíng)出口企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與活力，把私有外貿(mào)企業(yè)作為開(kāi)拓該區(qū)域國(guó)際市場(chǎng)的生力軍。
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結(jié) 論
本文在整理對(duì)外貿(mào)易理論國(guó)內(nèi)外縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上，運(yùn)用SWOT分析對(duì)章丘市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅進(jìn)行了全面客觀的分析，同時(shí)運(yùn)用比較分析將章丘市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與山東省和全國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況進(jìn)行了量化對(duì)比并進(jìn)行分析和挖掘。 分析得出，章丘市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問(wèn)題有：第一，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好，但較之全國(guó)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)地區(qū)，整體水平不高；第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，尚待深入調(diào)整和統(tǒng)籌；第三，對(duì)外貿(mào)易中的技術(shù)含量有待提高。 針對(duì)章丘市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，并借鑒了其他地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，文章提出了如下發(fā)展建議：加快章丘市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；加快章丘市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造；加大章丘市對(duì)外招商引資力度加大政府推動(dòng)力度，處理好“內(nèi)外”、“高低”的關(guān)系，抓住機(jī)遇開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，注重創(chuàng)新招商方式；積極引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，以完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)制為基礎(chǔ)，引進(jìn)和培養(yǎng)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)形成城市綜合體；優(yōu)化章丘市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的環(huán)境，從貿(mào)易和招商兩個(gè)層面做好對(duì)外貿(mào)易的管理和服務(wù)，做好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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