發(fā)布時(shí)間：2020-07-27 08:10

【摘要】：當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),“未富先老”的特征日益凸顯,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程將產(chǎn)生全面而深遠(yuǎn)的影響。老年教育是我國(guó)教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分,黨和國(guó)家高度重視。黨的十八大提出要“完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”,“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”。十九大相繼提出“加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),大力提高國(guó)民素質(zhì)”。國(guó)家專門出臺(tái)了《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。發(fā)展老年教育,是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要舉措,是滿足老年人多樣化學(xué)習(xí)需求、提升老年人生活品質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。然而,老年教育發(fā)展至今面臨一些瓶頸,以傳統(tǒng)教育學(xué)理論難以解決管理上的突出問題。在黨的十八大以來開創(chuàng)的社會(huì)治理基礎(chǔ)上,十九大提出“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。今年兩會(huì)期間習(xí)總書記在廣東代表團(tuán)的重要講話精神為我省打造共建共治共享的社會(huì)治理格局明確了具體目標(biāo)。老年教育作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,亦是社會(huì)治理的重要內(nèi)容。本文從社會(huì)治理視角探析老年教育發(fā)展問題,并嘗試提出治理對(duì)策,有助于促進(jìn)老年教育可持續(xù)發(fā)展。在老齡化背景下,本文以老年教育為切入點(diǎn),采用文獻(xiàn)法、訪談法和問卷法,以廣州市為例,梳理了政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織和公民等多元主體共建共治老年教育的現(xiàn)狀及特點(diǎn),并歸納出以下存在問題。一是政府主導(dǎo)監(jiān)管老年教育作用不足,法治保障不全。二是市場(chǎng)供給老年教育產(chǎn)品不足,區(qū)域發(fā)展不均。三是社會(huì)投入老年教育力度不足,辦學(xué)規(guī)模有限。四是公民參與老年教育力量不足,積極性不高。究其原因,主要體現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)、政府定位、市場(chǎng)配置、體制機(jī)制和經(jīng)費(fèi)投入等方面。通過借鑒國(guó)內(nèi)外老年教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示,本文提出以下治理對(duì)策:一是目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)服務(wù)均等,推動(dòng)老年教育可持續(xù)發(fā)展。二是思想上加強(qiáng)意識(shí)培養(yǎng),引導(dǎo)多方主體共同參與。三是主體上實(shí)行多元共治,明確職能構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)體系。四是制度上做好健全聯(lián)動(dòng),優(yōu)化老年教育體制機(jī)制。五是實(shí)踐上繼續(xù)擴(kuò)大供給,提升老年教育辦學(xué)質(zhì)量。本文在公共管理理論框架下研究老年教育發(fā)展問題,在研究視角上有所創(chuàng)新,研究結(jié)論能為國(guó)內(nèi)其他同類城市發(fā)展老年教育提供參考價(jià)值。
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：G777
【圖文】：

第一章 緒論育社會(huì)治理顯得尤為必要。因此，本文從社會(huì)治理的視角來研究廣州市老年教育發(fā)展問題，突破傳統(tǒng)的研究視角，改革老年教育發(fā)展模式，建立健全老年教育社會(huì)治理體制機(jī)制，從而破解廣州市老年教育發(fā)展的瓶頸。1.3 基本思路和研究方法1.3.1 基本思路本文圍繞當(dāng)前日益凸顯的老齡化問題，以老年教育發(fā)展存在問題為切入點(diǎn)，運(yùn)用社會(huì)治理理論和公共產(chǎn)品理論，以廣州市為例，梳理廣州市當(dāng)前老年教育現(xiàn)狀、總結(jié)成效，查擺問題并分析原因，嘗試提出化解各種問題的治理對(duì)策，以期為國(guó)內(nèi)其他同類城市發(fā)展老年教育事業(yè)提供有價(jià)值的參考性建議，從而積極應(yīng)對(duì)老齡化，促進(jìn)全社會(huì)和諧健康發(fā)展。研究思路如圖 1-1 所示。

公共產(chǎn)品生產(chǎn)和供給方式

圖 3-1 2012-2016 年廣州市老年人口數(shù)量圖 3-2 2012-2016 年廣州市老年人口占戶籍人口比重如前章所述，依據(jù)目前的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)地區(qū) 60 歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎?0%以上，或者 65 歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎?7%以上，該地區(qū)可被認(rèn)為已進(jìn)入老齡化社會(huì)。無論是廣州市 60 歲及以上人口的規(guī)模還是 65 歲及以上人口的規(guī)模，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)老齡化社會(huì)的界限。毋庸置疑，廣州市老齡人口總量增長(zhǎng)大，已步入老

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5 李s

本文編號(hào)：2771579