省級地方性法規(guī)實施《就業(yè)促進法》情況探析
發(fā)布時間:2020-11-06 15:12
就業(yè)權(quán)作為公民勞動權(quán)的重要內(nèi)容,該權(quán)利的落實關(guān)系到社會整體的和諧穩(wěn)定。2007年我國頒布了《就業(yè)促進法》,該法律從總體上規(guī)定了國家在促進就業(yè)方面的任務,使得國家的促進就業(yè)工作有了專項的法律依據(jù)。在我國由于各地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,各地面臨著不同的就業(yè)問題,這種差異性決定了中央促進就業(yè)的立法只能從總體上關(guān)注就業(yè)的一般問題,而對于各地方面臨的特殊就業(yè)問題,則應當由地方立法加以規(guī)定!毒蜆I(yè)促進法》實施以來,已經(jīng)有21個省級地方立法機關(guān)制定了《就業(yè)促進法》地方性法規(guī),對這些省級地方性法規(guī)進行分析是考察地方性法規(guī)實施《就業(yè)促進法》情況的重要環(huán)節(jié)。因此,本文選擇以這21部省級地方性法規(guī)為分析對象,通過將其內(nèi)容與《就業(yè)促進法》進行比對分析,考察各地方性法規(guī)相對于上位法的內(nèi)容有哪些細化措施,有哪些創(chuàng)設性規(guī)定,以及仍存在哪些違反上位法規(guī)定的情形。通過詳細的比對分析,本文得出如下結(jié)論,盡管當前各省級地方性法規(guī)在完善《就業(yè)促進法》的規(guī)定上取得了一定的成績,但是在細化和創(chuàng)新的程度上還很不足,一些地方的條文中還存在違反上位法的情形。針對地方性法規(guī)存在的問題,本文從修改違反上位法的規(guī)定,提高立法的細化程度,增強立法的地方特色,建立立法質(zhì)量評估機制這四個方面對《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)的完善提出了完善建議。
【學位單位】:華東政法大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2014
【中圖分類】:D922.5
【文章目錄】:
摘要
Abstract
導論
第一章 概述
一、就業(yè)權(quán)的含義和內(nèi)容
二、省級地方性法規(guī)構(gòu)建和完善促進就業(yè)立法的法律依據(jù)和政策依據(jù)
(一)憲法依據(jù)
(二)法律依據(jù)
(三)政策依據(jù)
三、地方性法規(guī)的功能定位
(一)地方性法規(guī)的必要性
(二)地方性法規(guī)的作用
(三)關(guān)于地方性法規(guī)的兩點疑問
第二章《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)立法現(xiàn)狀分析
一、《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)的概況
(一)條文總數(shù)
(二)立法結(jié)構(gòu)
(三)涉及的事項范圍
(四)立法評析
二、《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)與《就業(yè)促進法》的比對分析
(一)地方性法規(guī)的細化情況
(二)地方性法規(guī)的創(chuàng)設性規(guī)定
(三)地方性法規(guī)違反上位法的內(nèi)容
(四)立法評析
第三章 實施《就業(yè)促進法》的省級地方性法規(guī)立法存在的問題及完善建議
一、《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)存在的問題
(一)地方性法規(guī)違背法制統(tǒng)一的精神,存在違反上位法規(guī)定的內(nèi)容
(二)地方性法規(guī)在細化上位法方面仍然做的不夠
(三)地方性法規(guī)抄襲上位法的現(xiàn)象仍然嚴重
(四)地方性法規(guī)存在越權(quán)立法的現(xiàn)象
二、《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)的完善建議
(一)對違反上位法的內(nèi)容進行修改
(二)增強地方性法規(guī)的細化程度,提高可操作性
(三)增強地方性法規(guī)的地方特色
(四)建立地方性法規(guī)立法質(zhì)量評估機制
結(jié)語
參考文獻
后記
附錄
【參考文獻】
本文編號:2873305
【學位單位】:華東政法大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2014
【中圖分類】:D922.5
【文章目錄】:
摘要
Abstract
導論
第一章 概述
一、就業(yè)權(quán)的含義和內(nèi)容
二、省級地方性法規(guī)構(gòu)建和完善促進就業(yè)立法的法律依據(jù)和政策依據(jù)
(一)憲法依據(jù)
(二)法律依據(jù)
(三)政策依據(jù)
三、地方性法規(guī)的功能定位
(一)地方性法規(guī)的必要性
(二)地方性法規(guī)的作用
(三)關(guān)于地方性法規(guī)的兩點疑問
第二章《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)立法現(xiàn)狀分析
一、《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)的概況
(一)條文總數(shù)
(二)立法結(jié)構(gòu)
(三)涉及的事項范圍
(四)立法評析
二、《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)與《就業(yè)促進法》的比對分析
(一)地方性法規(guī)的細化情況
(二)地方性法規(guī)的創(chuàng)設性規(guī)定
(三)地方性法規(guī)違反上位法的內(nèi)容
(四)立法評析
第三章 實施《就業(yè)促進法》的省級地方性法規(guī)立法存在的問題及完善建議
一、《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)存在的問題
(一)地方性法規(guī)違背法制統(tǒng)一的精神,存在違反上位法規(guī)定的內(nèi)容
(二)地方性法規(guī)在細化上位法方面仍然做的不夠
(三)地方性法規(guī)抄襲上位法的現(xiàn)象仍然嚴重
(四)地方性法規(guī)存在越權(quán)立法的現(xiàn)象
二、《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)的完善建議
(一)對違反上位法的內(nèi)容進行修改
(二)增強地方性法規(guī)的細化程度,提高可操作性
(三)增強地方性法規(guī)的地方特色
(四)建立地方性法規(guī)立法質(zhì)量評估機制
結(jié)語
參考文獻
后記
附錄
【參考文獻】
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1 朱志勇;實施性地方立法研究[D];蘇州大學;2005年
本文編號:2873305
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