【摘要】: 從上個世紀(jì)80年代至今,我國民辦高等教育伴隨著教育現(xiàn)代化的進(jìn)程一路走來,據(jù)今已有20多年的歷史,并保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。黨的十七大報告再次強調(diào)“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國!苯處焺t是“建設(shè)人力資源”的關(guān)鍵。民辦高校教師權(quán)利保障是我國高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個重要課題。民辦高校教師的權(quán)利能否得到有效地保障,關(guān)系著民辦高校師資隊伍建設(shè),從而關(guān)系到民辦高等教育的教育質(zhì)量和興衰成敗。依法維護(hù)民辦高校教師的權(quán)利,構(gòu)建完善的民辦高校教師權(quán)利保障體系,充分調(diào)動民辦高校教師的積極性,就成為高等教育管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是教育法制現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。 本文從民辦高校教師權(quán)利的歷史演進(jìn)入手,研究了現(xiàn)代法律體系下民辦高校教師權(quán)利保障的內(nèi)容;結(jié)合民辦高校師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,揭示了民辦高校教師權(quán)利保障中存在的主要問題,并分析了其中的原因;在借鑒國外私立大學(xué)教師權(quán)利保障先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,聯(lián)系我國的國情,以構(gòu)建社會主義和諧社會、堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,以《憲法》、《教師法》、《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)為依據(jù),提出了構(gòu)建民辦高校教師權(quán)利保障體系的三大原則:堅持各類主體利益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;堅持他律性和自律性相結(jié)合的原則;堅持保證和提高教學(xué)質(zhì)量的原則。并嘗試從法治觀念、法律體系、校內(nèi)管理制度及組織機構(gòu)四個方面構(gòu)建我國民辦高校教師權(quán)利保障體系。 本文的研究特色是:在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,運用教育法學(xué)、高等教育管理學(xué)、高等教育學(xué)等多學(xué)科的知識對民辦高校教師權(quán)利保障的內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。并從理論與實踐相結(jié)合、宏觀和微觀相結(jié)合的角度,構(gòu)建了開放式的民辦高校權(quán)利保障體系。 本文的創(chuàng)新之處在于:①對我國現(xiàn)有法律體系中一些不完善的地方大膽地提出了一些修改意見。例如《教師法》中對教師懲戒權(quán)無明確規(guī)定,導(dǎo)致了教育實踐中因教師懲戒權(quán)應(yīng)用而引發(fā)的糾紛不斷,結(jié)合國外法律對懲戒權(quán)的規(guī)定,提出在我國《教師法》中應(yīng)補充有關(guān)規(guī)范教師懲戒權(quán)的條款。②深入分析了民辦高校與教師的民事法律關(guān)系,明確指出民辦高校教師的雇員身份!睹褶k教育促進(jìn)法》中提到民辦高校教師與公辦學(xué)校教師享有同等的法律地位,筆者認(rèn)為同等并不是說在權(quán)利保障上遵循同一個模式,而是建立同等水平的權(quán)利保障機制,使民辦高校教師的權(quán)利保障與公辦高校教師的權(quán)利保障達(dá)到同樣完善的境地。③對民辦高校教師社會養(yǎng)老保險制度提出了一系列改革的措施。如推行企業(yè)年金制度,為民辦高校教師辦理補充養(yǎng)老保險;或者分步實施按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)交納養(yǎng)老金的制度。
【學(xué)位授予單位】:揚州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號】:G645.1
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:
2702164
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