論文摘要：社會工作者是一群有著利他理念的專業(yè)服務(wù)人士，他們有著科學(xué)的知識作為基礎(chǔ)，并通過科學(xué)的方法來幫助他人。他們是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中一個重要的人力資本。因此，本文將圍繞社會工作者討論社會工作人才的開發(fā)路徑，基于分析了當(dāng)前我國社會工作人才隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀與問題的基礎(chǔ)上，提出了我國社會工作人才的有效開發(fā)路徑，從而讓我國社會工作領(lǐng)域中的各個節(jié)點(diǎn)與環(huán)節(jié)上都能夠獲得所需的社會工作者。

　　論文關(guān)鍵詞：社會工作者 人力資本 人才開發(fā)鏈 開發(fā)路徑

　　上個世紀(jì)六十年代諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者舒爾茨提出了人力資本這個概念，并促成了關(guān)于人才開發(fā)過程的研究工作。國外的這方面研究較多，而我國關(guān)于人才隊(duì)伍開發(fā)的研究仍然處于起步階段。那么，在社會工作領(lǐng)域中，專業(yè)人才開發(fā)與建設(shè)現(xiàn)狀不容樂觀。因此，我們將從社會工作專業(yè)人才鏈的角度來提出重新構(gòu)建一個社會工作人才開發(fā)路徑，讓社會工作領(lǐng)域中的人才開發(fā)與培養(yǎng)工作做到從起點(diǎn)到終點(diǎn)的各個環(huán)節(jié)與階段上都能夠有一個動態(tài)的培養(yǎng)進(jìn)程，及時根據(jù)情況的變化來調(diào)整社會工作人才開發(fā)方式，從而真正在我國建立起一個不同種類與不同等級的社會工作人才開發(fā)鏈條與網(wǎng)絡(luò)。

　　一、社會工作人才隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀及問題

　　社會工作人才在價值理念方面是一個遵循社會正義，增進(jìn)社會公眾福利的隊(duì)伍，在知識體系方面是具備社會工作專業(yè)基礎(chǔ)知識與其他多方面學(xué)科綜合知識的人群，在社會事務(wù)能力方面則是能夠熟練運(yùn)用各種社會工作方法，為服務(wù)對象提供專業(yè)社會服務(wù)的人群。但是，我國當(dāng)前的社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)狀況不容樂觀，還有不少問題存在。
　�。ㄒ唬┤狈�合格的社會工作人才
　　西方發(fā)達(dá)國家的社會工作人才隊(duì)伍數(shù)量是較大的，但是，我國的社會工作由于開展較晚，整個社會工作體系仍然不夠成熟與完善，很多人對于社會工作者存在著誤解或懷疑。這就造成了我國社會工作人才缺乏的現(xiàn)狀。久而久之，社會工作人才隊(duì)伍變得愈發(fā)不夠，各個院校的社會工作專業(yè)開展情況也不夠理想，很多學(xué)生畢業(yè)后轉(zhuǎn)行的可能性很大，加之我國還缺乏大量專業(yè)的社會工作崗位以及并沒有制定或?qū)嵤�專業(yè)的社會工作標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)規(guī)范，從而使得我國社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)較為滯后。
　�。ǘ�）社會工作從業(yè)人員專業(yè)化水平偏低
　　雖然說我國也有一些社會工作者，但是，我國對于社會工作者的定位仍然不夠準(zhǔn)確，很多情況下都是受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響與制約，帶有一些行政命令的色彩，并開始出現(xiàn)社會工作泛化的不良傾向。此外，由于人們對于社會工作者的認(rèn)知不夠到位，從而造成了任何人都可以做社會工作者的誤區(qū)，因此，我國不少社會工作者的學(xué)歷偏低，整體素質(zhì)不夠高，還有很多社會工作者并沒有接受過專業(yè)的工作訓(xùn)練，他們的工作方法較為滯后。即使有一些社會工作者接受過相應(yīng)的培訓(xùn)，但是，他們對于社會工作的認(rèn)知度仍然不夠，很多的社會工作價值理念與方法等都浮于表面化，難以取得真實(shí)的社會工作效果。
　　（三）缺乏必要的社會工作人才激勵機(jī)制
　　我國的社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，仍然沒有配套一個較為完善的社會工作人才激勵機(jī)制。具體來說，我國不少社會工作人才隊(duì)伍仍然沒有一個正式編制，很多都是外聘人員，從而導(dǎo)致了他們對于社會工作的熱情不夠的問題。他們的薪酬待遇也普遍偏低，他們的職業(yè)生涯發(fā)展空間不夠大。因此，社會工作者在我國社會上的認(rèn)可度顯然不夠，他們的社會工作保障機(jī)制缺乏，這也最終造成了我國社會工作者的隊(duì)伍建設(shè)難以取得令人滿意的成績。

