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從形式平等到實(shí)質(zhì)平等——需要視角下中國(guó)殘疾人特殊社會(huì)保障研究

發(fā)布時(shí)間:2024-04-14 21:44
  人類自古以來(lái)就有殘疾人的存在,但是不同時(shí)代、不同國(guó)度殘疾人的境遇、地位卻迥然不同。隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平和文化發(fā)展水平的增長(zhǎng)及國(guó)際交流的增多,人們對(duì)殘疾人的觀念也發(fā)生了相應(yīng)的變化。舊殘疾人觀,將殘疾視為個(gè)人的不幸,“宿命論”式地看待殘疾的發(fā)生,否定他們的潛在能力和作為人的基本權(quán)利。相應(yīng)地,對(duì)殘疾人的救助也只是從慈善和道德層面展開(kāi),殘疾人作為臨時(shí)救濟(jì)的接受者常常感到尊嚴(yán)的喪失。新殘疾人觀,將社會(huì)因素考慮其中,甚至認(rèn)為殘疾更多的是由社會(huì)因素造成的,因此社會(huì)必須為此負(fù)責(zé)任。同時(shí),新殘疾人觀關(guān)于殘疾的發(fā)生不再認(rèn)為只是少數(shù)人的事情,而是作為全人類共同的問(wèn)題,隨著社會(huì)生活的復(fù)雜化,殘疾隨時(shí)會(huì)發(fā)生在很多人身上。這種由舊殘疾人觀向新殘疾人觀的轉(zhuǎn)變,使得學(xué)界對(duì)于少數(shù)人的關(guān)心轉(zhuǎn)向?qū)τ诎ㄗ陨碓趦?nèi)的全社會(huì)成員未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)心,從而帶來(lái)了該領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的高漲。 社會(huì)保障資源的有限性仍然是當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí),考慮到國(guó)內(nèi)外曾經(jīng)或正在因社會(huì)分配不公引起社會(huì)福利負(fù)效應(yīng)的先例,本文認(rèn)為,將社會(huì)有限的資源通過(guò)公正的方式分配進(jìn)而獲得最大的社會(huì)效益,這是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要。公正不是均等,而是對(duì)有差別的人予以差別的對(duì)待,以維持實(shí)質(zhì)上的平等;...

