論文摘要 本文通過對(duì)于我國目前職業(yè)證書培訓(xùn)行業(yè)的分析，尤其是司法考試培訓(xùn)行業(yè)的分析，描述了目前該行業(yè)的運(yùn)行現(xiàn)狀。對(duì)于該行業(yè)現(xiàn)存的如格式合同應(yīng)用、行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏等問題提出了相應(yīng)的解決路徑探析。

　　論文關(guān)鍵詞 職業(yè)證書培訓(xùn) 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 行業(yè)協(xié)會(huì)

　　當(dāng)今知識(shí)爆炸的年代，為了更好地適應(yīng)工作生活得需要，人們需要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，以豐富自己。但是，在茫茫的信息大海中，如何擷取有用的資源卻成為了難題。培訓(xùn)行業(yè)則在這是應(yīng)運(yùn)而生、發(fā)展壯大。但目前培訓(xùn)市場(chǎng)尚缺乏明確的法律規(guī)范、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的素質(zhì)良莠不齊、對(duì)于在培訓(xùn)合同中應(yīng)盡的誠信義務(wù)認(rèn)識(shí)模糊、一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在履行培訓(xùn)合同時(shí)存在著失信行為，損害了學(xué)員的利益、破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定 。這其中，職業(yè)證書培訓(xùn)行業(yè)作為大量面向?qū)W生的培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，因其主體的特殊性，更具有研究價(jià)值。并且，目前中國應(yīng)試培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)投資的效率明顯高于培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)投資效率，這應(yīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。 從法律的角度加以分析，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與被培訓(xùn)者之間的權(quán)利義務(wù)主要通過培訓(xùn)合同分配。
　　另一方面，由于培訓(xùn)行業(yè)的運(yùn)行時(shí)間較短，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的差異化較大，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)由于沒有一個(gè)成型的行業(yè)規(guī)范，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面。而相關(guān)準(zhǔn)入與監(jiān)管的法律法規(guī)的缺位，也使得培訓(xùn)行業(yè)短時(shí)間內(nèi)難以自行進(jìn)入良性運(yùn)行的軌道。
　　筆者作為一名學(xué)生曾經(jīng)經(jīng)歷過，司法考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等多種考試培訓(xùn)，其中對(duì)于司法考試培訓(xùn)有著較多的體會(huì)，本文謹(jǐn)以司法考試培訓(xùn)作為切入點(diǎn)，結(jié)合筆者本人進(jìn)行的一些調(diào)研數(shù)據(jù)，對(duì)于現(xiàn)行職業(yè)證書培訓(xùn)行業(yè)的現(xiàn)狀與規(guī)制方式進(jìn)行探析。

　　一、 問題的引出

　　作為一名法學(xué)學(xué)生，通過司法考試是4年法學(xué)素養(yǎng)檢驗(yàn)的一項(xiàng)指標(biāo)；同時(shí)也是成為一名法律工作者的前提。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年報(bào)名參加司法考試者高達(dá)43萬，作為一項(xiàng)資格考試，必然有著許多的答題技巧，測(cè)試導(dǎo)向。為了更好地通過考試，有一定經(jīng)濟(jì)條件的同學(xué)們會(huì)在市面上的眾多的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中選擇一家進(jìn)行培訓(xùn)。這些機(jī)構(gòu)的報(bào)名費(fèi)動(dòng)輒數(shù)千乃至數(shù)萬，對(duì)于沒有經(jīng)濟(jì)收入的學(xué)生而言是一筆不小的支出。
　　筆者利用課余時(shí)間，借助華東政法大學(xué)《研究生創(chuàng)新項(xiàng)目》平臺(tái)，對(duì)大量的學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查；對(duì)在司法考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作過的人員進(jìn)行采訪；并對(duì)部分司法考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪。收集了大量的一手資料，并進(jìn)行了整理。

