發(fā)布時間：2018-01-30 17:36

  本文關鍵詞： 公共服務 外包 社會組織　出處：《東華大學》2017年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：從20世紀70年代開始,全球范圍內(nèi)都開始興起新公共管理運動和政府改革運動,西方發(fā)達國家紛紛實行政府再造,將競爭機制引入公共服務,力求實現(xiàn)提高公共服務效率并壓縮成本,減少政府財政支出壓力。這股改革浪潮也逐漸影響到了我國,從20世紀90年代開始,為解決公共服務供給過程中出現(xiàn)的諸多問題,在我國一些經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū),政府開始嘗試公共服務供給機制的改革,私營企業(yè)、社會組織開始進入公共服務生產(chǎn)主體范疇。這對減輕我國地方政府的財政支出壓力、解決公共服務供給不足、提高公共服務質(zhì)量、同時也提高了公眾服務需求回應性等方面發(fā)揮了重要作用。雖然近年來公共服務外包在我國得到了比較迅速的發(fā)展,但是我國的政府公共服務外包還是屬于“舶來品”,是學習借鑒西方國家的經(jīng)驗,適合本土的理論基礎很是缺乏,加之我國不發(fā)達的市場機制、缺少相關的成熟的法律法規(guī)、政府契約治理能力也有待提高,我國的政府公共服務外包還是存在諸多問題。公共服務外包是政府在公共服務供給方式上的創(chuàng)新,社會組織作為政府公共服務外包的承接者,對于推動我國公共服務外包事業(yè)具有重要的意義。但在我國公共服務外包興起不久的情況下,社會組織發(fā)展仍處于初級階段,也同樣面臨許多問題。故本文從公共服務的外包者-政府與公共服務外包的承接者-社會組織視角,來梳理我國現(xiàn)階段公共服務外包存在的問題,并為完善我國政府公共服務外包提供對策建議。全文主要分為五個部分。第一章說明之所以研究這個主題的原因和意義,對比西方國家對此研究的階段去分析他們的研究方向以及如何研究。第二章解釋說明政府提供的公共服務,闡述社會組織是如何產(chǎn)生的以及他的顯著特點,還有一些屬于公共服務外包的服務內(nèi)容、依據(jù)。第三章目前一些社會組織主動承接了政府的公共服務,從對兩方以及對社會的影響出發(fā),分析這樣做的對社會帶來的積極作用。第四章結(jié)合實踐產(chǎn)生的問題、得出的經(jīng)驗、用邏輯理論去分析現(xiàn)在社會組織承接政府服務的現(xiàn)狀,以及需要及時除去的障礙。第五章,為公共服務的長遠發(fā)展給出自己的意見,為社會組織更好的發(fā)展出謀劃策。
[Abstract]:Since 1970s, the new public management movement and the government reform movement have started to rise all over the world. Western developed countries have implemented government reengineering one after another to introduce competition mechanism into public services. Strive to improve the efficiency of public services and reduce costs, reduce the pressure on government expenditure. This wave of reform has also gradually affected our country, since 1990s. In order to solve many problems in the process of public service supply, in some economically developed areas of China, the government began to try to reform the public service supply mechanism, private enterprises. Social organizations begin to enter the category of the main body of public service production, which can alleviate the pressure of local government expenditure, solve the shortage of public service supply and improve the quality of public service. At the same time, it has played an important role in improving the responsiveness of public service demand. Although in recent years, public service outsourcing has been relatively rapid development in China. However, our government outsourcing of public services is still "imported", is to learn from the experience of Western countries, suitable for the lack of local theoretical basis, coupled with the underdeveloped market mechanism. In the absence of relevant mature laws and regulations, the ability of government contract governance needs to be improved, and there are still many problems in our government public service outsourcing. Public service outsourcing is the innovation of the government in the way of public service supply. Social organization, as the recipient of government public service outsourcing, is of great significance to promote the public service outsourcing in our country. However, the public service outsourcing in our country is not long since the rise of public service outsourcing. The development of social organization is still in the primary stage, and it also faces many problems. Therefore, this article from the perspective of the outsourcing of public service-the government and the public service outsourcing-social organization perspective. To sort out the existing problems of public service outsourcing in China at this stage. And in order to improve our government outsourcing of public services to provide countermeasures. The full text is divided into five parts. The first chapter explains the reason and significance of the study of this theme. The second chapter explains the public service provided by the government, explains how the social organization is produced and its remarkable characteristics. According to the third chapter, some social organizations have taken the initiative to undertake the government's public services, starting from the two parties and the impact on the society. Analysis of the positive role of doing so to society. 4th chapter combined with the problems arising from practice, the experience, using the logic theory to analyze the current situation of social organizations to undertake government services. And the obstacles need to be removed in time. Chapter 5th, for the long-term development of public services to give their own views, for the better development of social organizations to give advice.
【學位授予單位】：東華大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D632.9

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本文編號：1476835