基于城市政體理論的小城市高鐵新城發(fā)展機(jī)制研究——以山東省滕州市為例
發(fā)布時間:2020-12-11 06:35
隨著高鐵時代的來臨,許多小城市如火如荼地建設(shè)高鐵新城,其中不少被冠以"空城""鬼城"之名。文章以滕州市為例,借助城市政體理論深入分析小城市高鐵新城發(fā)展現(xiàn)狀及其背后機(jī)制。發(fā)現(xiàn)小城市高鐵新城發(fā)展的外部環(huán)境普遍較差,其內(nèi)部在政府主導(dǎo)下小城市高鐵新城的建設(shè)完善了地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施,但市場力量的缺失使得高鐵新城發(fā)展緩慢,無法有效推動小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外由于公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)設(shè)施的稀缺,市民生活不便,對小城市高鐵新城建設(shè)的滿意度普遍不高,高鐵新城發(fā)展缺乏持續(xù)的社會動力。最后提出建立地方政府和鐵道主管部門的協(xié)商機(jī)制和小城市高鐵新城建設(shè)創(chuàng)新模式來加強(qiáng)政府和市場之間的合作,提高小城市高鐵新城發(fā)展的可持續(xù)性。
【文章來源】:現(xiàn)代城市研究. 2020年09期 第18-24頁 CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【部分圖文】:
圖10滕州市高鐵新城空間效應(yīng)內(nèi)在機(jī)制圖??位疊加市政府對高鐵新城態(tài)度的轉(zhuǎn)變使得??市場對高鐵新城的開發(fā)前景并不看好,因??鐵新城內(nèi)部商業(yè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的稀??缺,房地產(chǎn)市場較小,加劇了當(dāng)?shù)厥忻裆??
基本沒有或無明顯標(biāo)識??公園廣場??墨子湖公園??基本建成但未投入使用??站前廣場??已投入使用??其余公園??大部分投入使用??商業(yè)設(shè)施??奧特菜斯小鎮(zhèn)??基本建成但未投入使用??集市??集中在鎮(zhèn)區(qū);站點(diǎn)固邊沒有,只能占用道路進(jìn)行交易??飯店??數(shù)量一般但質(zhì)量較低??賓館??無連鎖或品牌賓館??公共交通設(shè)施??地面公交??與主域區(qū)間線路較多,但新城內(nèi)部基本設(shè)有公交線路??圖3?2011車滕州東沙河鎮(zhèn)(現(xiàn)高鐵新城)建設(shè)狀態(tài)??圖4?2014年滕州高鐵新城建設(shè)用地變化情況??圖5?2018年滕州高鐵新城建設(shè)用地變化情況??了很大的不便(表1?)。??2.2高鐵站區(qū)附近建設(shè)提速但整體進(jìn)展滯??緩??滕州高鐵新城的招商引資工作很不順??利,基本沒有企業(yè)入駐,房地產(chǎn)市場規(guī)模??也很小,由于市場的缺失,目前高鐵新城??的主要建設(shè)活動仍由政府及國企來負(fù)責(zé)實(shí)??施。目前開發(fā)建設(shè)活動主要集中在滕州東??站附近:工業(yè)組團(tuán)正處于平整土地階段;??安置拆遷征收市民的朝陽社區(qū)和六含社區(qū)??已完成并入。粖W特萊斯購物小鎮(zhèn)基本竣??工;綠核墨子湖公園正在修建中;但是新??城主體東沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)僅對規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)??土地利用及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了凍結(jié),政府還??未進(jìn)行柝遷工作,此外新城其余地區(qū)也并??無建設(shè)的意向。從2011年、2014年和??2018年滕州高鐵新城遙感衛(wèi)星的圖片對比??分析也可以看出,近10年來滕州高鐵新??城雖然已在站點(diǎn)附近進(jìn)行了開發(fā)建設(shè),但??是進(jìn)展十分緩慢,用地布局變化很小(圖??3至圖5),其用地布局與一般高鐵新城的??以高鐵站點(diǎn)為核心,混含各種功能,呈核??心區(qū)?拓展區(qū)?影響區(qū)的圈層式用地??布局結(jié)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]西方城市政體理論的源起、挑戰(zhàn)及其演變[J]. 于洋. 中國人民大學(xué)學(xué)報. 2019(06)
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[3]日本站城一體化開發(fā)對我國高鐵新城建設(shè)的啟示——以新橫濱站為例[J]. 李文靜,翟國方,何仲禹,陳澤武. 國際城市規(guī)劃. 2016(03)
[4]高速鐵路站點(diǎn)與城市空間演化:述評與反思[J]. 洪世鍵,姚超. 國際城市規(guī)劃. 2016(02)
[5]大連高鐵站建設(shè)對周邊地區(qū)發(fā)展的跨尺度、多要素影響探析[J]. 楊東峰,孫娜. 城市規(guī)劃學(xué)刊. 2014(05)
