發(fā)布時(shí)間：2020-07-09 21:24

【摘要】：上世紀(jì)八十年代我國開始出現(xiàn)快遞企業(yè),快遞行業(yè)成為一種新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入公眾的視野。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,隨著電子商務(wù)經(jīng)營模式的蓬勃興起,我國的快遞行業(yè)進(jìn)入了急速發(fā)展階段。其中,航空快遞作為一種最為安全快捷的貨物運(yùn)輸方式,現(xiàn)已成為快遞行業(yè)不可缺少的組成部分。尤其是近年來,隨著跨境電商時(shí)代的來臨,以及國際貿(mào)易的頻繁往來,給航空快遞行業(yè)帶來了巨大的生機(jī)與挑戰(zhàn)。然而,航空快遞與鐵路、公路等其他快遞運(yùn)輸方式之間存在著很大差異,與傳統(tǒng)的航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)相比盡管有相互交叉之處,但也有其顯著的特點(diǎn)。我國近幾年來對(duì)快遞業(yè)已經(jīng)出臺(tái)了不少政策法規(guī),已明確了郵政作為快遞行業(yè)的監(jiān)管主體,但是對(duì)于航空快遞行業(yè)的諸多特殊性,政府目前并未給予足夠的關(guān)注。鑒于航空快遞這一快遞運(yùn)輸方式越來越廣泛地被使用,政府應(yīng)結(jié)合行業(yè)發(fā)展的需要,對(duì)快遞行業(yè)作進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管。因此,本文旨在以我國航空快遞業(yè)的政府監(jiān)管問題為研究對(duì)象,采用理論研究與應(yīng)用研究相結(jié)合的方法,充分運(yùn)用公共管理學(xué)的相關(guān)理論知識(shí),對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究:(1)對(duì)目前國內(nèi)外航空快遞業(yè)的政府監(jiān)管的情況進(jìn)行研究分析,討論國外航空快遞業(yè)的政府監(jiān)管對(duì)我國的啟示;(2)以整體快遞行業(yè)與航空快遞業(yè)的差別為切入口,探討航空快遞業(yè)的特性,研究分析航空快遞業(yè)所應(yīng)具備的監(jiān)管特殊性問題;(3)對(duì)目前航空快遞業(yè)的市場準(zhǔn)入和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問題進(jìn)行研究,探索政府監(jiān)管在提高該行業(yè)整體服務(wù)和安全監(jiān)管等方面的可能性;(4)對(duì)目前航空快遞業(yè)的法律監(jiān)管進(jìn)行研究討論,如何進(jìn)一步完善該行業(yè)的法律監(jiān)管問題;(5)討論提出航空快遞樞紐發(fā)展與無人機(jī)新科技發(fā)展背景下的政府監(jiān)管建議。通過以上研究提出加強(qiáng)我國航空快遞業(yè)政府監(jiān)管的對(duì)策建議,即結(jié)合航空快遞業(yè)的特性,有針對(duì)性地進(jìn)行差異化監(jiān)管,從建立健全監(jiān)管體系、細(xì)化完善法律監(jiān)管、樹立針對(duì)性的市場準(zhǔn)入、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面,提出具體的對(duì)策研究。
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D630;F259.2;F562
【圖文】：

高效等特點(diǎn)，逐漸成為快遞行業(yè)最為主要的運(yùn)輸方式之一。尤其是在跨境電商全逡逑面發(fā)展的大背景下，航空運(yùn)輸更成為了快遞業(yè)者滿足廣大“海淘”消費(fèi)者心理需逡逑求的首選運(yùn)輸方式。從以下圖１－１可以看出，航空快遞量明顯受益于電子商務(wù)，逡逑第四季度隨著電商及網(wǎng)購行業(yè)進(jìn)入旺季，航空快遞的貨量也有顯著增加。然而，逡逑正是由于快遞行業(yè)的市場需求巨大，在近年來逐漸暴露出其高速發(fā)展與政府監(jiān)管逡逑不平衡、不同步的諸多問題。而航空快遞既有快遞業(yè)普遍存在的政府監(jiān)管問題，逡逑也有著與航空領(lǐng)域息息相關(guān)的特殊性監(jiān)管問題，例如航空安全管制、民航監(jiān)管主逡逑體、航空企業(yè)準(zhǔn)入、航空從業(yè)人員要求等各個(gè)方面。與此同時(shí)，航空快遞長期以逡逑來僅作為一種運(yùn)輸方式的分類，而很少從政府監(jiān)管的角度獨(dú)立出來進(jìn)行專門的研逡逑究。再者，隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代的來臨，電子商務(wù)的發(fā)展繼續(xù)不斷促使快遞行業(yè)逡逑的積極轉(zhuǎn)型

