學(xué)校該怎樣對待助學(xué)金的論述
一、對該校教育資助體系的評價及建議
(一)效益、效率、公平與政策評價
該,F(xiàn)有的政策和救助體系是否解決了困難學(xué)生的問題?對該問題的回答需要對各項政策進(jìn)行客觀的評價。
從效益上來說,根據(jù)該校資助政策的有關(guān)規(guī)定,對貧困學(xué)生救助金額總數(shù)最大的是國家助學(xué)貸款和勤工助學(xué),對個體救助金額最大的是國家助學(xué)貸款和國家獎學(xué)金,覆蓋范圍最廣的是校內(nèi)勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助和國家助學(xué)貸款,綜合考慮,效益比較好的是國家助學(xué)貸款和校內(nèi)勤工儉學(xué):從效率上要看投入與產(chǎn)出的關(guān)系,即資金對貧困生的救助程度,國家獎學(xué)金金額偏大,而獲取人數(shù)偏少,困難補(bǔ)助與學(xué)費(fèi)減免操作困難,社會資助總體金額較少,而貧困生獎學(xué)金與獎勵性貸學(xué)金有嚴(yán)格要求,因此,國家助學(xué)貸款和校內(nèi)勤工助學(xué)效率最高:從公平的角度來看,困難補(bǔ)助與減免學(xué)費(fèi)由于標(biāo)準(zhǔn)不清容易產(chǎn)生問題,而國家獎學(xué)金、貧困生獎學(xué)金、獎勵性貸學(xué)金、社會贊助類獎學(xué)金、綠色通道、國家助學(xué)貸款和社會助學(xué)金、國家助學(xué)金對受助個體來說比較公平;從所調(diào)査的貧困生對資助政策的評價來看,大部分同學(xué)對國家助學(xué)貸款和勤工助學(xué)的認(rèn)可率較高。則認(rèn)為沒有明顯傾向于貧困生。這說明為了使國家的資金達(dá)到扶困目的,國家獎學(xué)金在設(shè)置上需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。而在對國家助學(xué)貸款的看法上.有46%的被調(diào)查者認(rèn)為國家助學(xué)貸款是比較容易獲得的,可貸金額也比較高,但是也有31%的被調(diào)查者認(rèn)為獲得難易程度與可貸資金都一般,還有15%的人認(rèn)為還貸壓力較大。這體現(xiàn)出并不是所有的貧困生都能得到國家助學(xué)貸款,也反映了一部分同學(xué)對短期內(nèi)還貸信心不足。國家助學(xué)貸款作為一種社會福利行為,應(yīng)體現(xiàn)公平因素,而不是只針對其中一部分貧困生,其政策效果有待進(jìn)一步完善。
校內(nèi)勤工儉學(xué)是專門為貧困生設(shè)計的校內(nèi)助學(xué)崗位,有60%的被調(diào)查者參加了校內(nèi)勤工助學(xué)崗位。不過他們的信息獲取渠道不同。大部分入是通過學(xué)校勤工助學(xué)服務(wù)中心和同學(xué)介紹獲得勤工儉學(xué)崗位的,也有少部分人是通過廣告招聘等途徑獲得的,這說明信息渠道的廣泛對于貧困生及時得到崗位有很大幫助。在勤工儉學(xué)給他們帶來的好處上,有52%的人認(rèn)為可以鍛煉交際能力,提高社會活動能力,筆耕論文,有14%的人認(rèn)為能促進(jìn)自身專業(yè)知識的提高。而對于勤工儉學(xué)的缺點(diǎn),有28%的人認(rèn)為耗費(fèi)大量精力,20%的人認(rèn)為不能學(xué)到東西,單調(diào)枯燥。而對于崗位是否容易獲得以及工資高還是低上,認(rèn)為崗位不容易獲得和工資較低的比例明顯高于認(rèn)為崗位容易獲得和工資較高的比例,這說明勤工助學(xué)崗位缺乏與工資較低是制約勤工助學(xué)政策執(zhí)行的瓶頸。
在對資助政策實(shí)施過程中貧困生公平度的認(rèn)知方面,72%的被調(diào)查者認(rèn)為有一小部分同學(xué)需要資助卻沒得到資助和不需要資助卻得到了資助。這就表明資助體系存在漏洞,使一部分應(yīng)該被覆蓋的人群遺漏在制度之外,而不應(yīng)該享受該制度的人卻受到了特殊待遇,造成稀有資源的不公平分配,也體現(xiàn)出資助對象界定模糊的問題。
最后,在問及貧困生對整個救助體系的總體評價時,認(rèn)為比較滿意,需要做局部改進(jìn)的占72%,認(rèn)為不滿意,很多地方需要改善的占20%。說明絕大部分貧困生基本認(rèn)同當(dāng)前的資助體系,同時又認(rèn)為資助體系存在一些問題,需要作局部改進(jìn)。
二、對該校教育資助體系的評價及建議
(一)效益、效率、公平與政策評價
該,F(xiàn)有的政策和救助體系是否解決了困難學(xué)生的問題?對該問題的回答需要對各項政策進(jìn)行客觀的評價。
