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政府節(jié)能減排項目績效審計研究

發(fā)布時間:2020-07-01 05:18
【摘要】:我國是一個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時環(huán)境也會受到很大影響,環(huán)境污染問題已成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一,節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)工作是我國目前面臨的重要課題。因此,政府投入大量的公共資金,建成了眾多節(jié)能減排重點項目,為了監(jiān)督、評價與鑒證其運行實施的效果,審計理論界和實務(wù)界對此展開了深入的研究,并取得了一定的成果。但對政府投資下建成的節(jié)能減排項目所開展的審計大多是以真實性和合法性為重點的財政財務(wù)收支審計,還沒有全面提升到績效審計的層面,并且尚未建立統(tǒng)一規(guī)范的績效審計評價指標(biāo)體系。因此,就目前形勢而言,構(gòu)建一套完整科學(xué)和操作性強(qiáng)的節(jié)能減排項目績效審計評價指標(biāo)體系對于節(jié)能減排審計而言有著重要的理論價值和現(xiàn)實意義。本文采用規(guī)范研究法與案例研究法相結(jié)合,以政府節(jié)能減排項目績效審計為研究對象。首先,從政府節(jié)能減排項目和績效審計概念出發(fā),明確了政府節(jié)能減排項目績效審計的含義,介紹了政府節(jié)能減排項目績效審計的相關(guān)基礎(chǔ)理論;其次,深入分析并搭建了政府節(jié)能減排項目績效審計體系框架;根據(jù)政府公共資金投資節(jié)能減排項目的特點,以5E(經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、環(huán)境性和公平性)為核心,PSR(壓力-狀態(tài)-響應(yīng))為思路框架構(gòu)建了政府投資節(jié)能減排項目的績效審計評價指標(biāo)體系,并進(jìn)行了模糊綜合評價;最后,本文采用案例分析法將構(gòu)建的政府節(jié)能減排項目績效審計評價指標(biāo)體系應(yīng)用于具體案例之中,通過對案例應(yīng)用證明了本文所設(shè)計的評價指標(biāo)體系兼具合理性與較強(qiáng)的可操作性。本文借鑒PSR(壓力—狀態(tài)—響應(yīng))思想概念框架,并以國際上公認(rèn)的績效審計5E(經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、環(huán)境性和公平性)評價為核心,結(jié)合政府節(jié)能減排項目的特點,構(gòu)建了一個專門針對政府投資節(jié)能減排項目的績效審計評價指標(biāo)體系,為政府節(jié)能減排項目的績效審計實踐提供了科學(xué)的參考標(biāo)準(zhǔn),有利于發(fā)揮政府績效審計監(jiān)督與評價的職能。
【學(xué)位授予單位】:華北電力大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:F239.4;F206
【圖文】:

政府節(jié)能減排項目績效審計研究


“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”思想框架

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2736328

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