發(fā)布時(shí)間：2020-07-05 14:30

【摘要】：PPP(Public-Private-partnership),我國(guó)將其譯為:政府和社會(huì)資本合作模式,是政府和社會(huì)資本方之間通過(guò)簽訂合約達(dá)成合作,共同向社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù),且在合作過(guò)程中共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種合作治理模式。公私雙方在合作中,各自發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),既能向社會(huì)提優(yōu)質(zhì)高效且成本更低的公共產(chǎn)品和服務(wù),也能促進(jìn)公共部門轉(zhuǎn)變治理理念和治理方式,從原來(lái)的大包大攬、親力親為轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽亢献鳌⑴c社會(huì)資本方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。2014年以來(lái),我國(guó)PPP項(xiàng)目爆炸式增長(zhǎng),在財(cái)政部PPP中心項(xiàng)目庫(kù)中,貴州省的PPP項(xiàng)目體量和發(fā)展速度尤為引人注目。通過(guò)對(duì)貴州省近三年的特定時(shí)間點(diǎn)上收集的PPP項(xiàng)目數(shù)據(jù)的分析,總結(jié)該省運(yùn)用PPP模式發(fā)展體量巨大、行業(yè)間發(fā)展不平衡、項(xiàng)目落地率較低等特征,分析其影響因素主要有:貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、財(cái)政承受能力、城鎮(zhèn)化率和制度環(huán)境等。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探究貴州省現(xiàn)行PPP發(fā)展?fàn)顩r的可能潛藏著在財(cái)政負(fù)擔(dān)、政府信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)數(shù)據(jù)分析得出的結(jié)果,在項(xiàng)目合同、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目選擇和法律法規(guī)體系等方面給出有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)治理建議。全文一共分為七個(gè)部分。第一部分是緒論,主要交代本文的研究背景、研究意義、相關(guān)的文獻(xiàn)綜述,以及研究方法和本文研究的創(chuàng)新之處;第二部分是闡述本文展開(kāi)論述的理論基礎(chǔ);第三到七部分對(duì)貴州省的PPP模式運(yùn)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析和討論,根據(jù)數(shù)據(jù)分析歸納其發(fā)展特征及特征成因,進(jìn)而探究其PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀中潛在的風(fēng)險(xiǎn),并給出相應(yīng)的政策建議。文章最后對(duì)全文研究?jī)?nèi)容進(jìn)行總結(jié),并提出本研究的待完善之處。
【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F283
【圖文】：

政部 PPP 中心項(xiàng)目庫(kù)發(fā)展季報(bào)等文本資料，作為文章進(jìn)行分析的政策文本資料來(lái)源和補(bǔ)充數(shù)據(jù)來(lái)源。在分析現(xiàn)有文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，總結(jié)前人關(guān)于貴州省 PPP 模式運(yùn)用的研究成果，歸納出自己的研究結(jié)論。定量分析法。主要運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)的方法，對(duì)貴州省 PPP 項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。首先，在 2016-2018 年每年 3 月 21 日，運(yùn)用八爪魚(yú)數(shù)據(jù)搜集軟件獲取財(cái)政部 PPP中心項(xiàng)目庫(kù)中所有 PPP 項(xiàng)目的名稱、所屬省市區(qū)、項(xiàng)目投資額、項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)間、項(xiàng)目合作年限、項(xiàng)目所處階段和回報(bào)機(jī)制等要素信息，導(dǎo)出為 Excel 格式，將所需內(nèi)容進(jìn)行格式調(diào)整（如圖 1.1-1.3）。再通過(guò)描述性統(tǒng)計(jì)的方法展現(xiàn)貴州省 PPP 模式運(yùn)用的整體狀況和各要素結(jié)構(gòu)狀況，分析其特征，探究現(xiàn)存發(fā)展?fàn)顩r的影響因素。最后，通過(guò)相關(guān)性分析，研究每一種影響因素對(duì)貴州省 PPP 模式運(yùn)用邏輯的形成的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)弱，由此找出對(duì)貴州省乃至全國(guó) PPP 模式運(yùn)用邏輯形成的主導(dǎo)因素。在此基礎(chǔ)上，提出具有可行性的政策建議，以期對(duì)現(xiàn)行 PPP 模式的運(yùn)用和發(fā)展提供理論和實(shí)踐方面的指導(dǎo)。

圖 1.2 財(cái)政部 PPP 中心項(xiàng)目庫(kù)全國(guó) PPP 項(xiàng)目詳情（2017 年 3 月 21 日收集）圖 1.3 財(cái)政部 PPP 中心項(xiàng)目庫(kù)全國(guó) PPP 項(xiàng)目詳情（2018 年 3 月 21 日收集）1.5 創(chuàng)新之處

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2742727