發(fā)布時間：2020-10-26 15:39

　　 PPP公共服務(wù)供給模式自20世紀(jì)90年代初興起后,被許多國家應(yīng)用于基礎(chǔ)教育辦學(xué)改革,以調(diào)和政府、學(xué)校與市場三者間的關(guān)系,改善基礎(chǔ)教育對私人部門和市場競爭機(jī)制的利用。國外基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)已形成廣泛而深遠(yuǎn)的影響,積累了許多經(jīng)驗。通過文獻(xiàn)法、歷史法、比較法和案例分析等方法,論文首先介紹PPP的概念、產(chǎn)生發(fā)展及特點(diǎn),探討基礎(chǔ)教育引入PPP辦學(xué)產(chǎn)生的背景動因及發(fā)展現(xiàn)狀,并對國外基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施公私合作、學(xué)�！邦I(lǐng)養(yǎng)”、公校民營、協(xié)議供給和非限制性教育券等五種主要形式的實施狀況作了重點(diǎn)介紹。在此基礎(chǔ)上論述了國外基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)在基礎(chǔ)教育供給認(rèn)識的轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)教育數(shù)量、質(zhì)量及公平和效率的提升,基礎(chǔ)教育辦學(xué)和管理體制的改善以及基礎(chǔ)教育財政資源和投資水平的提高等方面的積極影響,同時也指出其面臨的困難和問題,主要是：基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)可能產(chǎn)生負(fù)面結(jié)果,基礎(chǔ)教育實行PPP辦學(xué)存在風(fēng)險和挑戰(zhàn),以及基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)實施效果及其評估面臨質(zhì)疑。論文最后對國外基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)的經(jīng)驗從政策制度和環(huán)境創(chuàng)設(shè)、項目計劃設(shè)計以及項目實施和管理三方面進(jìn)行了梳理和總結(jié)。
【學(xué)位單位】：福建師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2011
【中圖分類】：G471
【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
中文文摘
緒論
    第一節(jié) 研究背景和意義
    第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    第三節(jié) 研究目的、思路及研究方法
第一章 PPP概述
    第一節(jié) PPP概念界定
    第二節(jié) PPP的產(chǎn)生和發(fā)展
        一、PPP的產(chǎn)生
        二、PPP的應(yīng)用及發(fā)展
    第三節(jié) PPP的特點(diǎn)
第二章 基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展現(xiàn)狀
    第一節(jié) 基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)產(chǎn)生的背景及動因
        一、教育經(jīng)費(fèi)問題
        二、基礎(chǔ)教育縱深發(fā)展的質(zhì)量、效益和公平的新訴求
        三、教育行政管理的低效
        四、基礎(chǔ)教育市場化、民營化改革的發(fā)展
    第二節(jié) 國外基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)的基本現(xiàn)狀
        一、辦學(xué)形式
        二、目標(biāo)服務(wù)
第三章 國外基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)主要形式實施狀況
    第一節(jié) 學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施公私合作
    第二節(jié) 學(xué)校"領(lǐng)養(yǎng)"計劃
    第三節(jié) 公校民營計劃
    第四節(jié) 協(xié)議供給
        一、輔助性專業(yè)服務(wù)的協(xié)議供給
        二、教育服務(wù)協(xié)議供給
    第五節(jié) 非限制性教育券計劃
        一、普遍性教育券
        二、定向性教育券
第四章 國外基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)的影響和問題
    第一節(jié) 基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)的影響
        一、對基礎(chǔ)教育供給認(rèn)識轉(zhuǎn)變的影響
        二、對基礎(chǔ)教育數(shù)量、質(zhì)量以及公平和效率提升的影響
        三、對基礎(chǔ)教育辦學(xué)和管理體制改善的影響
        四、對基礎(chǔ)教育財政資源和投資水平提高的影響
    第二節(jié) 基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)面臨的困難和問題
        一、基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)可能產(chǎn)生負(fù)面結(jié)果
        二、基礎(chǔ)教育實行PPP辦學(xué)存在風(fēng)險和挑戰(zhàn)
        三、基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)實施效果及其評估面臨質(zhì)疑
第五章 國外基礎(chǔ)教育應(yīng)用PPP辦學(xué)的經(jīng)驗
    第一節(jié) 基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)政策制度和環(huán)境的創(chuàng)設(shè)
        一、以法規(guī)形式明確認(rèn)可、鼓勵和擴(kuò)展私立部門對基礎(chǔ)教育供給的參與和作用
        二、為注冊創(chuàng)辦私立教育服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立清晰、客觀、高效的標(biāo)準(zhǔn)和程序
        三、吸納國際組織參與推進(jìn)基礎(chǔ)教育PPP的發(fā)展,充分利用國際投資和技術(shù)
        四、做好PPP計劃的宣傳推廣和交流,營造公眾理解和認(rèn)可的良好氛圍
    第二節(jié) 基礎(chǔ)教育PPP項目計劃設(shè)計
        一、立足實際,確立合作的內(nèi)容、范圍以及對私人合作者的資格要求
        二、明確雙方各自權(quán)責(zé),確保私人合作者服務(wù)供給的靈活性和自主空間
        三、采用長期限合約,增強(qiáng)私人合作方投資和參與基礎(chǔ)教育PPP的信心
        四、建立科學(xué)的結(jié)果測評指標(biāo)體系,引導(dǎo)私人合作方實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
    第三節(jié) 基礎(chǔ)教育PPP項目實施和管理
        一、分離教育行政部門的教育服務(wù)供給職能和立約購買職能
        二、確保負(fù)責(zé)PPP立約機(jī)構(gòu)的能力
        三、通過公開、競爭的方式選擇私人合作方
        四、實施嚴(yán)密的質(zhì)量保證和監(jiān)督
        五、客觀分析項目實施的結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果
致謝
個人簡歷

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2857185