逑１月２月３圬４圬５月６月７月８圬９污１0月１１月１２月逡逑圖１－１邋２０１６年航空快遞和航空貿(mào)易的季節(jié)性統(tǒng)計(jì)圖［１］逡逑Ｆｉｇ．邋１－１邋２０１６邋ｓｅａｓｏｎａｌ邋Ｃｈａｒｔ邋ｏｆ邋ａｉｒ邋ｅｘｐｒｅｓｓ邋ａｎｄ邋ａｉｒ邋ｔｒａｄｅ逡逑數(shù)據(jù)來源：民航資源網(wǎng)逡逑１．邋１．２研究意義逡逑據(jù)了解，我國的快遞業(yè)務(wù)伴隨著電子商務(wù)的發(fā)展得到了迅猛的發(fā)展，２０１４年逡逑達(dá)到１４０億件，超越美國成為世界第一大快遞業(yè)務(wù)量國家。快遞業(yè)對(duì)于時(shí)效性和安逡逑全性的要求越來越高，決定了在幾種運(yùn)輸方式中，航空運(yùn)輸己越來越占據(jù)主導(dǎo)地逡逑位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１６年民航業(yè)整體完成貨郵運(yùn)輸量６６８萬噸，同比增長６．邋２％邋（如圖逡逑１－２所示）。而其中的重要組成部分為航空郵件和航空快件的運(yùn)輸。正如習(xí)近平總逡逑書記在十九大報(bào)告中提出的，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)的主要矛逡逑盾己經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。逡逑隨著跨境電商的風(fēng)生水起，世界各地的生鮮商品、價(jià)值高昂的奢侈品開始源源不逡逑斷地來到國內(nèi)消費(fèi)者的手中，然而我國目前的航空快遞行業(yè)發(fā)展卻并不成熟，針逡逑對(duì)性更強(qiáng)的政府監(jiān)管措施又相對(duì)缺失。逡逑【１］邋Ｍａｒｃｏ邋Ｂｌｏｅｍｅｎ邋Ｊｕｌｉａ邋ｄｅＭｅｉｊ．報(bào)告：２０１７航空貨運(yùn)業(yè)增長強(qiáng)勁亞太區(qū)為引擎［ＥＢ］．逡逑ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ｃａｍｏｃ．ｃｏｍ／ｌｉｓｔ／４３１／４３１５５５．ｈｔｍｌ

２０１６年，我國快遞業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)重大突破，共計(jì)達(dá)３１２．８億件，同比增長５１．４％，逡逑業(yè)務(wù)收入３９７４．４億元，同比增長４３．５％。增速約為同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的７倍之多，逡逑居現(xiàn)代服務(wù)業(yè)前列，成為我國新經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)（如圖３－１、圖３－２所示）。２０１６年《中逡逑國快遞指數(shù)發(fā)展報(bào)告》稱，“業(yè)務(wù)量規(guī)模穩(wěn)居世界首位，我國己經(jīng)成為全球快遞逡逑市場發(fā)展的新引擎�！卞澹郏保葸@匹被李克強(qiáng)總理譽(yù)為中國經(jīng)濟(jì)的“黑馬”，如今在２０１７逡逑年１月的第一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上被李克強(qiáng)總理評(píng)價(jià)為中國新經(jīng)濟(jì)的代表。逡逑３５０邐＾邐６１．６％邐３１２．８邐７０％逡逑３00邐５７＇°＂Ｃ邋５４－８％邐５１．９％邐６邋的逡逑４８．０％邐■逡逑２５０邐２０６．７邐媝邐Ｓ０％逡逑２00邐＾邐＿邐４０％逡逑２５９％邐＝柋柋邋３。％逡逑５：邐？邐＊邐１邐１邐Ｉ邐Ｉ邐１邐ｒ逡逑２０１０邐２０１１邐２０１２邐２０１３邐２０１４邐２０１Ｓ邐２０１６逡逑？■？處務(wù)ｆｉ邋（億件）一處務(wù)窗培長軍（％邋）逡逑圖３－１邋２０１０年一２０１６年我國快遞業(yè)務(wù)量變動(dòng)情況［２］逡逑Ｆｉｇ．３－１邋２０１０－２０１６邋Ｃｈｉｎａ邋ｅｘｐｒｅｓｓ邋ｂｕｓｉｎｅｓｓ邋ｖｏｌｕｍｅ邋ｃｈａｎｇｅｓ逡逑［１］邐２０１６年中國快遞指數(shù)發(fā)展報(bào)告［Ｒ］．北京：國家郵政局，２０１７．逡逑［２］邐２０１６年中國快遞指數(shù)發(fā)展報(bào)告［Ｒ］．北京：國家郵政局，２０１７．逡逑－１７－逡逑

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2747999