經(jīng)過10多年的高等教育“大躍進(jìn)”之后，中國高等教育的供求關(guān)系終于發(fā)生逆轉(zhuǎn)，后擴(kuò)招時(shí)代悄然到來，它已經(jīng)對(duì)中國高等教育產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。如果處理得當(dāng)，它將會(huì)成為中國高等教育新生的契機(jī)，通過引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提高中國高等教育整體的管理水平、教育投資效率和教育質(zhì)量，但如果處理不當(dāng)，對(duì)危機(jī)麻木不仁，就有可能導(dǎo)致大量高校倒閉，引發(fā)債務(wù)危機(jī)，加劇失業(yè)問題，激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，針對(duì)后擴(kuò)招時(shí)代的到來，各高校應(yīng)該未雨綢繆，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，這樣才能化危為機(jī)，避免被淘汰的命運(yùn)。
　　一、 后擴(kuò)招時(shí)代到來對(duì)中國高校帶來的挑戰(zhàn) 后擴(kuò)招時(shí)代在中國已經(jīng)到來。西方發(fā)達(dá)國家早就經(jīng)歷過這個(gè)階段，這與西方發(fā)達(dá)國家高等本文由收集整理教育的急劇擴(kuò)張、人口的轉(zhuǎn)型、高等教育供求關(guān)系的逆轉(zhuǎn)緊密相關(guān)，只不過中國高等教育后擴(kuò)招時(shí)代到來的原因更為復(fù)雜，來勢(shì)更為兇猛，這表現(xiàn)在部分民辦高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院的倒閉，大批職業(yè)技術(shù)學(xué)院生源的急劇萎縮，一些二本院校的零投檔，筆耕論文新浪博客，愈演愈烈的高校招生競(jìng)爭(zhēng)以及空前比例的高校錄取率上。只有深刻認(rèn)識(shí)到中國高等教育后擴(kuò)招時(shí)代產(chǎn)生的歷史背景，我們才能對(duì)癥下藥，減輕后擴(kuò)招時(shí)代到來對(duì)中國高校的沖擊，實(shí)現(xiàn)中國高等教育的可持續(xù)發(fā)展。
　　首先，中國人口的急劇轉(zhuǎn)型，高等教育的大規(guī)模擴(kuò)張是中國高等教育快速進(jìn)入后擴(kuò)招時(shí)代的主要原因。由于中國激進(jìn)的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致中國人口出生率的急劇下降，學(xué)齡人口大幅減少。早在上世紀(jì)90年代，很多地區(qū)小學(xué)就已經(jīng)開始出現(xiàn)生源的急劇萎縮，并且，這種現(xiàn)象早已從城市蔓延到農(nóng)村，從小學(xué)蔓延到初中、高中階段，到2008年開始蔓延到大學(xué)階段。依據(jù)對(duì)小學(xué)階段生源變化軌跡的分析，這次高校生源萎縮可能要持續(xù)到2017年左右，并且，這之后生源只能說保持相對(duì)平穩(wěn)，即使國家現(xiàn)在開始放松人口控制，人口出生率也難以出現(xiàn)大幅反彈。因?yàn)楦鶕?jù)國際經(jīng)驗(yàn)，隨著人均收入水平的提高，人均受教育程度的提升，人口出生率會(huì)逐漸下降，這在西歐、美國都可以看到，而我們的鄰居日本、韓國，則隨著經(jīng)濟(jì)的快速趕超出現(xiàn)了人口出生率的大幅下降，即使采取鼓勵(lì)生育政策也難以逆轉(zhuǎn)。另一方面，中國自1998年開始的大學(xué)擴(kuò)招、升級(jí)、合并，導(dǎo)致高校錄取人數(shù)的急劇膨脹，從1998年的108萬增長到2012年的近700萬，高校錄取人數(shù)增加近6倍，但參加考試人數(shù)才從1998年的320萬增加到2012年的900萬，增長不到2倍，導(dǎo)致高考錄取比例的急劇攀升，從1998年的34%提高到2012年的接近80%，并且，從2008年高考生源開始萎縮后，高考錄取比例的提高更快，從2008年的62%提高到2012年的接近80%，估計(jì)到2017年，從理論上講高考錄取比例有可能達(dá)到100%，即使高校有擴(kuò)招的動(dòng)力，但恐怕社會(huì)已經(jīng)沒有足夠生源，擴(kuò)招不得不被動(dòng)停止。
