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民間資本參與公租房建設(shè)的融資問題研究

發(fā)布時間:2020-11-10 15:52
   “十二五”期間,我國計劃建設(shè)保障房3600萬套,使保障房覆蓋率達(dá)到20%。公租房為目前保障房體系中的重要一環(huán),在保障房體系中占有越來越大的比重,公租房不同于經(jīng)適房、限價房可以通過直接銷售回收成本,公租房“只租不售”,租金收益遠(yuǎn)低于市場平均水平,需更多資金沉淀。國外經(jīng)驗及我國現(xiàn)狀都表明,如此大規(guī)模的建設(shè)投入,單憑政府“一己之力”是絕難達(dá)到的,建設(shè)資金的投入不足成為我國公租房建設(shè)發(fā)展的主要瓶頸,由此造成的公租房建設(shè)進(jìn)度緩慢、供應(yīng)不足等問題直接影響到了我國住房保障體系的實施與完善,不利于我國“夾心層”群眾住房問題的有效解決。 另外,據(jù)中國審計署公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年底,地方政府債務(wù)余額已經(jīng)超過10萬億元,而如此大規(guī)模的公租房建設(shè),使得原本就不堪重負(fù)的地方政府財政更加捉襟見肘。所以,必須鼓勵和引入民間資本參與到公租房建設(shè)、經(jīng)營管理等諸個環(huán)節(jié),形成一種政府調(diào)節(jié)、民間建設(shè)的市場化合作模式,保證公租房制度的可持續(xù)發(fā)展。 如果能夠拓寬融資渠道,使民間資本參與到公租房的建設(shè)中,將政府投入資金以財政補(bǔ)貼的方式作為民間資本投資回報的一部分,這樣就可以在財政杠杠的作用下數(shù)倍地放大公租房的投資規(guī)模,將有力地加快各地方公租房建設(shè)的步伐。 因此,本文通過對我國公租房發(fā)展現(xiàn)狀的分析,明確闡述了目前公租房建設(shè)的主要資金來源及其存在的問題,結(jié)合我國具體的實際情況分析了民間資本參與公租房建設(shè)的可行性,提出利用項目融資模式,將民間資本引入到我國的公租房建設(shè)中,然后對民間資本參與公租房建設(shè)的幾種可行模式進(jìn)行了分析研究,希望藉此能為我國公租房建設(shè)融資帶來新的啟示,為我國住房保障體系的進(jìn)一步完善及有效地解決我國“夾心層”的住房問題提供幫助。 本論文的內(nèi)容主要包括以下幾個方面: 第一部分為緒論,簡要的介紹了本文的研究背景和研究意義,對國內(nèi)外對的相關(guān)研究進(jìn)行了闡述,然后對與本文相關(guān)的概念和理論進(jìn)行了界定和梳理,最后概述了本文的主要研究內(nèi)容和技術(shù)路線。 第二部分是對論文研究問題背景及現(xiàn)狀的描述和公租房融資問題的具體分析,通過對公租房融資需求特點及我國傳統(tǒng)房租房融資模式的分析,對其中的問題產(chǎn)生原因進(jìn)行了剖析,明確了問題的癥結(jié)所在。 第三部分就公租房融資問題引入民間資本的收益情況、政策支持、資本充足性等相關(guān)方面進(jìn)行了可行性分析。 第四部分為本文的重點研究部分,在對經(jīng)驗借鑒的基礎(chǔ)上提出利用項目融資模式吸引民間資本參與公租房建設(shè),并對提出的幾種融資模式進(jìn)行了簡單比較,最后選定ABS融資模式做為公租房項目融資的最佳模式,并進(jìn)行了具體闡述。 第五部分為論文的總結(jié)和展望,概述了上文主要研究內(nèi)容,對本文的研究論題進(jìn)行了更廣泛的分析,指出文章的不足并對研究內(nèi)容未來的發(fā)展作出展望。
【學(xué)位單位】:東北財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2012
【中圖分類】:F293.3;F283
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 論文的研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 論文的相關(guān)概念及理論
        1.3.1 公租房與民間資本的概念界定
        1.3.2 公租房融資的相關(guān)理論
    1.4 論文的研究內(nèi)容及技術(shù)路線
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 研究的技術(shù)路線
2 我國公租房的發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析
    2.1 我國公租房的發(fā)展現(xiàn)狀
    2.2 公租房發(fā)展建設(shè)中的融資問題分析
        2.2.1 地方政府財力不足,建設(shè)積極性不高
        2.2.2 公租房項目收益不明顯,社會機(jī)構(gòu)參與度不高
        2.2.3 財政投入方式較單一,融資的杠桿作用小
        2.2.4 公租房融資方式傳統(tǒng),資金籌集量有限
3 我國公租房建設(shè)啟用民間資本的可行性
    3.1 公租房的收益較為穩(wěn)定
    3.2 政策上的支持力度較大
    3.3 可利用的民間資本較充足
4 民間資本參與公租房建設(shè)的主要模式選擇
    4.1 民間資本參與公租房建設(shè)的融資模式分析
        4.1.1 民間資本參與公租房建設(shè)的項目融資模式類型
        4.1.2 各公租房項目融資模式的比較分析
        4.1.3 民間資本參與公租房建設(shè)的融資模式選擇——ABS模式
    4.2 公租房項目ABS融資模式的應(yīng)用
        4.2.1 ABS模式理論
        4.2.2 公租房項目ABS融資模式的優(yōu)勢
        4.2.3 公租房項目ABS融資模式的參與主體
        4.2.4 公租房項目ABS融資模式的流程
        4.2.5 公租房項目利用ABS融資模式的限制因素
5 結(jié)論與研究展望
參考文獻(xiàn)
后記

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2878093

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