我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的,健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,特別是做實(shí)個(gè)人賬戶,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極的和重要的作用。個(gè)人賬戶的做實(shí)在倫理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及制度學(xué)等方面均具有相當(dāng)價(jià)值,體現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)保障制度的人性關(guān)懷及其對(duì)社會(huì)的調(diào)解作用。我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度是我國(guó)社會(huì)保障法律制度的重要組成部分,養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度的價(jià)值取向又決定了個(gè)人賬戶法律關(guān)系又居于養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度的核心地位。 我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”制度是我國(guó)社會(huì)保障制度前進(jìn)的必然選擇,在社會(huì)保障特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,必然會(huì)出現(xiàn)一與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展想違背的因素,因此,部分學(xué)者對(duì)個(gè)人賬戶“空賬”問(wèn)題暴露出的隱患表示極大的擔(dān)憂,本文主要從養(yǎng)老保險(xiǎn)“空賬”的現(xiàn)狀、原因等入手,抓住波動(dòng)因素進(jìn)行比較分析,以法學(xué)視角對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究。本文分為三個(gè)大的板塊,包括個(gè)人賬戶的“空賬”原因、個(gè)人賬戶的對(duì)策分析以及實(shí)際建議。第一部分,本文從個(gè)人賬戶“空賬”的形成入手,首先介紹我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系現(xiàn)狀,著重介紹個(gè)人賬戶制度的特征以及引入原因,分析為什么個(gè)人賬戶貼合我國(guó)實(shí)際。其次,通過(guò)列舉方式,闡述造成個(gè)人賬戶“空賬”的多方面原因,其中包括歷史原因、運(yùn)營(yíng)原因、社會(huì)原因等,多種原因之間又相互影響,使問(wèn)題復(fù)雜化,這意味著問(wèn)題的解決方式必然是多層次的。從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶做實(shí)的必要性上分析,確立解決個(gè)人賬戶的基本路線與基本價(jià)值取向,然后闡述我國(guó)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶的現(xiàn)狀,從微觀上感受我國(guó)養(yǎng)老金模式與現(xiàn)代社會(huì)保障法治精神的契合程度。第二部分分析養(yǎng)老金個(gè)人賬戶的問(wèn)題根源與解決問(wèn)題的策略,通過(guò)對(duì)國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)制度過(guò)往改革經(jīng)驗(yàn)的介紹,我們不難看出,各國(guó)在面對(duì)養(yǎng)老金支付壓力所采取的的手段具有多樣性,但公平、效率的價(jià)值取向始終是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革謹(jǐn)遵的指導(dǎo)精神。我國(guó)在具體改革過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情,在學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按部就班的進(jìn)行個(gè)人賬戶的做實(shí)。然后,本文闡述了個(gè)人賬戶的做實(shí)基礎(chǔ),包括社會(huì)保障的價(jià)值取向以及社會(huì)保障的模式分類,從學(xué)理及實(shí)例上說(shuō)明做實(shí)個(gè)人賬戶的必要性與可能性,為我國(guó)個(gè)人賬戶的做實(shí)提供策略選擇。第三部分,筆者提出了自己的改革意見(jiàn),從政府責(zé)任定性、明確個(gè)人權(quán)利義務(wù)、提高監(jiān)督管理水平、健全社會(huì)配套制度四個(gè)大方面出發(fā),多角度的提出了可行性建議。本文希望為社會(huì)主義社會(huì)保障工作的順利進(jìn)行做好理論基礎(chǔ),力求對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的相關(guān)立法研究有所裨益。
【學(xué)位單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2014
【中圖分類】：D922.182.3
【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀
    （一） 個(gè)人賬戶在我國(guó)保險(xiǎn)制度中的應(yīng)用與實(shí)踐
    （二） 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金體系的組織架構(gòu)及個(gè)人賬戶性質(zhì)
    （三） 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)狀況簡(jiǎn)述
    （四）解決“空賬”問(wèn)題的必要性
    （五） “空賬”存在的法律后果
二、我國(guó)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶的“空賬”原因
    （一） 個(gè)人賬戶“空賬”的歷史原因
    （二） 個(gè)人賬戶“空賬”的運(yùn)營(yíng)原因
    （三） 個(gè)人賬戶“空賬”的社會(huì)原因
    （四） 個(gè)人賬戶“空賬”的制度原因
三、個(gè)人賬戶做實(shí)的理論分析
    （一） 做實(shí)個(gè)人賬戶的理由與可行性
    （二） 外國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革借鑒
    （三） 處理“空賬”問(wèn)題時(shí)的策略選擇
四、解決個(gè)人賬戶“空賬”問(wèn)題的法律對(duì)策
    （一） 明確政府在個(gè)人賬戶法律關(guān)系中的地位
    （二） 厘清個(gè)人賬戶相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)
    （三） 加強(qiáng)對(duì)個(gè)人賬戶監(jiān)督管理力度
    （四） 健全社會(huì)保障配套制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2858753