　　其次，中國高等教育“大躍進(jìn)”、官本位的不斷強(qiáng)化導(dǎo)致高等教育質(zhì)量持續(xù)下降，“讀書無用論”的蔓延是后擴(kuò)招時(shí)代到來的重要原因。中國高等教育的核心問題就在于教育行政化，教育行政化導(dǎo)致錯(cuò)誤的激勵(lì)機(jī)制，使教師以做官為榮，大量的精力不是用在如何搞好教學(xué)與科研上，而是浪費(fèi)在無聊的公關(guān)中，即使有一些學(xué)術(shù)細(xì)胞、做出點(diǎn)成績(jī)的教師，也會(huì)很快被官僚體制同化，喪失科研追求。教育行政化的另一個(gè)弊端就是外行指揮內(nèi)行，導(dǎo)致決策嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)。教育與其他行業(yè)不同，是一項(xiàng)關(guān)于人的事業(yè)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較復(fù)雜，難以量化，需要同行作出，但行政主導(dǎo)導(dǎo)致外行評(píng)價(jià)內(nèi)行，量化指標(biāo)盛行。如今高校的科研大躍進(jìn)，教學(xué)虛化就是其表現(xiàn)，除產(chǎn)生大量學(xué)術(shù)泡沫外，只能造成資源的浪費(fèi)，教育質(zhì)量的下降。官本位的不斷強(qiáng)化還導(dǎo)致形式主義盛行，嚴(yán)重浪費(fèi)有限教育資源，形成負(fù)激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)重挫傷教職工的工作積極性。高等教育的大規(guī)模擴(kuò)張則導(dǎo)致人均教育資源短缺，高校債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，嚴(yán)重影響到教師的工資與福利，也影響到人才的招聘，教學(xué)設(shè)施的完善，生源的總體質(zhì)量，各種因素綜合起來導(dǎo)致中國高等教育質(zhì)量不斷下降，學(xué)科設(shè)置與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)，大學(xué)生失業(yè)問題愈來愈嚴(yán)重、起薪越來越低，使“讀書無用論”四處蔓延。鑒于中國高等教育投入產(chǎn)出率不斷降低，越來越多的家長和學(xué)生只得選擇以腳投票，使高考棄考率和高校輟學(xué)率不斷攀升，2011年中國高考棄考人數(shù)達(dá)到140多萬，除去出國留學(xué)的34萬外，其他100多萬人主動(dòng)放棄考大學(xué)機(jī)會(huì)。即使上大學(xué)后，越來越高的輟學(xué)率也影響到高校的生存。2011年武漢某“985”高校，一些院系放棄注冊(cè)和中途輟學(xué)的學(xué)生已經(jīng)達(dá)到5%左右。如果不提高高校的教育質(zhì)量和投入產(chǎn)出率，高校的生源危機(jī)將可能進(jìn)一步惡化。
　　再次，國外高校的競(jìng)爭(zhēng)也造成國內(nèi)高校的生源危機(jī)，加速后擴(kuò)招時(shí)代的到來。隨著全球化的到來，國內(nèi)高度壟斷的高等教育體系遭遇國外、港、臺(tái)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的競(jìng)爭(zhēng)，大批學(xué)子紛紛以腳投票到國外留學(xué)，造成大量的生源外流，并且，隨著與發(fā)達(dá)國家高等教育質(zhì)量差距的不斷擴(kuò)大，中國人均收入水平的不斷提高，留學(xué)熱也愈演愈烈，留學(xué)層次也從高等教育向中等教育，初等教育延伸。在可預(yù)見的未來，由于國內(nèi)貧富差距的繼續(xù)擴(kuò)大，精英階層移民沖動(dòng)會(huì)不斷強(qiáng)化，而發(fā)達(dá)國家持續(xù)的人口負(fù)增長，學(xué)齡人口的萎縮，使高等教育部門經(jīng)費(fèi)更加短缺，也刺激他們采取更為優(yōu)惠的政策來吸引中國留學(xué)生，這兩者共同作用必然會(huì)導(dǎo)致中國留學(xué)熱的持續(xù)升溫，進(jìn)一步減少對(duì)國內(nèi)高等教育的需求。并且，與以往被動(dòng)地接受中國留學(xué)生不同，當(dāng)前國外很多高校躍躍欲試，企圖直接搶灘內(nèi)地，在中國本土移植西方高等教育，寧波諾丁漢大學(xué)、上海紐約大學(xué)就是其前驅(qū)，估計(jì)將來會(huì)有越來越多的國外著名高校登陸內(nèi)地，近距離地與國內(nèi)高校搶奪生源，進(jìn)一步加劇國內(nèi)高校的生源危機(jī)。

本文編號(hào)：3591