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公共服務(wù)均等化視角下農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2020-08-07 14:49
【摘要】:伴隨著科技信息時(shí)代的到來,黨和政府在新的歷史條件下的主要工作,已不僅僅是快速發(fā)展經(jīng)濟(jì),而更加注重公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn),這也成為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。教育是基本公共服務(wù)的組成部分之一,有著促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。國家出臺(tái)了一系列的政策、法規(guī)、規(guī)范來推動(dòng)教育事業(yè)的健康發(fā)展。長期以來,受我國教育體制的限制和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,教育資源更偏向于城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村缺少政府充足的財(cái)政支持,發(fā)展受到阻礙,城鄉(xiāng)間義務(wù)教育差距進(jìn)一步拉大,這不但影響了農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展,同時(shí)也阻礙了我國的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程與和諧社會(huì)的構(gòu)建。 從對(duì)公共服務(wù)和義務(wù)教育的相關(guān)概念進(jìn)界定入手,總結(jié)公共服務(wù)均等化和農(nóng)村義務(wù)教育的理論基礎(chǔ),進(jìn)而明確義務(wù)教育的公共產(chǎn)品屬性;通過實(shí)證分析法和規(guī)范分析法,對(duì)比研究方法和定量分析法,分析了我國農(nóng)村義務(wù)教育政策的演進(jìn)過程和農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入,教師待遇和管理狀況進(jìn)行了概述,在此基礎(chǔ)上分析地區(qū)間和城鄉(xiāng)間義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、師資條件等存在的差距,揭示了現(xiàn)階段農(nóng)村義務(wù)教育存在著費(fèi)用短缺、設(shè)施落后、師資力量薄弱等問題;分析國外促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化政策和主要做法,結(jié)合我國實(shí)際情況,得出了如制定義務(wù)教育相關(guān)法律法規(guī),明確劃分農(nóng)村義務(wù)教育責(zé)權(quán),保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入充足的啟示。針對(duì)義務(wù)教育地區(qū)間和城鄉(xiāng)間差異及問題,提出了促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的對(duì)策,包括加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育資源均衡配置;深化義務(wù)教育財(cái)政體制改革,完善義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度;增加農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入,實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)多元化籌集;強(qiáng)化農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村教師待遇。 公共服務(wù)均等化是當(dāng)前政府和專家研究討論的熱點(diǎn),農(nóng)村義務(wù)教育作為公共服務(wù)其中的一部分能夠促進(jìn)農(nóng)村人才培養(yǎng)和發(fā)展,以公共服務(wù)均等化的視角來研究農(nóng)村義務(wù)教育問題,以分析城鄉(xiāng)之間、縣鄉(xiāng)之間和不同地區(qū)之間存在的義務(wù)教育不均等的問題,通過可行的政策建議的提出使城鄉(xiāng)義務(wù)教育逐步實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,也使研究結(jié)論更具科學(xué)性、有效性、可操作性。
【學(xué)位授予單位】:哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:G522.3;D630

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