從效益上來說,根據(jù)該校資助政策的有關(guān)規(guī)定,對貧困學(xué)生救助金額總數(shù)最大的是國家助學(xué)貸款和勤工助學(xué),對個體救助金額最大的是國家助學(xué)貸款和國家獎學(xué)金,覆蓋范圍最廣的是校內(nèi)勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助和國家助學(xué)貸款,綜合考慮,效益比較好的是國家助學(xué)貸款和校內(nèi)勤工儉學(xué):從效率上要看投入與產(chǎn)出的關(guān)系,即資金對貧困生的救助程度,國家獎學(xué)金金額偏大,而獲取人數(shù)偏少,困難補(bǔ)助與學(xué)費(fèi)減免操作困難,社會資助總體金額較少,而貧困生獎學(xué)金與獎勵性貸學(xué)金有嚴(yán)格要求,因此,國家助學(xué)貸款和校內(nèi)勤工助學(xué)效率最高:從公平的角度來看,困難補(bǔ)助與減免學(xué)費(fèi)由于標(biāo)準(zhǔn)不清容易產(chǎn)生問題,而國家獎學(xué)金、貧困生獎學(xué)金、獎勵性貸學(xué)金、社會贊助類獎學(xué)金、綠色通道、國家助學(xué)貸款和社會助學(xué)金、國家助學(xué)金對受助個體來說比較公平;從所調(diào)査的貧困生對資助政策的評價來看,大部分同學(xué)對國家助學(xué)貸款和勤工助學(xué)的認(rèn)可率較高。從以上分析可知,國家助學(xué)貸款與勤工助學(xué)雖然在現(xiàn)實(shí)中存在一些問題,但是它們是最有效的資助方式,應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展,困難補(bǔ)助和減免學(xué)費(fèi)的政策需要改革:國家獎學(xué)金要減低資金額度,擴(kuò)大資助對象.
(二)資助體系的不足及完善
1.對貧困生界定困難,造成信息不對稱.由于學(xué)生本人對自己的情況最了解,學(xué)校老師等政策執(zhí)行者對于學(xué)生情況的分析缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),很難界定救助范圍,這使得政策對象在很多時候呈現(xiàn)模糊化操作的狀態(tài),最終會出現(xiàn)需要資助的貧困生沒有得到資助,而不需要資助的學(xué)生卻得到了資助的不公平現(xiàn)象。對此,在界定貧困生時要以生源地為主,提高地方證明的公信度和可比較性。最好是在全國建立家庭貧困信息系統(tǒng),通過制定一套標(biāo)準(zhǔn)將各個家庭的真實(shí)狀況由政府部門提供給學(xué)校。同時學(xué)校耍建立對學(xué)生的綜合考察體系,并保持對扶困的動態(tài)監(jiān)管,最終使救助政策具有針對性并能及時糾正偏差。
2,國家獎學(xué)金金額偏大,獲得比率偏小。國家獎學(xué)金雖然對獲得者個體來說是公平的,但是因為數(shù)額較大,對獲得者有嚴(yán)格的要求,只有極少數(shù)困難學(xué)生能得到國家獎學(xué)金。對此,該項政策制定者可以考慮適當(dāng)調(diào)低國家獎學(xué)金數(shù)額,使更多優(yōu)秀的貧困生得到該獎項。在調(diào)查中,有人反映在國家獎學(xué)金評選過程中信息披露不充分,評選標(biāo)準(zhǔn)不明確,這說明學(xué)校在執(zhí)行該政策過程中操作不夠透明,不夠公開化,這就會在貧困生群體中產(chǎn)生不良情緒。因此,學(xué)校在評選過程中要注意清晰掌握候選人的真實(shí)家庭狀況與在校表現(xiàn),使國家獎學(xué)金能夠真正獎勵優(yōu)秀的貧困生。
3。勤工儉學(xué)崗位不足,工資較低。該校在勤工儉學(xué)崗位的設(shè)置上只有校內(nèi)勤工儉學(xué),被調(diào)査者反映崗位不足,有一部分貧困生得不到助學(xué)崗位。對此,可以考慮設(shè)立勤工助學(xué)中心,為貧困生提供校外崗位,因為這個勤工助學(xué)中心是作為中介服務(wù)的,所以負(fù)責(zé)人一定要對社會資源36慎選擇,為貧困生提供安全、可靠的崗位。對于工資較低的問題,學(xué)校有關(guān)方面應(yīng)進(jìn)行協(xié)商,適當(dāng)提高校內(nèi)崗工資。另外,應(yīng)考慮使勤工助學(xué)方式能夠符合他們的心理特點(diǎn),使大學(xué)生多從事與他們專業(yè)相關(guān)的工作而不是進(jìn)行簡單的勞動。
二、結(jié)語
本文編號:5849
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