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東莞市高層次人才引進政策評價研究

發(fā)布時間:2020-03-25 01:17
【摘要】:回顧我國改革開放發(fā)展歷程,人才成為了地方經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源和支撐之一。人才隊伍中知識層次比較高、創(chuàng)新能力比較強、社會貢獻比較大、影響范圍比較廣的那部分群體,正在發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用,其作用也越發(fā)凸顯。隨之而來的,是從中央到地方,各級政府紛紛制定的一系列針對高層次人才的政策,涉及引進、培養(yǎng)、使用等等,不遺余力招才引智。東莞曾經(jīng)被稱為“打工者城市”,如今的東莞卻是人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的熱土。在人才引進政策實踐中,東莞市創(chuàng)新人才引進機制,廣拓引才渠道,人才結(jié)構(gòu)已發(fā)生改變,高層次人才聚集呈加速之勢。然而,東莞引進人才效果仍不理想。本文對東莞市高層次人才引進政策進行梳理,對其政策效能進行評價,歸納出東莞市高層次人才引進政策存在的問題及原因,提出有針對性的對策建議,以謀求更好發(fā)揮出地方引才、留才對推動科技與經(jīng)濟發(fā)展的作用。針對東莞市高層次人才引進政策,分別從宏觀整體和微觀個體上進行效能評價。宏觀整體績效評價包括人才規(guī)模、人才質(zhì)量和人才效益等三個指標;微觀個體評價從政策作用對象的實踐認知和感受分析,包括2個二級指標,6個三級指標和16個四級指標。調(diào)研發(fā)現(xiàn)東莞市高層次人才引進政策中存在政策門檻過高導致招聘難、人才政策與城市匹配度不高、人才引進政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性和政策宣傳普及工作有待進一步加強等問題。其成因主要在于社會專業(yè)服務欠缺、缺乏科學合理的高層次人才引進規(guī)劃、人才發(fā)現(xiàn)與評級體系有待完善和缺乏高層次人才引進聯(lián)動機制;谝陨辖Y(jié)論,從建立社會化的服務體系、完善人才發(fā)現(xiàn)與評價機制、完善高層次人才引進工作的總體規(guī)劃和完善高層次人才引進的聯(lián)動機制等方面提出完善東莞市高層次人才引進政策的對策。
【圖文】:

層次結(jié)構(gòu)圖,效能評價,AHP層次結(jié)構(gòu),指標體系


圖 3-1 高層次人才引進政策的效能評價指標體系 AHP 層次結(jié)構(gòu)圖(2)模型的計算過程目標層 A 對準則層 B 的判斷矩陣及相關(guān)數(shù)據(jù)如表 3-6 所示。表 3-6 目標層 A 對準則層 B 的判斷矩陣及相關(guān)數(shù)據(jù)A B1 B2Wi~B1 1 1 0.500B2 1 1 0.500經(jīng)計算得出:Max =3.0092,CI=0.0046,經(jīng),查表,RI=0.58,因此,CR=0.0088<0.1。滿足判斷矩陣一致條件,因此通過檢驗。

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宏觀整體指標為 中等 ,說明東莞市高層次人才引進宏觀層面評價體效能一般。4.2.1 人才規(guī)模根據(jù)東莞市人才部門公布資料顯示,截至 2017 年底,東莞市全市人才總量突破 1萬,有約 80%人才的年齡在 40 歲以下,接受過高等教育的則超過 90%;其中,各類高次人才約 8.5 萬,與 2014 年相比年均增長 21.97%,還擁有雙聘院士 9 名,“千人計劃入選者 36 名。此外,專業(yè)技術(shù)人才 17.6 萬人,中高級職稱人才占比超過 40%;技能才 20.4 萬人,高技能人才 4.6 萬人;制造業(yè)人才 58.2 萬,,占全市總量近四成,教育才 7.2 萬,醫(yī)療衛(wèi)生人才 5.7 萬,金融人才 3.3 萬,文化、體育和法治人才 2.7 萬,現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。(1)東莞市的高層次人才規(guī)模
【學位授予單位】:華南理工大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:C964.2;D63

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