本文關鍵詞：高等教育創(chuàng)新與農(nóng)村人力資本開發(fā)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

教育評論 /2013 年第 1 期 高等教育創(chuàng)新與農(nóng)村人力資本開發(fā) ●周石生 摘 要 農(nóng)村人力資本是提供未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資本， 是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關鍵因素， 其開發(fā)途徑主要依賴于教育、 培訓、 醫(yī)療保健等方面。其中， 教育在農(nóng)村人力資本開發(fā)中起著重要作用。因此， 必須轉(zhuǎn)變教育觀念， 發(fā)揮科技推廣與職業(yè)培 訓作用， 提升農(nóng)村人力資本的科技、 文化素質(zhì)， 增強其服務新農(nóng)

村建設的能力。 關鍵詞 作 者 教育創(chuàng)新 農(nóng)村人力資本 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 周石生， 梧州市委黨校副教授（ 梧州 543002） 人力資本與區(qū)域經(jīng)濟增長關系的研究越來越引起人們 的重視和關注， 一個區(qū)域發(fā)展初期的人力資本存量水平及其 變化， 對該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程具有決定性的影響。人力資本 是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素， 農(nóng)業(yè)技術的進步與創(chuàng)新、 農(nóng) 都必須依靠科技與知識， 依靠人才。 業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化等， 目前， 我國農(nóng)村各方面的發(fā)展始終落后于城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的整 體發(fā)展， 主要原因是農(nóng)民總體素質(zhì)不高， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)人 才匱乏。 一 人力資本理論體系是由美國經(jīng)濟學家西奧多·W·舒 爾茨提出的。傳入我國后， 一些研究者在此基礎上調(diào)查研究 指出， 我國農(nóng)村人力資源存在可用性不高， 農(nóng)村基礎設施建 對國內(nèi)外 設差等問題。有研究者在界定相關概念的基礎上， 得出農(nóng)村人力 關于人力資本與城鄉(xiāng)差距關系做了研究綜述，， 資本投資與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之間具有辯證關系。還有研究者 認為， 應將農(nóng)村豐富的人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的 人力資本， 構(gòu)建新型農(nóng)民培養(yǎng)機制是當下提升農(nóng)村人力資本 基于概念描述、 現(xiàn)象分析和針對性政策， 的有效途徑。同時， 對多形式、 多層次、 多渠道提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)的教育培訓 進行闡述。另有研究者則介紹了我國農(nóng)村人力資本非農(nóng)化 的方式， 提出了解決農(nóng)村人力資本非農(nóng)化的對策。國內(nèi)外學 但沒有找到解 者雖然注意到了人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的影響， 決出路。因此， 對于我國廣大農(nóng)村來說， 當務之急是加快對 人力資本的投資， 提高農(nóng)村居民的受教育水平。 農(nóng)村人力資本是提供未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資本， 是促進 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關鍵因素。對于農(nóng)村人力資本的提高， 教育 肩負著不可推卸的責任。因而， 教學模式、 教學內(nèi)容等都必 須與時俱進， 走在實踐的前列， 不斷地發(fā)展與創(chuàng)新。 教育創(chuàng)新是建立我國農(nóng)村人才高地的必然選擇。從數(shù) 量方面講， 我國是農(nóng)村人力資源大國， 也是職業(yè)教育大國， 但 卻是職業(yè)教育質(zhì)量弱國。經(jīng)過近年來的發(fā)展， 農(nóng)村接受職業(yè) 但真正懂技術有才華的人才卻不多。一方面 教育的人不少， 是畢業(yè)生找不到工作， 另一方面很多崗位卻找不到急需的人 才。據(jù)統(tǒng)計， 發(fā)達國家的科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng) 達到 70% 以上， 而我國僅為 30% 左右 ① 。一些關系農(nóng)村經(jīng)濟 命脈和農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵技術， 與東部發(fā)達地區(qū)相比差距明 顯。由此， 培育農(nóng)業(yè)技術人才是根本， 教育創(chuàng)新是整個過程 的關鍵。 教育創(chuàng)新是農(nóng)村現(xiàn)代化科技發(fā)展的必然要求。教育創(chuàng) 新必須與科技相結(jié)合， 知識經(jīng)濟的興起導致經(jīng)濟社會發(fā)生根 本的變化， 這要求教育把知識積累的傳統(tǒng)教學模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹?要求教育高度重視綜合性學習。綜合科 識創(chuàng)新的新型模式， 學的學習、 綜合思維能力的培養(yǎng)， 不是分類學科的簡單相加， 而是多門學科知識的有機結(jié)合， 所要求的學習方式必然是個 性化的創(chuàng)造性學習 ② 。同時， 要求特別重視 信 息 能 力 的 培 養(yǎng)， 促進知識傳播方式的數(shù)字化。 12 教育創(chuàng)新是實現(xiàn)我國教育國際化的需要。擴大教育開 放， 加強國際合作，

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