　　二、 行業(yè)的現(xiàn)狀

　　司法考試培訓(xùn)行業(yè)起步時(shí)間不長，但是業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量卻并不少。為大家所熟知的包括：眾合、海天、萬國、三校、指南針、新起點(diǎn)、政法大學(xué)等。一些地方性的小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，市場(chǎng)中甚至還有大量的老師通過家教的方式進(jìn)行司法考試培訓(xùn)。
　　這樣的行業(yè)現(xiàn)狀導(dǎo)致培訓(xùn)良莠不齊，產(chǎn)生了許多不公平的現(xiàn)象，其中尤以培訓(xùn)合同的簽訂與執(zhí)行、學(xué)生利益救濟(jì)手段缺乏等方面尤為嚴(yán)重。筆者將在下文中列舉重點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)行分析。
　�。ㄒ唬� 合同條款內(nèi)容缺失
　　根據(jù)筆者的調(diào)研，大量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合同中僅規(guī)定了類似價(jià)格、時(shí)間等一些基本的合同條款，而在實(shí)踐中這樣的簡略的格式合同往往會(huì)造成一些對(duì)學(xué)員至關(guān)重要的信息并沒有加以約定。
　　司法考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最大的宣傳亮點(diǎn)在于，其有著優(yōu)秀的培訓(xùn)老師。這些老師通過自己在專業(yè)領(lǐng)域的功底以及對(duì)該領(lǐng)域試題的研究，能夠很好地了解出題的方向，在最大程度上幫助學(xué)生們進(jìn)行備考。在筆者進(jìn)行的調(diào)研中，大部分的學(xué)生都認(rèn)為在選擇機(jī)構(gòu)時(shí)最為重要的就是旗下的培訓(xùn)老師。但是，在合同中對(duì)于有哪些培訓(xùn)老師來對(duì)學(xué)生進(jìn)行授課，并沒有進(jìn)行規(guī)定。實(shí)際上，原本宣傳的老師最終沒有出現(xiàn)的現(xiàn)象在培訓(xùn)行業(yè)中可為屢見不鮮。依據(jù)民法原理分析，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)前期進(jìn)行的宣傳是學(xué)生簽訂合同與否的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)，但是由于合同的條款缺失，卻導(dǎo)致學(xué)生的該部分利益難以得到保護(hù)。
　　由于司法考試每年均在9月份進(jìn)行，而考試的主體為學(xué)生。這樣的現(xiàn)狀使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)傾向于在7、8月份進(jìn)行集中授課。許多學(xué)生會(huì)在該時(shí)間段內(nèi)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租用的宿舍內(nèi)生活。但是，對(duì)于住宿的情況、條件也并不會(huì)在合同內(nèi)列明。實(shí)際操作中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多數(shù)是口頭通知學(xué)員當(dāng)?shù)氐那闆r，，使得有些學(xué)員在到達(dá)后認(rèn)為與其宣傳的大相徑庭。同樣由于合同并未加以規(guī)定而難以進(jìn)行救濟(jì)。
　　（二） 課程內(nèi)容獨(dú)占使用
　　如前所述，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最為重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于師資力量。但是，近年來，在網(wǎng)上販賣培訓(xùn)老師音頻的行為屢見不鮮。筆者通過調(diào)研得知，流傳出去的講課音頻主要包括三個(gè)來源，分別為學(xué)生自行錄制，專人錄制傳播，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行傳播。學(xué)生自行錄制，通常意義上是指為了讓自己在課余時(shí)間能夠溫習(xí)考試上課講述的內(nèi)容而進(jìn)行的錄制。這種錄制以自己使用為前提，并不會(huì)對(duì)他人造成損害。
　　專人錄制傳播，是指一些為了獲取錄音的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，假冒學(xué)員進(jìn)入培訓(xùn)場(chǎng)地進(jìn)行錄制，再將這些錄音內(nèi)容放到網(wǎng)上進(jìn)行售賣。對(duì)于這種方式，無疑是對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及講課老師知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯。同時(shí)，在間接上侵犯了學(xué)員對(duì)于課程內(nèi)容的使用權(quán)。
　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行傳播，是指培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行將旗下老師的音頻錄下，然后以非官方的方式放到網(wǎng)上進(jìn)行免費(fèi)公開。通過這樣的方式來為自己的機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳。首先，培訓(xùn)老師上課時(shí)的演講屬于其發(fā)揮獨(dú)創(chuàng)性的作品；其次，由于老師的上課是在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聘請(qǐng)下進(jìn)行，依據(jù)《著作權(quán)法》該活動(dòng)產(chǎn)生的作品應(yīng)屬于職務(wù)作品。也就是說培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)于這些錄音應(yīng)當(dāng)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但是，由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一方面通過收費(fèi)的方式使學(xué)員進(jìn)行學(xué)習(xí)，其中最重要的對(duì)價(jià)就是這些老師的授課。另一方面又在之后將老師的錄音免費(fèi)公布在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳。這樣的做法是否在一定程度上侵犯了學(xué)生的利益？
　　對(duì)于上述問題，筆者認(rèn)為，由于學(xué)員在與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同時(shí)，并不知道機(jī)構(gòu)會(huì)將老師的錄音進(jìn)行公開。其意識(shí)中，合同的對(duì)價(jià)是包括對(duì)于老師音頻的獨(dú)占使用的。如果事先了解了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將會(huì)公開音頻，則有相當(dāng)部分的學(xué)生可能并不會(huì)簽署合同。而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的上述做法完全超出了學(xué)員的預(yù)測(cè)可能性，故筆者認(rèn)為，機(jī)構(gòu)私自公布音頻的做法，會(huì)違反誠實(shí)信用原則，造成學(xué)員利益受損。

