發(fā)布時(shí)間：2020-03-26 09:16

【摘要】：中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的夢(mèng)想是中國(guó)近代的主題和中華民族的偉大夢(mèng)想。人才是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,在反映區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。習(xí)近平總書記指出,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)最終是人才競(jìng)爭(zhēng);人才競(jìng)爭(zhēng)已成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心。當(dāng)前,各地區(qū)政府積極爭(zhēng)奪人才資源,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,“搶人”大戰(zhàn)已經(jīng)拉開(kāi)帷幕。如何在你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)態(tài)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,是各地政府在開(kāi)展人才引進(jìn)工作中的當(dāng)務(wù)之急。目前,我國(guó)正處于改革攻堅(jiān)期,社會(huì)轉(zhuǎn)型期,強(qiáng)有力的人才保證和智力支持是攻堅(jiān)克難的利劍。盤活人才資源,提煉智慧財(cái)富,是地方政府制定人才政策的大政方針。地方引進(jìn)人才的能力考驗(yàn)著地方政府的績(jī)效成績(jī),檢驗(yàn)者人才政策實(shí)施的成效,地方政府高層次人才的不斷增加也可以獲得地區(qū)人民素質(zhì)的提高�！笆逡�(guī)劃綱要”指出,形成國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)性人才體系優(yōu)勢(shì),它不僅需要深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,還需要人才增長(zhǎng)體制和政策創(chuàng)新的改革,實(shí)行更加開(kāi)放的人才引進(jìn)政策。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展要求我們必須牢牢把握“高端供應(yīng)不足,低端供應(yīng)過(guò)剩,供需不匹配”這一主要矛盾,通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。作為實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的要素之一,人力資源已成為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和展示區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略資源。人才發(fā)展水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為急需的人才提供優(yōu)秀的薪酬和晉升渠道,使其成為人力資源和智力資源的新生力量。馬鞍山市是安徽省的東部門戶。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受傳統(tǒng)行業(yè)影響,無(wú)較大幅度增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備、智能家電、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)需要依靠大量?jī)?yōu)秀人才,特別是行業(yè)發(fā)展前沿的領(lǐng)先人才。要積極引進(jìn)優(yōu)秀人才,高端人才,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),加快培養(yǎng)一大批高素質(zhì)人才。充分激發(fā)人才活力,全面提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)取打造中部一流、全國(guó)領(lǐng)先的人才高地。馬鞍山市位于南京和合肥兩個(gè)核心發(fā)展城市之間,如何在各地政府紛紛搶占人才戰(zhàn)略制高點(diǎn)的背景下,基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)馬鞍山市人才引進(jìn)存在的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行研究具有重要意義。馬鞍山市人才總量,結(jié)構(gòu)和質(zhì)量已不能適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。政府在引進(jìn)人才方面的主要作用尚未得到充分發(fā)揮。資金投入與人才隊(duì)伍建設(shè)需求之間存在很大差距。忽視企業(yè)人才引進(jìn)的傳統(tǒng)觀念依然存在。市政府要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),把人才隊(duì)伍建設(shè)納入人才市場(chǎng)強(qiáng)化戰(zhàn)略,將其作為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景下,確立了人才工作的戰(zhàn)略地位,為人才培養(yǎng)體系的建設(shè)提供了重要的保障和宏觀發(fā)展環(huán)境。本文選取馬鞍山市這樣一個(gè)中部?jī)?nèi)陸城市作為研究對(duì)象,在當(dāng)前馬鞍山市產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的背景下,對(duì)馬鞍山市近年來(lái)的人才引進(jìn)工作進(jìn)行研究。通過(guò)文獻(xiàn)研究法、比較研究法和實(shí)地調(diào)研法,了解馬鞍山市人才引進(jìn)工作的現(xiàn)狀及成效,人才引進(jìn)工作的戰(zhàn)略地位得到確立,人才引進(jìn)規(guī)模逐年擴(kuò)大,人才引進(jìn)方式較為靈活,人才引進(jìn)保障措施基本完善等。同時(shí),指出產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景下,馬鞍山市人才引進(jìn)工作存在的問(wèn)題,例如高層次人才總量短缺,缺乏帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍型人才,人才結(jié)構(gòu)分布不合理,公共財(cái)政投入不足等�；隈R鞍山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因在于地緣經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素,城市軟環(huán)境建設(shè)吸引力有限,缺乏科學(xué)的人才發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,體制機(jī)制不夠健全,政策措施不夠完善等。針對(duì)馬鞍山市城市發(fā)展實(shí)際情況,對(duì)這些問(wèn)題提出合理化的對(duì)策建議,例如精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)制定人力資源規(guī)劃,豐富人才引進(jìn)方式,開(kāi)創(chuàng)人才引進(jìn)新途徑,加大政策扶持力度,擴(kuò)大政策宣傳范圍,落實(shí)配套優(yōu)惠政策,完善人才服務(wù)體系,契合產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整,加快建設(shè)引才用才平臺(tái),設(shè)立人才專項(xiàng)資金,創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制等。
【圖文】：

圖１－１逡逑１．邋４．邋２研究方法逡逑（１）文獻(xiàn)研究法逡逑本課題主要通過(guò)新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、黨報(bào)黨刊社論以及中國(guó)知網(wǎng)等，逡逑資料檢索研究所需要?

全市三次產(chǎn)業(yè)增加值比，，
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：C964.2

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