　　二、我國社會工作人才開發(fā)路徑的構(gòu)建

　　社會工作人才的開發(fā)是一件系統(tǒng)性工程，它是一個動態(tài)的專業(yè)人才開發(fā)鏈。為了盡快解決當(dāng)前我國社會工作人才隊(duì)伍開發(fā)中的問題，比如說，人數(shù)總量大而專業(yè)性比重小，沒有明確的職業(yè)定位，缺乏制度保障，專業(yè)教育與社會實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，社會工作專業(yè)課程設(shè)置的理論性課程與實(shí)踐性課程設(shè)置差距較大等。因此，我們應(yīng)該借助于高校、政府、社會與企業(yè)的共同力量來構(gòu)建一個全面化的社會工作人才開發(fā)路徑，從而切實(shí)提高我國社會工作者的專業(yè)方法與實(shí)務(wù)技能。
　�。ㄒ唬┻x擇社會工作者人才階段
　　這在社會工作人才開發(fā)鏈中屬于第一個環(huán)節(jié)。應(yīng)該來說，這對于將來的社會工作能否取得高質(zhì)量有著至關(guān)重要的關(guān)聯(lián)性，因?yàn)樗�是我國社會工作領(lǐng)域中能否獲得合適的專業(yè)社會工作人才的基礎(chǔ)所在。那么，這就需要我們在選擇潛在的社會工作者的時候，通過多部門的合作與協(xié)調(diào)來開展人才選擇工作，并根據(jù)社會與市場發(fā)展的實(shí)際情況與內(nèi)在需求，加強(qiáng)與各個高校的合作，為高校確定社會工作專業(yè)課程體系提供可靠的依據(jù)，提高他們的社會工作專業(yè)辦學(xué)水平與質(zhì)量。同時，，我們還應(yīng)該認(rèn)真調(diào)研社會工作需求者的實(shí)際情況與個體特征，為社會工作人才隊(duì)伍選拔設(shè)立一個基本的培養(yǎng)方向，還可以引導(dǎo)社會工作學(xué)習(xí)者激發(fā)出學(xué)習(xí)興趣，最大限度的發(fā)揮出他們的工作潛能。這就要求高校在錄取社會工作專業(yè)的學(xué)生時，盡可能的選擇一些具有潛能的學(xué)生，并在后續(xù)的專業(yè)教學(xué)過程中對學(xué)生進(jìn)行心理與動機(jī)方面的測試，讓他們根據(jù)自己的興趣愛好與專業(yè)方向繼續(xù)學(xué)習(xí)。
　�。ǘ�）培育社會工作者人才階段
　　在社會工作人才隊(duì)伍開發(fā)的鏈條中，培育專業(yè)的社會工作人才是一個中游的環(huán)節(jié)。應(yīng)該來說，社會工作是一項(xiàng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的活動，其中的實(shí)踐環(huán)節(jié)更是有著不容忽視的重要地位與作用。因此，高校在進(jìn)行社會工作專業(yè)課程設(shè)置的時候，應(yīng)該緊緊圍繞社會工作的應(yīng)用性與操作性特征開展。具體來說，高校應(yīng)該根據(jù)自己的學(xué)校層次與實(shí)際情況來制定出合理的培養(yǎng)目標(biāo)方案，并要充分考慮到企事業(yè)單位的用人標(biāo)準(zhǔn)與要求來確立合適的培養(yǎng)目標(biāo)。一些學(xué)校如果有可能的話，可以與用人單位實(shí)行訂單式的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式，采取較為靈活的培養(yǎng)方式來及時調(diào)整自己的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)方案。同時，各個高校還應(yīng)該在課程設(shè)計(jì)上注重課程理論和操作實(shí)踐的互動，突出專業(yè)內(nèi)涵與特色，捕捉國際發(fā)展動態(tài)與地方社會發(fā)展變化，保持課程內(nèi)容的新穎及教授方式更新，突出強(qiáng)化實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量。只有這樣，我國社會工作專業(yè)人才開發(fā)過程中，才可能真正通過相關(guān)課程教學(xué)科研工作的強(qiáng)化與各種新穎的教學(xué)方法的借鑒與吸收，讓社會工作專業(yè)人才開發(fā)工作變得更有實(shí)效性與針對性。
