上海市S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度的困境及其優(yōu)化研究
發(fā)布時(shí)間:2020-11-10 18:20
2009年9月,國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)了事業(yè)單位績(jī)效工資改革。上海市S區(qū)公辦幼兒園從2013年起正式實(shí)施績(jī)效工資制度。近年的績(jī)效工資制度實(shí)施情況總體平穩(wěn),一定程度提高了幼兒園教職工的工作積極性,幼兒園公共服務(wù)水平也呈現(xiàn)提升態(tài)勢(shì)。但很多幼兒園教師對(duì)績(jī)效工資制度的感知滿意度低,甚至出現(xiàn)了負(fù)面情緒?(jī)效工資制度的激勵(lì)作用沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái),未能成為公辦幼兒園發(fā)展的保障。黨的十九大明確提出要“辦好學(xué)前教育”,第一次將幼兒教育和幼兒園教師工作提到了前所未有的政治高度,學(xué)前教育由此蓬勃發(fā)展。在此背景下,研究公辦幼兒園績(jī)效工資制度的優(yōu)化,使其有效發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)作用,將更有效地調(diào)動(dòng)幼兒教師的工作積極性和熱情,提升公辦幼兒園的公共服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)學(xué)前教育階段的要求。這也是提升和保障幼兒園教師的地位、待遇和權(quán)益的必然途徑。另外,以激勵(lì)理論、工資理論等理論構(gòu)建更有效的公辦幼兒園績(jī)效工資體系,可以豐富和完善國(guó)內(nèi)公辦幼兒園教師工資制度的研究。因此,從現(xiàn)實(shí)和理論的角度對(duì)公辦幼兒園績(jī)效工資制度的研究都具有十分重要的意義。公辦幼兒園績(jī)效工資制度實(shí)質(zhì)上是對(duì)幼兒園相關(guān)利益主體之間利益再分配的不斷調(diào)整過(guò)程。在這制度制定和執(zhí)行過(guò)程中必將遇到各種不可忽視的阻力而形成困境。本文研究了上海市S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度在制度制定、執(zhí)行、評(píng)估中的現(xiàn)狀,并通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和結(jié)構(gòu)訪談從微觀層面收集有關(guān)績(jī)效工資制度的效果評(píng)估來(lái)揭示當(dāng)前公辦幼兒園績(jī)效工資制度的困境。從績(jī)效工資制度執(zhí)行的內(nèi)外部因素指出了績(jī)效工資制度的非均衡性,體現(xiàn)在公辦幼兒園教師績(jī)效工資保障不足;相關(guān)配套跟進(jìn)制度缺位;獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效權(quán)利分配不合理。再是從政策執(zhí)行的效果角度指出了績(jī)效工資制度的執(zhí)行偏差,體現(xiàn)在公辦幼兒園的績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)保障主體中心過(guò)低;績(jī)效基數(shù)理解偏差,績(jī)效工資制度執(zhí)行力不夠。在此分析的基礎(chǔ)上從戰(zhàn)略和實(shí)際操作層面提出公辦幼兒園績(jī)效工資制度優(yōu)化的對(duì)策建議:第一,加快《學(xué)前教育法》立法進(jìn)程;第二,重視實(shí)施績(jī)效工資制度前的宣傳與調(diào)研;第三,完善公辦幼兒園教師績(jī)效考核方式;第四,建立合理的公辦幼兒園績(jī)效工資分配制度。為構(gòu)建更有效的公辦幼兒園績(jī)效工資制度,提升S區(qū)學(xué)前教育公共服務(wù)能力和品質(zhì)作出貢獻(xiàn)。
【學(xué)位單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D630.3
【文章目錄】:
摘要
abstract
導(dǎo)言
一、選題背景及研究的意義
二、文獻(xiàn)綜述
三、研究目標(biāo)與研究?jī)?nèi)容
四、研究思路與研究方法
五、論文創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 相關(guān)概念界定
一、績(jī)效工資
二、公辦幼兒園績(jī)效工資制度
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、亞當(dāng)斯的公平理論
二、效率工資理論
三、公共政策執(zhí)行理論
第三節(jié) 本章小結(jié)
第二章 上海市S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度現(xiàn)狀
第一節(jié) 上海市公辦幼兒園績(jī)效工資制度
一、績(jī)效工資實(shí)施背景
二、績(jī)效工資制度內(nèi)容
三、績(jī)效總量的核定
四、績(jī)效工資的分配
第二節(jié) S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度執(zhí)行概況
一、S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度整體執(zhí)行概況
二、S區(qū)A幼兒園績(jī)效工資分配方案
三、S區(qū)六所公辦幼兒園績(jī)效工資分配的共同點(diǎn)
四、S區(qū)六所公辦幼兒園績(jī)效工資分配的不同點(diǎn)
第三節(jié) 本章小結(jié)
第三章 績(jī)效工資制度效果評(píng)估
第一節(jié) 研究方案的設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析
一、研究目的
二、問(wèn)卷調(diào)查與訪談提綱的設(shè)計(jì)
