廣東省某加油站開發(fā)項目管理的實證分析與相關研究
發(fā)布時間：2014-09-22 11:38
【摘要】 縱覽全球，世界經濟快速迅猛的發(fā)展，伴隨著國際石油價格的節(jié)節(jié)攀升，阿聯(lián)酋、日本、印度、俄羅斯等國家都在建設自己的原油市場，以期爭取更多的價格話語權，在如此復雜錯綜的國際形勢之下，隨著經濟的開放發(fā)展，世界知名石油企業(yè)品牌開始陸續(xù)入駐，我國的成品油市場開始正式的引入競爭。石油，無論對于哪一個國家來說，都是政治經濟軍事命脈，都是被國家嚴格掌控，所以在這種形式之下，成品油企業(yè)在成品油市場尚處于市場競爭主體地位，面對越來越復雜的石油市場，成品油銷售企業(yè)如何在激烈競爭中持續(xù)發(fā)展，成為新的課題。加油站，作為零售的最終端，一直是利潤和預客戶直接溝通的最直觀的體現(xiàn)，也是公司盈利的主要渠道。在重要性的角度來說，加油站是重中之重，加油站項目開發(fā)的成敗可以直接決定一個成品油銷售企業(yè)在市場的占有率、盈利程度等，而這些指標嚴重的制約著一個企業(yè)的生存和發(fā)展。但是，加油站開發(fā)項目有其局限性，首先，通常資金的投入量都非常巨大，其次因為市場競爭制約，所以投資的周期都很長，而且因為項目的特殊性，項目可能涉及的領域都很寬。并受到國家經濟、土地等調控政策影響。所以，在加油站項目中，需要應用到大量的項目風險管理知識，在我國，項目風險管理都尚處于起步階段，對于加油站開發(fā)項目的風險管理能力和研究都相對欠缺，使之在風險管理方面一直處于一個比較薄弱的地位，這種薄弱，給依托加油站這種銷售終端的銷售企業(yè)帶來了很大的風險。所以，用一些可行的方法來綜合提高加油站開發(fā)項目的風險管理就顯得極為迫切。在本文中，依托加油站項目開發(fā)的實地案例，有側重的對于加油站開發(fā)項目的風險進行識別，并進行識別后的評估、應對及監(jiān)控。從項目的決策階段開始，到進入施工的準備階段、建設階段再到最后的項目運行，力求以較為全面的角度，進行風險識別。并且特別針對加油站項目的開發(fā)特點，對風險的識別、評估、應對、監(jiān)控方面做出歸納總結。并且以B加油站作為案例，從理論和實際相結合的角度，進行了項目風險的應對性分析，力求為項目涉及的企業(yè)和人員提供行之有效的方法和思路。
【關鍵詞】 項目風險； 識別； 監(jiān)控； 應對；
第 1 章 前 言
1.1 問題的提出
加油站作為成品油零售的主要渠道，承載著重要的職責，如，需要為居民、工廠等提供優(yōu)質的油品，需要為上游的煉廠疏通銷售渠道，需要為企業(yè)創(chuàng)造利潤。主要的石油集團，中石油、中石化、中海油等都在緊鑼密鼓的發(fā)展加油站。在最初石油部成立的時候，中國境內石油企業(yè)主要只有中國石油和中國石化兩家單位，所以在業(yè)務劃分的時候，以長江為界，北方主要由中國石油開發(fā)油站并加以管理，南方主要由中國石化開發(fā)油站并加以管理。隨著世界的日新月異以及改革開放以來，國外幾大石油巨頭的陸續(xù)引進，加上石油系統(tǒng)內部業(yè)務的重新劃分，這種兩分天下式的管理模式已經開始落后于這個世界，所以，兩大石油公司的銷售業(yè)務開始向全國滲透，在外國巨頭過多的進入中國之前搶占市場，經過多年的發(fā)展，中石油在廣東省占有率已初具規(guī)模，已經開發(fā)建設了千余家油站。但是，在實際發(fā)展中，由于前期重點在于搶占市場，拉大影響力和覆蓋率，所以利用一切能利用的力量去收購、并購加油站，在大規(guī)模的并購之后就出現(xiàn)了油站的市場網絡比重不合理的問題，而與此同時的，市場占有率依然不足。想要突破這種困局，就決定了我們需要加大建設力度，可以建設、收購，但是要嚴格控制控股站和參股站的數(shù)量。除了數(shù)量，還要追求質量。由于加油站項目的特殊性，一個不足千平米的地塊從規(guī)劃到建設到最后的投入使用，需要投入巨額的資金，并且在建設過程中，擁有相當多的臨時情況和不確定的因素。