　�。ㄈ�） 行業(yè)規(guī)制指引缺位
　　英國科學(xué)家詹姆斯.馬丁預(yù)測(cè)：人類科學(xué)知識(shí)在20世紀(jì)70年代每5年增長1倍，目前，專家估計(jì)每3年增長1倍。 在知識(shí)爆炸的年代，培訓(xùn)行業(yè)也呈現(xiàn)了井噴式的發(fā)展，但是由于缺乏良好的行業(yè)指引，培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展良莠不齊。由于培訓(xùn)行業(yè)的特征，對(duì)于怎樣的人可以成為培訓(xùn)師，怎樣的主體可以成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)完整的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
　　對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，培訓(xùn)師的職權(quán)行使應(yīng)當(dāng)有一個(gè)良好的職業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行規(guī)范。由于目前行業(yè)內(nèi)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都各自為戰(zhàn)，沒有形成集團(tuán)，同時(shí)培訓(xùn)遍布于各個(gè)行業(yè)，也難以進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。鑒于這樣的現(xiàn)狀，培訓(xùn)行業(yè)并沒有統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會(huì)，使得培訓(xùn)行為缺乏指引。

　　三、 問題的解決

　　筆者通過切身的調(diào)研以及資料的查閱，對(duì)于培訓(xùn)行業(yè)，尤其是司法考試培訓(xùn)領(lǐng)域的問題提出一些建議。
　�。ㄒ唬� 合同外法律文件的適用
　　由于培訓(xùn)合同對(duì)于培訓(xùn)中可能遇到的問題無法規(guī)定的盡善盡美，另外對(duì)于事后出現(xiàn)的問題也難以在合同簽訂時(shí)加以預(yù)料。因此，要求初次簽訂的合同約定的十分完善是不現(xiàn)實(shí)的。
　　對(duì)于上文提到的關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)老師宣傳后未出現(xiàn)的問題，筆者經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用承諾書的形式加以規(guī)制。由于每年的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師不同、不同地域會(huì)來的培訓(xùn)教師也不同，所以將教師出息的情況加入格式合同是不適宜的。而通過承諾書的形式，將前期宣傳會(huì)出席的老師與學(xué)員進(jìn)行約定，可以很好地規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為。
　　對(duì)于住宿的相關(guān)問題，不同地域的住宿條件不同，不適合統(tǒng)一規(guī)定在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)合同中。筆者的建議是，通過附件或單獨(dú)租賃合約的方式，將相關(guān)住宿的情況、條件、合約的履行、解除等方式約定其中，使得對(duì)于住宿問題有一個(gè)解決爭(zhēng)議的依據(jù)。對(duì)于租賃合約的簽約主體，有的是以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為主體進(jìn)行簽約，但是由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也不是將自己的房屋進(jìn)行出租，而是租借了其他學(xué)�；蚬�廠宿舍。所以如果以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為簽約主體，可能使得該合約成為轉(zhuǎn)租而人為的是法律關(guān)系變得復(fù)雜。有的是以房屋的所有方與學(xué)員簽訂合同，但這樣的操作方式也存在著問題。由于學(xué)員在培訓(xùn)過程中一直是與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行接觸，對(duì)于租賃房屋的所有者并不熟悉，如果以房屋的主人作為簽約對(duì)象，很可能會(huì)造成出現(xiàn)問題時(shí)學(xué)員的維權(quán)困難。筆者的建議是，以房屋的所有者作為合同的簽訂主體，從而簡化法律關(guān)系。同時(shí)，以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為房屋所有人的連帶保證人，對(duì)于合同中承諾的住宿條件等問題進(jìn)行連帶保證，從而使得學(xué)員更加方便的維護(hù)自己的權(quán)益。
　�。ǘ�） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的附加義務(wù)
