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人口變動(dòng)與“十四五”教育規(guī)劃編制思考

發(fā)布時(shí)間:2020-12-17 05:23
  以人口預(yù)測為基礎(chǔ),研究分析了從目前到2035年的教育需求狀況。從學(xué)齡人口總量看,未來教育需求增長不大,但受城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響,城鎮(zhèn)學(xué)前至高中階段的教育需求旺盛,農(nóng)村各階段學(xué)齡人口則開始下降;本?齐A段高等教育適齡人口將小幅增長,峰值在2035年;23—30歲人口在"十四五"時(shí)期將大幅度下降,會對研究生教育和繼續(xù)教育方向產(chǎn)生一定影響。故對"十四五"時(shí)期教育發(fā)展提出以下建議:繼續(xù)增加城鎮(zhèn)學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)位供給,提前謀劃城鎮(zhèn)高中階段教育布局結(jié)構(gòu),抓住契機(jī)調(diào)整高等教育體系結(jié)構(gòu),不斷加大繼續(xù)教育和技術(shù)培訓(xùn)力度,全力確保"十四五"期間教育經(jīng)費(fèi)增長落實(shí)到位。 

【文章來源】:國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2020年09期 北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:10 頁

【部分圖文】:

人口變動(dòng)與“十四五”教育規(guī)劃編制思考


我國出生人口及預(yù)測

人口預(yù)測,義務(wù)教育,城鎮(zhèn),子女


受城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響,城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位緊張問題將持續(xù)到2030年,農(nóng)村學(xué)校生源持續(xù)下降。與2019年相比,2025年城鎮(zhèn)6—14歲人口數(shù)預(yù)計(jì)高出23%左右,農(nóng)村則低28%左右。到2030年,城鎮(zhèn)義務(wù)教育適齡人口數(shù)達(dá)到峰值,比2019年高39%左右(見圖3)。因此,在2030年之前,城鎮(zhèn)義務(wù)教育將面臨“入學(xué)難”問題。近年來,各地在保障流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育方面取得積極進(jìn)展。2019年,農(nóng)民工隨遷子女小學(xué)和初中階段在公辦學(xué)校就讀的比例分別為83.4%和85.2%,在有政府資助的民辦學(xué)校就讀的比例分別為11.9%和8.8%。但是,農(nóng)民工反映隨遷子女升學(xué)難、費(fèi)用高的比例有所增加,在東部地區(qū)和大城市更加突出。[27]隨著城鎮(zhèn)義務(wù)教育適齡人口增加,在現(xiàn)有學(xué)位供給的情況下,農(nóng)民工隨遷子女進(jìn)入公辦學(xué)校的難度將會加大。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注隨遷子女的入學(xué)成本和入學(xué)機(jī)會。此外,流動(dòng)人口受教育程度不斷提高,他們對子女接受更好教育的期望將進(jìn)一步加劇優(yōu)質(zhì)教育資源的供求矛盾。

人口預(yù)測,高中階段教育,人口,教育現(xiàn)代化


受出生人口波動(dòng)影響,高中階段教育適齡人口峰值比義務(wù)教育推遲幾年,預(yù)計(jì)在2033年到達(dá)。“十四五”期間,高中階段教育適齡人口(15—17歲)總量小幅上漲,2024年將達(dá)到“十四五”時(shí)期的峰值4627萬,比2019年高11%!笆奈濉币院螅咧须A段教育適齡人口規(guī)模總體呈上升趨勢,2024年后經(jīng)歷幾年的下跌,2028年恢復(fù)增長趨勢,預(yù)計(jì)在2033年達(dá)到最高峰,比2019年高22%左右。從城鄉(xiāng)看,15—17歲人口的增量主要在城鎮(zhèn),2024年達(dá)到“十四五”時(shí)期最高峰,比2019年高16%左右。城鎮(zhèn)15—17歲人口的峰值大約在2034年,比2019年多60%左右(見圖4)。進(jìn)一步提高高中階段教育的普及水平,從區(qū)域來看重點(diǎn)在中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū),從結(jié)構(gòu)上看重點(diǎn)是中等職業(yè)教育!吨袊逃F(xiàn)代化2035》提出,到2035年全面普及高中階段教育,在結(jié)構(gòu)上,中等職業(yè)教育和普通高中教育要協(xié)調(diào)發(fā)展!都涌焱七M(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018—2022年)》要求加快高中階段教育普及攻堅(jiān),支持中西部地區(qū)加快普及高中階段教育。

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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本文編號:2921478

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