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政府節(jié)能減排項目績效審計研究

發(fā)布時間:2020-07-01 05:18
【摘要】:我國是一個經(jīng)濟快速發(fā)展的發(fā)展中國家,經(jīng)濟快速發(fā)展的同時環(huán)境也會受到很大影響,環(huán)境污染問題已成為我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一,節(jié)能減排環(huán)境保護工作是我國目前面臨的重要課題。因此,政府投入大量的公共資金,建成了眾多節(jié)能減排重點項目,為了監(jiān)督、評價與鑒證其運行實施的效果,審計理論界和實務界對此展開了深入的研究,并取得了一定的成果。但對政府投資下建成的節(jié)能減排項目所開展的審計大多是以真實性和合法性為重點的財政財務收支審計,還沒有全面提升到績效審計的層面,并且尚未建立統(tǒng)一規(guī)范的績效審計評價指標體系。因此,就目前形勢而言,構建一套完整科學和操作性強的節(jié)能減排項目績效審計評價指標體系對于節(jié)能減排審計而言有著重要的理論價值和現(xiàn)實意義。本文采用規(guī)范研究法與案例研究法相結合,以政府節(jié)能減排項目績效審計為研究對象。首先,從政府節(jié)能減排項目和績效審計概念出發(fā),明確了政府節(jié)能減排項目績效審計的含義,介紹了政府節(jié)能減排項目績效審計的相關基礎理論;其次,深入分析并搭建了政府節(jié)能減排項目績效審計體系框架;根據(jù)政府公共資金投資節(jié)能減排項目的特點,以5E(經(jīng)濟性、效率性、效果性、環(huán)境性和公平性)為核心,PSR(壓力-狀態(tài)-響應)為思路框架構建了政府投資節(jié)能減排項目的績效審計評價指標體系,并進行了模糊綜合評價;最后,本文采用案例分析法將構建的政府節(jié)能減排項目績效審計評價指標體系應用于具體案例之中,通過對案例應用證明了本文所設計的評價指標體系兼具合理性與較強的可操作性。本文借鑒PSR(壓力—狀態(tài)—響應)思想概念框架,并以國際上公認的績效審計5E(經(jīng)濟性、效率性、效果性、環(huán)境性和公平性)評價為核心,結合政府節(jié)能減排項目的特點,構建了一個專門針對政府投資節(jié)能減排項目的績效審計評價指標體系,為政府節(jié)能減排項目的績效審計實踐提供了科學的參考標準,有利于發(fā)揮政府績效審計監(jiān)督與評價的職能。
【學位授予單位】:華北電力大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2018
【分類號】:F239.4;F206
【圖文】:

政府節(jié)能減排項目績效審計研究


“壓力-狀態(tài)-響應”思想框架

【參考文獻】

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本文編號:2736328

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