　　正如筆者在上文中所陳述的，有的司法考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過私下散播老師的上課音頻的方式為自己進(jìn)行宣傳。由于宣傳機(jī)構(gòu)這樣的行為完全超出了學(xué)員在簽訂合同時(shí)的預(yù)期范圍與認(rèn)知可能，導(dǎo)致對(duì)學(xué)員的不公平。但是，老師上課的錄音畢竟是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的私有財(cái)產(chǎn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)其有著完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也就有著處分的權(quán)利。鑒于上述問題，筆者建議，在簽訂合同時(shí)，增加相關(guān)條款大致列明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可能會(huì)對(duì)于錄音的利用方式，同時(shí)承諾不會(huì)將相關(guān)老師的錄音、講義等自行在網(wǎng)上進(jìn)行免費(fèi)傳播，以維護(hù)學(xué)員的利益。
　　同時(shí)，由于許多的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)遭到假冒學(xué)員的人員進(jìn)行偷錄音頻，筆者認(rèn)為，對(duì)于該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是存在義務(wù)的。由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將課程出售給學(xué)員使用，使得對(duì)于錄音、講義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系著學(xué)員自己的切身利益。同時(shí)，學(xué)員總是存在著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的預(yù)期。而作為收取對(duì)價(jià)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有著基于誠實(shí)信用原則衍生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)，否則可能會(huì)構(gòu)成一定意義上的“瑕疵給付”。
　�。ㄈ�） 培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)的建立
　　由于培訓(xùn)行業(yè)不存在相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)，使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在行政上直接面對(duì)政府機(jī)構(gòu)，而很多問題卻不能通過立法或者政府文件的方式進(jìn)行規(guī)制，往往會(huì)導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的很多行為沒能得到良好的規(guī)制，故筆者建議建立相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)。
　　對(duì)于建立行業(yè)協(xié)會(huì)的方式，基本有兩種意見。一種是建立以培訓(xùn)師為單位的行業(yè)協(xié)會(huì)，另一種是以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為單位的行業(yè)協(xié)會(huì)。第一種意見的理由在于，培訓(xùn)師是之間面對(duì)廣大學(xué)員的教育人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其存在專業(yè)的考試認(rèn)證，通過規(guī)范其能力來規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)。第二種意見則認(rèn)為，由于培訓(xùn)師涉及的領(lǐng)域范圍過廣，如果對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)制成本太大，而以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為單位組織行業(yè)協(xié)會(huì)則可以對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入設(shè)限，然后將相關(guān)培訓(xùn)老師的優(yōu)勝劣汰交給市場(chǎng)去完成。
　　筆者認(rèn)為，由于我國培訓(xùn)行業(yè)的現(xiàn)狀，建立以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為單位的行業(yè)協(xié)會(huì)更切合實(shí)際。同時(shí)對(duì)于培訓(xùn)師的資格認(rèn)證，可以將其納入不同行業(yè)本身的資格證書體系加以控制。