本文關(guān)鍵詞：高等教育創(chuàng)新與農(nóng)村人力資本開發(fā)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

教育評(píng)論 /2013 年第 1 期 高等教育創(chuàng)新與農(nóng)村人力資本開發(fā) ●周石生 摘 要 農(nóng)村人力資本是提供未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本， 是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵因素， 其開發(fā)途徑主要依賴于教育、 培訓(xùn)、 醫(yī)療保健等方面。其中， 教育在農(nóng)村人力資本開發(fā)中起著重要作用。因此， 必須轉(zhuǎn)變教育觀念， 發(fā)揮科技推廣與職業(yè)培 訓(xùn)作用， 提升農(nóng)村人力資本的科技、 文化素質(zhì)， 增強(qiáng)其服務(wù)新農(nóng)

村建設(shè)的能力。 關(guān)鍵詞 作 者 教育創(chuàng)新 農(nóng)村人力資本 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 周石生， 梧州市委黨校副教授（ 梧州 543002） 人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究越來越引起人們 的重視和關(guān)注， 一個(gè)區(qū)域發(fā)展初期的人力資本存量水平及其 變化， 對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程具有決定性的影響。人力資本 是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素， 農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新、 農(nóng) 都必須依靠科技與知識(shí)， 依靠人才。 業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化等， 目前， 我國農(nóng)村各方面的發(fā)展始終落后于城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整 體發(fā)展， 主要原因是農(nóng)民總體素質(zhì)不高， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)人 才匱乏。 一 人力資本理論體系是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·W·舒 爾茨提出的。傳入我國后， 一些研究者在此基礎(chǔ)上調(diào)查研究 指出， 我國農(nóng)村人力資源存在可用性不高， 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建 對國內(nèi)外 設(shè)差等問題。有研究者在界定相關(guān)概念的基礎(chǔ)上， 得出農(nóng)村人力 關(guān)于人力資本與城鄉(xiāng)差距關(guān)系做了研究綜述，， 資本投資與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之間具有辯證關(guān)系。還有研究者 認(rèn)為， 應(yīng)將農(nóng)村豐富的人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的 人力資本， 構(gòu)建新型農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制是當(dāng)下提升農(nóng)村人力資本 基于概念描述、 現(xiàn)象分析和針對性政策， 的有效途徑。同時(shí)， 對多形式、 多層次、 多渠道提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的教育培訓(xùn) 進(jìn)行闡述。另有研究者則介紹了我國農(nóng)村人力資本非農(nóng)化 的方式， 提出了解決農(nóng)村人力資本非農(nóng)化的對策。國內(nèi)外學(xué) 但沒有找到解 者雖然注意到了人力資本對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響， 決出路。因此， 對于我國廣大農(nóng)村來說， 當(dāng)務(wù)之急是加快對 人力資本的投資， 提高農(nóng)村居民的受教育水平。 農(nóng)村人力資本是提供未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本， 是促進(jìn) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵因素。對于農(nóng)村人力資本的提高， 教育 肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任。因而， 教學(xué)模式、 教學(xué)內(nèi)容等都必 須與時(shí)俱進(jìn)， 走在實(shí)踐的前列， 不斷地發(fā)展與創(chuàng)新。 教育創(chuàng)新是建立我國農(nóng)村人才高地的必然選擇。從數(shù) 量方面講， 我國是農(nóng)村人力資源大國， 也是職業(yè)教育大國， 但 卻是職業(yè)教育質(zhì)量弱國。經(jīng)過近年來的發(fā)展， 農(nóng)村接受職業(yè) 但真正懂技術(shù)有才華的人才卻不多。一方面 教育的人不少， 是畢業(yè)生找不到工作， 另一方面很多崗位卻找不到急需的人 才。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 發(fā)達(dá)國家的科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng) 達(dá)到 70% 以上， 而我國僅為 30% 左右 ① 。一些關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 命脈和農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)， 與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明 顯。由此， 培育農(nóng)業(yè)技術(shù)人才是根本， 教育創(chuàng)新是整個(gè)過程 的關(guān)鍵。 教育創(chuàng)新是農(nóng)村現(xiàn)代化科技發(fā)展的必然要求。教育創(chuàng) 新必須與科技相結(jié)合， 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生根 本的變化， 這要求教育把知識(shí)積累的傳統(tǒng)教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹?要求教育高度重視綜合性學(xué)習(xí)。綜合科 識(shí)創(chuàng)新的新型模式， 學(xué)的學(xué)習(xí)、 綜合思維能力的培養(yǎng)， 不是分類學(xué)科的簡單相加， 而是多門學(xué)科知識(shí)的有機(jī)結(jié)合， 所要求的學(xué)習(xí)方式必然是個(gè) 性化的創(chuàng)造性學(xué)習(xí) ② 。同時(shí)， 要求特別重視 信 息 能 力 的 培 養(yǎng)， 促進(jìn)知識(shí)傳播方式的數(shù)字化。 12 教育創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國教育國際化的需要。擴(kuò)大教育開 放， 加強(qiáng)國際合作，

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