【文章頁(yè)數(shù)】:183 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 相關(guān)概念的界定
        1.2.1 形式平等與實(shí)質(zhì)平等
        1.2.2 社會(huì)保障與殘疾人社會(huì)保障
        1.2.3 需要與殘疾人特殊需要
    1.3 研究目標(biāo)及研究方法
        1.3.1 研究目標(biāo)
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究框架及基本內(nèi)容
        1.4.1 研究框架
        1.4.2 基本內(nèi)容
第2章 文獻(xiàn)綜述
    2.1 平等的相關(guān)研究
        2.1.1 羅爾斯的平等觀
        2.1.2 德沃金的平等觀
        2.1.3 金里卡的平等觀
    2.2 需要的相關(guān)研究
        2.2.1 需要的主觀性與客觀性研究
        2.2.2 需要的類型研究
        2.2.3 需要的社會(huì)作用
        2.2.4 社會(huì)福利中的需要
    2.3 殘疾人社會(huì)保障的相關(guān)研究
        2.3.1 殘疾人社會(huì)保障研究宏觀數(shù)據(jù)分析
        2.3.2 殘疾人社會(huì)保障研究歷史脈絡(luò)梳理
第3章 形式平等:中國(guó)殘疾人社會(huì)保障的實(shí)然狀態(tài)
    3.1 基于一般需要:作為“普通人”享有的社會(huì)保障
        3.1.1 最低保障層次的社會(huì)救助
        3.1.2 權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的社會(huì)保險(xiǎn)
        3.1.3 普惠式的社會(huì)福利
    3.2 基于特殊需要:作為“特殊人”享有的社會(huì)保障
        3.2.1 補(bǔ)缺性的社會(huì)救助與社會(huì)保險(xiǎn)
        3.2.2 指向性的康復(fù)救助、教育與就業(yè)保障
        3.2.3 福利性的社會(huì)優(yōu)待與無(wú)障礙設(shè)施
    3.3 平等流于形式:普遍性有余而特殊性不足的社會(huì)保障
        3.3.1 現(xiàn)行殘疾人特殊社會(huì)保障制度標(biāo)準(zhǔn)上的“低”
        3.3.2 現(xiàn)行殘疾人特殊社會(huì)保障制度地域間的“差”
        3.3.3 現(xiàn)行殘疾人特殊社會(huì)保障制度落實(shí)中的“弱”
        3.3.4 現(xiàn)行殘疾人特殊社會(huì)保障制度效果上的“劣”
第4章 實(shí)質(zhì)平等:中國(guó)殘疾人社會(huì)保障的應(yīng)然狀態(tài)
    4.1 兩種平等對(duì)比:中國(guó)殘疾人社會(huì)保障價(jià)值選擇
        4.1.1 性質(zhì)上的差異:現(xiàn)實(shí)與理想
        4.1.2 程度上的差異:初級(jí)與高級(jí)
        4.1.3 側(cè)重點(diǎn)的差異:程序與結(jié)果
        4.1.4 表征上的差異:政治與經(jīng)濟(jì)
        4.1.5 兩者相互關(guān)系:基礎(chǔ)與發(fā)展
    4.2 反思形式平等:殘疾人社會(huì)保障亟需轉(zhuǎn)變
        4.2.1 形式平等的殘疾人社會(huì)保障不利于殘疾人“去商品化”
        4.2.2 形式平等的殘疾人社會(huì)保障阻礙殘疾人的人權(quán)獲得
        4.2.3 形式平等的殘疾人社會(huì)保障強(qiáng)化了“階層化”效果
        4.2.4 形式平等的殘疾人社會(huì)保障有違社會(huì)公正的價(jià)值追求
    4.3 追求實(shí)質(zhì)平等:殘疾人社會(huì)保障的理想藍(lán)圖
        4.3.1 實(shí)質(zhì)平等的殘疾人社會(huì)保障避免殘疾人“過(guò)度商品化”
        4.3.2 實(shí)質(zhì)平等的殘疾人社會(huì)保障促進(jìn)應(yīng)有人權(quán)向?qū)嵱腥藱?quán)的轉(zhuǎn)化
        4.3.3 實(shí)質(zhì)平等的殘疾人社會(huì)保障有助于縮小階層差距
        4.3.4 實(shí)質(zhì)平等的殘疾人社會(huì)保障有利于殘疾人共享社會(huì)發(fā)展成果
第5章 滿足差別需要:促進(jìn)殘疾人社會(huì)保障實(shí)質(zhì)平等的關(guān)鍵
    5.1 社會(huì)保障由“工具屬性”到“需要本位”的回歸
        5.1.1 工具屬性:作為政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域工具的社會(huì)保障
        5.1.2 需要本位:以滿足人的需要為宗旨的社會(huì)保障
        5.1.3 強(qiáng)調(diào)差異:需要本位下社會(huì)保障促進(jìn)實(shí)質(zhì)平等的關(guān)鍵
    5.2 忽視差別需要的社會(huì)保障對(duì)殘疾人的負(fù)福利效應(yīng)
        5.2.1 忽視差別需要:東北農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障調(diào)研的個(gè)案分析
        5.2.2 供需錯(cuò)位:忽視差別需要的殘疾人社會(huì)保障的弊端
第6章 特殊社會(huì)保障:滿足殘疾人差別需要的必然選擇
    6.1 特殊社會(huì)保障對(duì)殘疾人差別需要滿足的可能性分析
    6.2 建立中國(guó)殘疾人特殊社會(huì)保障的可行性分析
        6.2.1 文化傳承:“仁愛(ài)”思想與古代實(shí)踐
        6.2.2 組織支持:作為準(zhǔn)官方組織的殘疾人聯(lián)合會(huì)的發(fā)展
        6.2.3 國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn):成都“量體裁衣”式殘疾人社會(huì)保障
        6.2.4 國(guó)際典范:歐美與東亞國(guó)家的殘疾人社會(huì)保障
第7章 殘疾人支援制度:建立中國(guó)殘疾人特殊社會(huì)保障新構(gòu)想
    7.1 基本原則
        7.1.1 一般性與特殊性相結(jié)合原則
        7.1.2 平等與效率相結(jié)合原則
        7.1.3 權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則
        7.1.4 保障水平適度性原則
    7.2 制度構(gòu)想
        7.2.1 “支援”代替“救濟(jì)”:殘疾人支援制度政策話語(yǔ)的轉(zhuǎn)變
        7.2.2 基于一般性強(qiáng)調(diào)特殊性:殘疾人支援制度范疇的界定
        7.2.3 實(shí)地調(diào)查與聽(tīng)證:殘疾人支援制度民意的聽(tīng)取
    7.3 配套措施
        7.3.1 專項(xiàng)資金支持:夯實(shí)殘疾人支援制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
        7.3.2 基層組織隊(duì)伍建設(shè):確保殘疾人支援制度的順利運(yùn)行
        7.3.3 監(jiān)督考核與反饋:促進(jìn)殘疾人支援制度的良性循環(huán)
第8章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間取得的科研成果
后記



本文編號(hào):3955269

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