　　（三）專業(yè)人才使用與輸出階段
　　社會工作專業(yè)人才開發(fā)過程中，第三個階段就是要考慮并做好相關(guān)的社會工作專業(yè)人才使用與輸出工作，因?yàn)檫@是社會工作領(lǐng)域中能夠留住專業(yè)人才并發(fā)揮出他們的巨大作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在。在目前來看，我國社會工作專業(yè)領(lǐng)域的人才流動較為頻繁，甚至已經(jīng)超過了正常的流動范圍，比如說高校的社會工作專業(yè)畢業(yè)生每年大概有一萬名左右，但是，真正從事社會工作專業(yè)的人數(shù)卻不到10%。這就造成了社會工作專業(yè)人才使用與輸出方面的巨大危機(jī)。因此，為了解決這個緊迫的問題，我們就應(yīng)該拓展多維立體的社會工作職業(yè)崗位設(shè)置，將社會工作人才隱性鏈凸現(xiàn)化、專業(yè)化、顯性化，還應(yīng)該盡快建立與社會發(fā)展相適應(yīng)的社工報(bào)酬體制與激勵機(jī)制，從而通過多方面的共同努力以及相關(guān)機(jī)制辦法的完善來吸引、留住、塑造人才，讓我國的社會工作人才隊(duì)伍日益壯大化。
　�。ㄋ模�專業(yè)人才的再教育與再生產(chǎn)階段
　　這是社會工作專業(yè)人才開發(fā)中的最高階段，也是我國社會工作領(lǐng)域培養(yǎng)并開發(fā)專業(yè)人才的核心所在。這就要求我們能夠盡快建立社會工作專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制，建立健全相應(yīng)的社會工作者職業(yè)管理機(jī)制，并對他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作，促進(jìn)他們的成長成才。我們應(yīng)該調(diào)研城市社區(qū)的實(shí)際情況，大力提升社會工作者的整體素養(yǎng)與社會工作能力。這就需要我們根據(jù)已有社會工作者的工作狀況來開展一些具有針對性的社會工作研討會，鼓勵他們參與到各種社會工作培訓(xùn)班中去，還可以選派一些社會工作者到其他發(fā)達(dá)國家進(jìn)行學(xué)習(xí)與進(jìn)修等，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)并合理的借鑒國外先進(jìn)的社會工作經(jīng)驗(yàn)、方法與發(fā)展模式。我們也可以直接采取與國外社會工作機(jī)構(gòu)的合作開發(fā)與培訓(xùn)的方法，并努力獲得國際性的政策資助，形成一個國內(nèi)外互動的，產(chǎn)、學(xué)、研一體化的社會工作人才開發(fā)模式。此外，我們還應(yīng)該建立高校與實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)無縫對接的人才交流機(jī)制，高校提供社會工作專業(yè)理論知識與實(shí)驗(yàn)條件，而社會工作實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)則為學(xué)校提供一線的專業(yè)化工作人員，讓他們深入到學(xué)校課堂中去為學(xué)生進(jìn)行社會工作的專業(yè)化、理論化以及專項(xiàng)化再培訓(xùn)工作，從而形成一個動態(tài)化與有效化的社會工作人才開發(fā)循環(huán)系統(tǒng)。