當(dāng)前,組織間的關(guān)系日益復(fù)雜,政府面臨的各項(xiàng)復(fù)雜的政策議題,靠單一的政府、組織、機(jī)構(gòu)或部門往往很難實(shí)現(xiàn)有效解決。在政府治理過程中所存在的部門間各自為政、爭功諉過或者存在的“三不管”現(xiàn)象令人痛心,甚至這種情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他們之間的協(xié)力合作。事實(shí)上,調(diào)查顯示,部門間不是不想合作,只是囿于合作的困境和挑戰(zhàn)而難以合作。為了實(shí)現(xiàn)有效的治理,提高公共服務(wù)的效率和水平,公共管理者必須尋求跨政府部門邊界的治理方式,實(shí)現(xiàn)部門間的有效合作與協(xié)同。 本文所指的政府橫向部門間的合作,既包括中央政府的部門間合作,也包括同級地方政府內(nèi)部的部門間合作和不同地方政府之間相同業(yè)務(wù)部門間的合作。本文研究的核心問題是政府部門間合作是如何實(shí)現(xiàn)的,即在何種制度空間下、如何互動及選擇了何種策略�；谫Y源依賴?yán)碚�、整體性治理、無縫隙政府和博弈理論等理論基礎(chǔ),本文建構(gòu)了制度空間、合作機(jī)制、行為動機(jī)與策略組合等分析維度,從宏觀、中觀、微觀三個層面對部門間合作的邏輯進(jìn)行了分析。既有靜態(tài)的對行動主體、制度規(guī)則與行動空間的分析,也有動態(tài)的對行為動機(jī)、互動過程及策略選擇的分析。全文的基本邏輯是在何種環(huán)境中(制度空間)、通過何種機(jī)構(gòu)或方式(合作機(jī)制)...

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【學(xué)位級別】：博士

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圖3-2國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時機(jī)構(gòu)壽命分布

個機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)存在年限低于五年的占70%，其中多數(shù)機(jī)構(gòu)存在年限為3-5年，有相當(dāng)數(shù)量的機(jī)構(gòu)只存在了不到兩年，如圖3-2所示，從圖中可以看出國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時機(jī)構(gòu)的壽命普遍較短。機(jī)構(gòu)設(shè)置壽命短恰恰是機(jī)構(gòu)靈活性較高的表現(xiàn)，同時，從表2中進(jìn)一步可看出，從19....

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