本文關(guān)鍵詞：從財(cái)政角度談中美兩國(guó)基礎(chǔ)教育均等化，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2011年7月 山 東 經(jīng) 濟(jì) Ju1．，02 1l 總 165期 第4期 SHAND0NG EC0N0MY Gel1．165 No．4 從財(cái)政角度談中美兩國(guó)基礎(chǔ)教育均等化木 安 體 富 任 強(qiáng) 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院，北京 100872；中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院，北京 100081 [摘 要] 基礎(chǔ)教育是擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要手段。基礎(chǔ)教育的根本屬性是其基礎(chǔ)性，從更廣泛的 意義上講，，基礎(chǔ)教育又非常接近純公共物品的屬性。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)基礎(chǔ)教育財(cái)政投入不足，更重要的是區(qū) 域差異比較大，這在很大程度上與上級(jí)政府承擔(dān)基礎(chǔ)教育財(cái)政責(zé)任份額不足有關(guān)系。中國(guó)和美國(guó)的國(guó)情不同，如： 美國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段，中國(guó)處于發(fā)展中階段；中國(guó)區(qū)域問(wèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異相對(duì)較大，美國(guó)的差異相對(duì)較小。因 此，我國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策是：在加大教育尤其是基礎(chǔ)教育投入的過(guò)程 中，強(qiáng)化上一級(jí)政府的財(cái)政責(zé)任，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育 均等化。 [關(guān)鍵詞] 基礎(chǔ)教育；義務(wù)教育；均等化；財(cái)政；對(duì)比 [中圖分類號(hào)]F812．2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1000―971X 2011 04―0012―05 一 、 引言 一 基礎(chǔ)教育與義務(wù)教育 公平和效率問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)理論和政策研究的永恒 基礎(chǔ)教育的根本屬性是其基礎(chǔ)性。作為 “基礎(chǔ) 話題，在我國(guó)從低收入國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)渡的過(guò)程 性”的重要表現(xiàn)在于其教育內(nèi)容是基礎(chǔ)知識(shí)、基本 中，起點(diǎn)公平和機(jī)會(huì)公平更應(yīng)當(dāng)關(guān)注�；A(chǔ)教育的 價(jià)值觀點(diǎn)、基本技能、基本行為規(guī)范和基本社會(huì)習(xí) 均等化供給是當(dāng)前政府公共服務(wù)提供過(guò)程中需要研 慣。具體來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)教育的教授內(nèi)容包含兩個(gè)方面， 究的重要熱點(diǎn)。2010年2月23日公布的 《國(guó)家中 一 方面是基本的知識(shí)、技能等，這為受教育者以后的 長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 2010―2020年 》提 學(xué)習(xí)、成才打基礎(chǔ)；另一部分功

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