發(fā)布時(shí)間：2020-07-04 23:53

【摘要】：近年來(lái),我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列的政策與規(guī)章制度,全力支持社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。在此背景下,一大批PPP項(xiàng)目被推向市場(chǎng),并且進(jìn)入實(shí)際的操作中。但是在現(xiàn)實(shí)操作中存在著部分PPP項(xiàng)目因管理不善、雙方責(zé)權(quán)利不明確等多種原因而導(dǎo)致失敗。為此,在2017年下半年以來(lái),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一些控制PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的支持、法規(guī),這表明我國(guó)PPP項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中存在了較大的風(fēng)險(xiǎn),需要急需加強(qiáng)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理。為了防范某油氣公共管廊PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)管理理論指導(dǎo)下,按照風(fēng)險(xiǎn)管理流程,針對(duì)某油氣公共管廊PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展了深入研究。研究制定了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃,并利用事故樹(shù)分析法識(shí)別出PPP項(xiàng)目的17項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)AHP技術(shù)方法的運(yùn)用開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)定出各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí),確定高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)三項(xiàng),它們分別是社會(huì)企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)以及材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)共有七項(xiàng),即:經(jīng)營(yíng)人員風(fēng)險(xiǎn)、材料使用風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)械采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)人員風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、政府單位違約風(fēng)險(xiǎn)等,其余均為低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn);以此為依據(jù),制定出科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。如:加強(qiáng)對(duì)材料采購(gòu)過(guò)程的管理,建立起規(guī)范的采購(gòu)制度,盡可能地選用公開(kāi)招標(biāo)的方式,以便控制材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn);為了防止政府單位的違約風(fēng)險(xiǎn),要通過(guò)法制學(xué)習(xí),強(qiáng)化政府單位的法制意識(shí),增加合同履約的自覺(jué)性;提前做好簽約合同的審查工作,減少合同中的不合理?xiàng)l款,避免合同中存在著明顯對(duì)一方不利的條款。另外,在項(xiàng)目實(shí)施中,研究持續(xù)開(kāi)展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制中的不足需立即采取措施完善風(fēng)險(xiǎn)的控制體系,確保某油氣公共管廊PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制始終處于最優(yōu)化,以充分發(fā)揮控制風(fēng)險(xiǎn)措施的實(shí)際效用,保證某油氣公共管廊PPP項(xiàng)目在建設(shè)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中取得成功。
【學(xué)位授予單位】：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：F283;F426.22

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本文編號(hào)：2741759