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發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的意義及措施

發(fā)布時間:2014-07-24 22:00

  1發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要意義  
  1.1發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑
  由于在城市化、工業(yè)化進(jìn)程中,農(nóng)用土地越來越少,要以有限的、越來越少的土地發(fā)揮更大的效益,創(chuàng)造更多的收入,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)是必然的選擇。都市型農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)就是要為城市的環(huán)境綠化美化服務(wù),為市民的菜籃子服務(wù),為市民旅游觀光服務(wù),也為城鄉(xiāng)一體化的轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)型后的城郊農(nóng)民增收服務(wù)。這就要發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)充分利用自然環(huán)境和生物潛能,在大幅提高單產(chǎn)的情況下保證質(zhì)量和供應(yīng)的穩(wěn)定性,具有較高的市場競爭力和抵御市場風(fēng)險的能力,是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中效益最高的產(chǎn)業(yè),也是當(dāng)前廣大農(nóng)民增收的主要渠道之一。
    1.2發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容
  設(shè)施農(nóng)業(yè)是一種區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要標(biāo)志,其在生產(chǎn)集約化程度、農(nóng)業(yè)技術(shù)含量、產(chǎn)品品質(zhì)和種植效益等方面有著明顯的比較優(yōu)勢,具有節(jié)水、省地、聚能、高產(chǎn)、高效等特點(diǎn),對提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有重要的推動作用。其特點(diǎn)是對作物生長的自然環(huán)境條件加以適度的調(diào)控,減少或避免不利的自然條件影響,創(chuàng)造有利的自然條件,以最大限度地利用有利的自然條件和生物的潛能,在有限的土地上獲得優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“提高單位面積種植效益”的目標(biāo)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)可減少耕地使用面積,降低水資源、化學(xué)藥劑的使用量和單位產(chǎn)出的能源消耗量,顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用效率。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、信息化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展的過程。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過工程技術(shù)、生物技術(shù)和信息技術(shù)的綜合應(yīng)用,按照動植物生長的要求控制最佳生產(chǎn)環(huán)境,具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、周年生產(chǎn)的特點(diǎn),實現(xiàn)了集約化、商品化、產(chǎn)業(yè)化,具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型特征,是技術(shù)高度密集的高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
  1.3發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障食物安全的有力措施
  發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),可以有效減輕病蟲害的影響,筆耕文化推薦期刊,減少農(nóng)藥的使用,更好的實現(xiàn)無公害的目標(biāo)。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,可實現(xiàn)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)采用現(xiàn)代化手段,實施科學(xué)的肥培管理,集約經(jīng)營,可按照程式化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),精準(zhǔn)使用肥藥,減少環(huán)境污染。設(shè)施農(nóng)業(yè)還可以通過調(diào)控生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,保證農(nóng)產(chǎn)品的鮮活度和周年持續(xù)供應(yīng)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有利于保障食物安全,不斷改善民生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
  2 發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)存在的主要問題
  2.1 土地瓶頸
  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,土地要素是最重要的。承包到戶的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制導(dǎo)致原本緊張的耕地被再次細(xì)分,以至于農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、交易成本高、分布不集中,缺乏規(guī)模優(yōu)勢,而且種植的蔬菜品種多而雜。經(jīng)營0.33 hm2以下耕地的農(nóng)戶占農(nóng)戶總量的大多數(shù),而經(jīng)營較大規(guī)模耕地的農(nóng)戶卻很少。多數(shù)大棚是由“原子化”的農(nóng)戶經(jīng)營,在良種選用、技術(shù)升級、加工運(yùn)輸方面交易費(fèi)用較高,阻礙了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
  2.2人力資本
  目前,農(nóng)業(yè)發(fā)展的人力資本相對匱乏,農(nóng)民教育水平相對較低。常年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為中老年人,學(xué)歷偏低,一般是小學(xué)和初中文化程度,年輕人、有文化的人不愿意從事農(nóng)業(yè)。農(nóng)民科技知識儲備不足,導(dǎo)致其對新管理和新技術(shù)手段較為陌生,對新設(shè)備的使用較為生疏,對新的經(jīng)營理念較為消極,大多憑以往經(jīng)驗進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),高新技術(shù)應(yīng)用較少。如配方施肥技術(shù)、病蟲害生物防治技術(shù)、高效節(jié)能日光溫室應(yīng)用、滴灌、膜下暗灌等先進(jìn)適用技術(shù),很少應(yīng)用到設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。
  2.3冬季采光
  由于冬春季節(jié)光照時間短、強(qiáng)度低,使溫室多采集陽光對提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)具有重要作用。天津地區(qū)冬季霧多是溫室采光的一個困難,溫室一般坐北朝南,偏西(搶陰)3~5度。
  2.4產(chǎn)銷銜接