三、研究對(duì)象與樣本的選擇
四、調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析
第二節(jié) 績(jī)效工資制度的非均衡性
一、教師績(jī)效工資保障不足
二、相關(guān)配套跟進(jìn)制度缺位
三、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效權(quán)利分配不合理
第三節(jié) 績(jī)效工資制度執(zhí)行偏差
一、績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)保障主體中心過(guò)低
二、績(jī)效工資基數(shù)理解偏差
三、績(jī)效工資制度執(zhí)行力不夠
第四節(jié) 本章小結(jié)
第四章 S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度的優(yōu)化
第一節(jié) 上海市S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度優(yōu)化的戰(zhàn)略思考
一、公辦幼兒園特性及其發(fā)展戰(zhàn)略
二、公辦幼兒園績(jī)效工資制度的發(fā)展戰(zhàn)略
第二節(jié) 上海市S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度優(yōu)化的對(duì)策建議
一、加快《學(xué)前教育法》立法進(jìn)程
二、重視實(shí)施績(jī)效工資制度前的宣傳與調(diào)研
三、完善公辦幼兒園教師績(jī)效考核方式
四、建立合理的公辦幼兒園績(jī)效工資分配制度
第三節(jié) 本章小結(jié)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
后記
【參考文獻(xiàn)】
本文編號(hào):2878215
【學(xué)位單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D630.3
【文章目錄】:
摘要
abstract
導(dǎo)言
一、選題背景及研究的意義
二、文獻(xiàn)綜述
三、研究目標(biāo)與研究?jī)?nèi)容
四、研究思路與研究方法
五、論文創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 相關(guān)概念界定
一、績(jī)效工資
二、公辦幼兒園績(jī)效工資制度
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、亞當(dāng)斯的公平理論
二、效率工資理論
三、公共政策執(zhí)行理論
第三節(jié) 本章小結(jié)
第二章 上海市S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度現(xiàn)狀
第一節(jié) 上海市公辦幼兒園績(jī)效工資制度
一、績(jī)效工資實(shí)施背景
二、績(jī)效工資制度內(nèi)容
三、績(jī)效總量的核定
四、績(jī)效工資的分配
第二節(jié) S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度執(zhí)行概況
一、S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度整體執(zhí)行概況
二、S區(qū)A幼兒園績(jī)效工資分配方案
三、S區(qū)六所公辦幼兒園績(jī)效工資分配的共同點(diǎn)
四、S區(qū)六所公辦幼兒園績(jī)效工資分配的不同點(diǎn)
第三節(jié) 本章小結(jié)
第三章 績(jī)效工資制度效果評(píng)估
第一節(jié) 研究方案的設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析
一、研究目的
二、問(wèn)卷調(diào)查與訪談提綱的設(shè)計(jì)
三、研究對(duì)象與樣本的選擇
四、調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析
第二節(jié) 績(jī)效工資制度的非均衡性
一、教師績(jī)效工資保障不足
二、相關(guān)配套跟進(jìn)制度缺位
三、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效權(quán)利分配不合理
第三節(jié) 績(jī)效工資制度執(zhí)行偏差
一、績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)保障主體中心過(guò)低
二、績(jī)效工資基數(shù)理解偏差
三、績(jī)效工資制度執(zhí)行力不夠
第四節(jié) 本章小結(jié)
第四章 S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度的優(yōu)化
第一節(jié) 上海市S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度優(yōu)化的戰(zhàn)略思考
一、公辦幼兒園特性及其發(fā)展戰(zhàn)略
二、公辦幼兒園績(jī)效工資制度的發(fā)展戰(zhàn)略
第二節(jié) 上海市S區(qū)公辦幼兒園績(jī)效工資制度優(yōu)化的對(duì)策建議
一、加快《學(xué)前教育法》立法進(jìn)程
二、重視實(shí)施績(jī)效工資制度前的宣傳與調(diào)研
三、完善公辦幼兒園教師績(jī)效考核方式
四、建立合理的公辦幼兒園績(jī)效工資分配制度
第三節(jié) 本章小結(jié)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
后記
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):2878215
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