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[8]區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中地方政府政策選擇的博弈分析——以山東半島城市群為例[J]. 單春紅,劉曉麗. 山東經(jīng)濟(jì). 2010(01)
[9]1990年代中國城市空間結(jié)構(gòu)的變化及其動力機(jī)制[J]. 張庭偉. 城市規(guī)劃. 2001(07)
碩士論文
[1]城市政體理論研究[D]. 梅杰.華東政法大學(xué) 2018
[2]以站建城:京滬、武廣高鐵站區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及動力機(jī)制解析[D]. 王安平.合肥工業(yè)大學(xué) 2018
本文編號:2910063
【文章來源】:現(xiàn)代城市研究. 2020年09期 第18-24頁 CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【部分圖文】:
圖10滕州市高鐵新城空間效應(yīng)內(nèi)在機(jī)制圖??位疊加市政府對高鐵新城態(tài)度的轉(zhuǎn)變使得??市場對高鐵新城的開發(fā)前景并不看好,因??鐵新城內(nèi)部商業(yè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的稀??缺,房地產(chǎn)市場較小,加劇了當(dāng)?shù)厥忻裆??
基本沒有或無明顯標(biāo)識??公園廣場??墨子湖公園??基本建成但未投入使用??站前廣場??已投入使用??其余公園??大部分投入使用??商業(yè)設(shè)施??奧特菜斯小鎮(zhèn)??基本建成但未投入使用??集市??集中在鎮(zhèn)區(qū);站點(diǎn)固邊沒有,只能占用道路進(jìn)行交易??飯店??數(shù)量一般但質(zhì)量較低??賓館??無連鎖或品牌賓館??公共交通設(shè)施??地面公交??與主域區(qū)間線路較多,但新城內(nèi)部基本設(shè)有公交線路??圖3?2011車滕州東沙河鎮(zhèn)(現(xiàn)高鐵新城)建設(shè)狀態(tài)??圖4?2014年滕州高鐵新城建設(shè)用地變化情況??圖5?2018年滕州高鐵新城建設(shè)用地變化情況??了很大的不便(表1?)。??2.2高鐵站區(qū)附近建設(shè)提速但整體進(jìn)展滯??緩??滕州高鐵新城的招商引資工作很不順??利,基本沒有企業(yè)入駐,房地產(chǎn)市場規(guī)模??也很小,由于市場的缺失,目前高鐵新城??的主要建設(shè)活動仍由政府及國企來負(fù)責(zé)實(shí)??施。目前開發(fā)建設(shè)活動主要集中在滕州東??站附近:工業(yè)組團(tuán)正處于平整土地階段;??安置拆遷征收市民的朝陽社區(qū)和六含社區(qū)??已完成并入。粖W特萊斯購物小鎮(zhèn)基本竣??工;綠核墨子湖公園正在修建中;但是新??城主體東沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)僅對規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)??土地利用及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了凍結(jié),政府還??未進(jìn)行柝遷工作,此外新城其余地區(qū)也并??無建設(shè)的意向。從2011年、2014年和??2018年滕州高鐵新城遙感衛(wèi)星的圖片對比??分析也可以看出,近10年來滕州高鐵新??城雖然已在站點(diǎn)附近進(jìn)行了開發(fā)建設(shè),但??是進(jìn)展十分緩慢,用地布局變化很小(圖??3至圖5),其用地布局與一般高鐵新城的??以高鐵站點(diǎn)為核心,混含各種功能,呈核??心區(qū)?拓展區(qū)?影響區(qū)的圈層式用地??布局結(jié)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[5]大連高鐵站建設(shè)對周邊地區(qū)發(fā)展的跨尺度、多要素影響探析[J]. 楊東峰,孫娜. 城市規(guī)劃學(xué)刊. 2014(05)
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[7]試論人口流動對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用[J]. 黎曉樺. 商. 2012(07)
[8]區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中地方政府政策選擇的博弈分析——以山東半島城市群為例[J]. 單春紅,劉曉麗. 山東經(jīng)濟(jì). 2010(01)
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碩士論文
[1]城市政體理論研究[D]. 梅杰.華東政法大學(xué) 2018
[2]以站建城:京滬、武廣高鐵站區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及動力機(jī)制解析[D]. 王安平.合肥工業(yè)大學(xué) 2018
本文編號:2910063
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