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1.2 國內外的風險研究情況
隨著經濟的開放，國家整體水平的進步，在項目建設方面開始出現(xiàn)了很多參差不齊的風險管理嘗試，投資決策更多時候是個人決策而非組織決策，在中國，“風險”這個詞，最早由國民革命軍陸軍總部炮兵訓練指揮部中將指揮官周士富提出的。在上世紀 80 年代，出現(xiàn)了基石性的代表作，《風險分析及決策》（清華大學，郭仲偉），在對郭教授的理論進行研究和發(fā)展的基礎上，同時期的“風險”研究可謂取得了飛速的發(fā)展。在這種情況下，當時的計委，即現(xiàn)在的國家發(fā)展與改革委員會頒布了《項目建設經濟評價方法與參數(shù)》，提出了很多行之有效的案例性的方法理論，提出了對項目建設要進行不確定分析（概率、盈虧平衡、敏感性等多重分析），并通過分析，以確認項目的可能風險，確保項目實現(xiàn)預期的收入目標，避免經營風險。 1989 年，隨著經濟的不斷放開，“風險”作為一個新生的問題引起了關注，學者們也開始對“風險”開始了經濟學角度的探索，并且由此陸續(xù)發(fā)表了很多很具有代表性的著作。如，《經濟風險理論》（吳鳴），其從社會主義經濟風險的角度出發(fā)，結合我國經濟發(fā)展的相關實例，從經濟的層次和活動方面做了經濟風險的闡述。
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第 2 章 項目風險管理的理論
2.1 風險的定義
大約到了 19 世紀，美國的 Wei Leite 對“風險”一詞做了一個闡釋，“風險”的本質是人們并不希望看到的事件，這個事件有很大的發(fā)生不確定性。“風險”，最早來源于意大利語的“RISQUE”， 在早期的運用中，也是被認為是客觀的危險，所能體現(xiàn)的現(xiàn)象也是多為不可抗力的現(xiàn)象，例如，航海的船只遇到了風暴造成毀損或者是遇到了礁石造成觸礁等等。所以說，“風險”的本質與核心是不確定的，風險所能影響到的結果同樣也是不確定的，風險作為一個客觀存在的主體，不會以誰的意志為轉移的。人可以從各種渠道以各種方法規(guī)避、控制及轉移風險，但是無法從根本上將風險消除。在 1921 年，美國的經濟學家 F. h. Knight 根據(jù) Wei Leite 的風險理論，對風險的研究更深入了一步，在他的研究成果里，他提出了不確定性這一個風險變量，將其同“風險”本身做了區(qū)分。1964 年，美國的學者 William 和 Hans 在風險分析中引入了“人”這個因素，他認為，“人”作為一個風險的分析者，才是不確定性的主要體現(xiàn)。風險是客觀的，但是風險的分析結果卻是可以被風險的分析者們所左右的。在 80 年代初的日本，學者屋井勛對風險的內涵進行了新的定義，他在前人的研究成果基礎上，總結出：風險是在特定的時期內、特定的環(huán)境下自然存在的，導致經濟損失的變化。
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2.2 風險的分類
隨著風險理論的研究深入，人們對風險的認識也開始逐漸的深入起來，縱觀全球風險研究，各國的學者都有自己的分類方法，筆者從不同的角度對風險進行一個分類。 （1）風險可能產生的影響是有范圍的，按照這個范圍來界定分類，可以分為:局部風險和總體風險①局部風險，一般是指由于某些或者某個特定的因素所產生的風險，局部風險的損失影響范圍一般相對較小 ②總體風險，一般是指政治、經濟等沒有辦法加以控制的風險因素的出現(xiàn)，而正因為這些因素的不可控性，通常影響范圍很大。 （2）按照風險的來源來區(qū)分，可以分為：法律風險，政治風險，經濟風險，社會風險，政策風險，自然風險等等 ① 法律風險，主要是指由于法律不健全而產生的，所謂的“無法可依”的風險，或者是由于人為的因素產生的，如，有了法律不依照法律執(zhí)行；不用法律來執(zhí)法，用人情來執(zhí)法等。政治風險，最主要的體現(xiàn)是政局的不穩(wěn)定，政權的爭奪，政黨之間的黨派紛爭，游行罷工，戰(zhàn)爭爆發(fā)也屬于政治風險。政治風險大多會造成經濟損失，但是戰(zhàn)爭可能會造成很大的人員的傷亡。
