發(fā)布時間：2014-07-27 07:24

    摘要：如今公務(wù)員成為最炙手可熱的職業(yè)，高居職業(yè)排行榜首位，公務(wù)員報(bào)考熱反映出社會體制諸多方面的不健全，正是這種不健全、不完善已經(jīng)嚴(yán)重地影響到我國的就業(yè)環(huán)境和人力資源的合理分布，使人力資源配置走入歧途，無疑將對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。
　　
　　幾年來報(bào)考公務(wù)員人員數(shù)量越來越多，對于報(bào)考公務(wù)員儼然已經(jīng)成為一種流行趨勢，并且公務(wù)員考試熱現(xiàn)象還將會持續(xù)。實(shí)際上，全社會的各行各業(yè)都需要優(yōu)秀人才，如果優(yōu)秀人才過于集中在政府部門，說明國家機(jī)關(guān)對優(yōu)秀人才的吸引力過大，不利于人才資源的優(yōu)化配置，不利于人才流動到企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等第一線單位，將影響社會的和諧發(fā)展。因此應(yīng)理性分析“公務(wù)員熱”的原因，找出科學(xué)應(yīng)對的策略。
　　
　　一、報(bào)考公務(wù)員熱的原因
　　
　　“公務(wù)員熱”并不是一直就存在。上世紀(jì)八十年代初期，政府公務(wù)人員下海經(jīng)商是一大潮流，聯(lián)想的柳傳志，萬科的王石，SOHO的潘石屹等很多企業(yè)家，都是放棄了“鐵飯碗”，端起了“泥飯碗”。而現(xiàn)在，政府公務(wù)人員下海的情況越來越少見；相反，報(bào)考公務(wù)員卻越來越熱，人們又愿意重新端起了“鐵飯碗”。“公務(wù)員熱”實(shí)際是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、社會保障機(jī)制尚未健全等問題的集中體現(xiàn)。下面我們從社會各行業(yè)的現(xiàn)況逐一進(jìn)行分析：
　　1.國有企業(yè)吸收就業(yè)能力下降。國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量雖然占經(jīng)濟(jì)的比重較大，筆耕論文，中國的500強(qiáng)企業(yè)幾乎都被國有企業(yè)所占據(jù)。2010年全國稅收收入完成77390億元，國有企業(yè)交納稅費(fèi)25316.8億元，相對于全國稅收收入來說，國企貢獻(xiàn)頗大。但我國的國有企業(yè)經(jīng)歷過“寒冬”的考驗(yàn)，通過企業(yè)的重組、改制等方式進(jìn)行了重新的洗牌，使大量國企下崗職工當(dāng)時被動地流入社會各方面，而這些負(fù)面作用至今仍然尚未消除。
　　2.民營企業(yè)的競爭壓力過大。民營企業(yè)雖然曾一度成為就業(yè)的主要市場，但目前民營企業(yè)的發(fā)展并不樂觀。對于民企的討論現(xiàn)在已變成了一個沉重話題，復(fù)旦大學(xué)教授韋森認(rèn)為：
　　“最值得擔(dān)心的事情不是中國經(jīng)濟(jì)的增長不能維持當(dāng)前的規(guī)模，而是民營企業(yè)投資的衰竭，而中國已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的趨勢。”曾經(jīng)廉價的勞動力是民營企業(yè)得到獲勝的一個重要籌碼，廉價的成本優(yōu)勢使民營企業(yè)一度迅速的崛起，吸引了大量的勞動力及大批的人才。但經(jīng)過多年的發(fā)展之后，民營企業(yè)的所承擔(dān)的稅費(fèi)與社會負(fù)擔(dān)不斷加重，大部分民營企業(yè)要應(yīng)付30多個部門，上繳50種稅費(fèi)，其中大部分是各種項(xiàng)目收費(fèi)。
　　3.創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷惡化。創(chuàng)業(yè)也同樣面臨著巨大的挑戰(zhàn)，不僅是創(chuàng)業(yè)本身存在風(fēng)險(xiǎn)，更難堪的是我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境大不如前。改革開放前20年，我國剛剛啟動市場取向的改革，在放松行政管制后，允許個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)適當(dāng)發(fā)展，投資者面對著無所不在的市場短缺，到處都是投資賺錢的機(jī)會，逐漸激發(fā)起人們自主投資創(chuàng)業(yè)的欲望，先期進(jìn)入市場淘金者的成功案例也激發(fā)了越來越多的人創(chuàng)業(yè)。而到了上世紀(jì)90年代末，我國大部分行業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入了供過于求的買方市場，除壟斷性行業(yè)外，競爭越來越激烈，投資收益率明顯呈現(xiàn)下降趨勢。近十年來，我國一直處于過剩經(jīng)濟(jì)時期，如果沒有適宜或領(lǐng)先的技術(shù)、有效的管理方法、足夠的資金規(guī)模、良好的人脈關(guān)系，投資創(chuàng)業(yè)幾乎沒有勝算。
　　
　　二、解決“公務(wù)員熱”的幾點(diǎn)對策
　　
　　公務(wù)員報(bào)考熱必然導(dǎo)致大量優(yōu)秀人員齊集政府部門。一些實(shí)用型人才、技術(shù)型人才本應(yīng)該在各自的技術(shù)領(lǐng)域發(fā)揮專長創(chuàng)造財(cái)富，然而這些人才卻轉(zhuǎn)到政府任職行政人員，造成了人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。公務(wù)員報(bào)考逐年升溫并不是一個正�，F(xiàn)象，只有對職業(yè)待遇、保障機(jī)制等方面進(jìn)行改革完善后，才能為其退燒。因此只有經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)發(fā)展，各行各業(yè)齊頭并進(jìn)，社會流動的渠道不斷拓寬，這才是為“公務(wù)員熱”全面降溫的根本。

 

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