  缺乏專業(yè)批發(fā)市場和營銷組織。目前,農(nóng)產(chǎn)品外銷還只是依靠少數(shù)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人憑借關(guān)系聯(lián)系外地客商收購,沒有專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,營銷組織更是鳳毛鱗角。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社只有少數(shù)的幾家,還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,影響了農(nóng)產(chǎn)品的外銷,制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
  3發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的舉措
  3.1進(jìn)一步創(chuàng)新完善政策體系,建立以政府扶持為導(dǎo)向、社會投入為主體、自我積累發(fā)展為基礎(chǔ)的多元化、多渠道、多層次投入體制
  在進(jìn)一步搞好銀政合作平臺建設(shè)的同時,擴(kuò)大金融保險在農(nóng)業(yè)上的運(yùn)用,建立金融貸款擔(dān)保制度,設(shè)立風(fēng)險基金,放寬農(nóng)民擔(dān)保抵押限制,解決金融難的問題。建立農(nóng)業(yè)保險的政策性補(bǔ)貼機(jī)制,以吸引金融資金流向農(nóng)村、流向農(nóng)業(yè),用保險來穩(wěn)定農(nóng)業(yè)風(fēng)險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的沖擊和影響,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)政策引導(dǎo),如招商引資、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)放貼息貸款、小額貸款等,鼓勵和支持農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。政府和財政部門應(yīng)安排一定資金用于技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提供物資和技術(shù)保障。
    3.2加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)
  天津地區(qū)冬季寒冷,溫室環(huán)境控制的能耗較大。因此,開發(fā)溫室蓄熱墻、地中熱交換系統(tǒng)、保溫幕(簾)、雙層充氣膜覆蓋等節(jié)能技術(shù)尤為重要,加快新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,對減少二氧化碳的排放,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)意義重大。溫室新能源(太陽能、生物能)的利用,也將推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。抓好技術(shù)培訓(xùn)工作,改傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)為現(xiàn)場指導(dǎo),改大喇叭宣傳為外出實地觀摩,把農(nóng)業(yè)新技術(shù)手把手地傳授給農(nóng)民,切實解決生產(chǎn)中的各種技術(shù)難題。
  3.3調(diào)整結(jié)構(gòu)和方式,推廣高產(chǎn)高效種植模式,提高經(jīng)濟(jì)效益
  調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能溫室,引進(jìn)優(yōu)良品種,實施設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)種工程,需加大國內(nèi)外名優(yōu)新品種的引進(jìn)力度,特別是引進(jìn)推廣適應(yīng)餐桌需求的名優(yōu)新品種;擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模,提高設(shè)施蔬菜生產(chǎn)能力,推廣保溫性能好的厚墻體、半地下式溫室結(jié)構(gòu),實行節(jié)水灌溉及微滴灌溉技術(shù)等;培育一批蔬菜優(yōu)質(zhì)品牌,加快無公害生產(chǎn)步伐。調(diào)整品種結(jié)構(gòu),實現(xiàn)良種引進(jìn)、示范、推廣新突破種子是農(nóng)業(yè)進(jìn)步中最具科技含量和市場競爭力的重要因素。一個優(yōu)種,可以形成一個產(chǎn)業(yè),打開一片市場,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)品種的更新?lián)Q代,是搶市場、推動設(shè)施農(nóng)業(yè)新發(fā)展的關(guān)鍵。
   調(diào)整種植方式,實現(xiàn)良種良法結(jié)合新突破與設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度相比,近年來種植方式和耕作制度的創(chuàng)新不足,發(fā)展滯后,農(nóng)民過多沿用傳統(tǒng)種植習(xí)慣,同期播種,集中上市,加大了集中生產(chǎn)與市場均衡需求的矛盾。要充分利用設(shè)施農(nóng)業(yè)種類多、品種豐富、栽培特性復(fù)雜、種植方式靈活的特點(diǎn),加大推廣力度,把設(shè)施、品種、技術(shù)以及栽培方式、種植模式進(jìn)行優(yōu)化組合,組裝配套,適應(yīng)市場需求,提高經(jīng)濟(jì)效益。同一品種可以通過露地栽培、地膜覆蓋、中小棚和日光溫室種植等一系列方式在同一地區(qū)分批播種,分批收獲,分批上市,避免一次上市量過大,影響經(jīng)濟(jì)效益。老的棚室可以推行一年三茬,上茬種植香瓜或大頭菜、秋黃瓜、豆角,新建的棚室種植兩茬,上茬百利番茄,下茬秋菜花、秋大頭菜。利用培訓(xùn)宣傳設(shè)施蔬菜的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施蔬菜的信心,為設(shè)施蔬菜的規(guī)模發(fā)展打下基礎(chǔ)。
   抓好典型特色村建設(shè)集中人力物力抓好典型村、示范戶、示范棚建設(shè),鼓勵技術(shù)人員包戶、包地塊搞特色種植,為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)樣板,使農(nóng)民看得見,學(xué)得會,利用效益引導(dǎo)、典型帶動的方法,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈條,使產(chǎn)品具有高附加值,更適合設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
  抓好批發(fā)市場和營銷組織建設(shè)解決產(chǎn)品銷售問題,第一靠品質(zhì),達(dá)到無公害、綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn),就是要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),把好投入品(農(nóng)藥、化肥、水等)關(guān);第二要有規(guī)模,有了適度的規(guī)模才能有較為固定的客戶、市場;第三做好包裝、加工和服務(wù)。這些都要求設(shè)施農(nóng)業(yè)要連片發(fā)展,組建合作社進(jìn)行規(guī);(jīng)營,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī);芾,市場化運(yùn)作。建設(shè)專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,成立農(nóng)民產(chǎn)銷合作組織,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,讓經(jīng)濟(jì)人走出去,多方聯(lián)系客商,搞好產(chǎn)銷銜接,擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)在國際國內(nèi)市場占有率,解決農(nóng)民“賣糧難”、“賣菜難”等問題,以提高農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。

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本文編號:7340

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