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第 3 章 加油站開發(fā)的項目風險管理的流程............ 13
3.1 加油站開發(fā)項目的風險識別 ............ 13
3.2 加油站開發(fā)項目風險評估 ............ 22
3.3 加油站的開發(fā)項目的風險應對 ............. 22
第 4 章 B 加油站開發(fā)項目風險管理案例分析.............. 27
4.1 B 加油站 開發(fā)項目概況........... 27
4.2 B 加油站 開發(fā)項目全過程風險識別............ 27
4.3 B 加油站開發(fā)項目的全過程風險評估 ......... 29
第 4 章 B 加油站開發(fā)項目風險管理案例分析
4.1 B 加油站開發(fā)項目概況
在前面，筆者對加油站開發(fā)項目，投資決策階段可能遇到的風險進行了一個系統(tǒng)的論述，下面以 B 加油站開發(fā)項目為案例，分析如下： 項目地塊原產權方是 Z 市水果開發(fā)總公司，由于該產權方與 X 鎮(zhèn) J 村 D 經濟合作社存在租賃土地糾紛，后經 Z 市人民法院民事協(xié)調并協(xié)助執(zhí)行后，將該地塊過戶給 Y 有限公司，目前 Y 有限公司已取得該地塊的土地證，具備與我方交易的基礎條件。 Y 有限公司，法人代表楊某，經營范圍是批發(fā)、零售潤滑油。對方（用另一公司）已與我司成功合作了 Z 市 T 加油站、X 外環(huán)加油加氣站。另外，對方已完成我司設定的該項目合作前提條件，即由加油站變?yōu)榧佑图託庹静⑶覅f(xié)助我司完成了四通和水電加油站增設 LNG 的立項審批（Z 市目前只批準了 5 座加氣站）。具備一定程度的合作信譽。從開發(fā)的區(qū)域風險的角度來分析，市場競爭方面，B 加油站項目根據(jù)場地及道路走向關系判斷，上游的 K 公司的 H 加油站對本站可能會構成競爭，并且周邊有一地塊擬建加油站，但是審批手續(xù)尚不完全，所以屬于未知項目。
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第 5 章 結論
本文應用項目風險管理的方法和理論對 B 加油站的項目進行了風險的識別和評估，并對應的提出了風險應對措施。 加油站項目開發(fā)周期都比較長，而且在項目的實施過程中隨時可能出現(xiàn)很多無法預計的風險，只是簡單的風險評估、風險識別、風險應對都不能完全的預防和完全的控制風險，必須在源頭即決策上注重風險的防范并且在事實上因地制宜的采取風險綜合管理的舉措。 通過文章的分析，我們可以看到，在加油站項目的開發(fā)過程中都包含了各種風險。我國目前的風險防范現(xiàn)狀一般都是加油站項目的管理人員風險意識不強，風險管理在更多的情況下只是一種理論的探討和一種形式上的說明，成品油銷售企業(yè)通常不愿意也沒有人員和精力去研究風險管理，項目開發(fā)中出現(xiàn)的問題通常都憑經驗、靠感覺，缺乏預見性。往往等到問題出現(xiàn)了才想辦法解決，不做預測，只做補救，許多的損失都是可以在實踐中避免的。因此，提高對項目風險管理的認識至關重要，成品油銷售企業(yè)的各級別負責人及領導人員、基層工作人員都需要充分的重視和理解加油站風險管理，為企業(yè)運營奠定一個好的思想基礎。
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參考文獻:
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本文編號：9120
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