發(fā)布時間：2015-02-06 11:13

　　[論文摘要]長期以來，就業(yè)工作一直是高等學(xué)校一項非常重要的工作。伴隨著就業(yè)難度的不斷增大，就業(yè)工作壓力也逐漸顯現(xiàn)。高校，特別是新建本科高校必須重新審視就業(yè)工作，用系統(tǒng)思維來再造就業(yè)工作，打造一個分工明確、責(zé)任到人、獎罰分明、全員參與的畢業(yè)生就業(yè)體系。

　　[論文關(guān)鍵詞]新建本科高校 畢業(yè)生 就業(yè)體系

　　一、畢業(yè)生就業(yè)工作本身就是一個系統(tǒng)性工作

　　系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念。貝塔朗菲強調(diào)，任何系統(tǒng)都是一個有機的整體，它不是各個部分的機械組合或簡單相加，系統(tǒng)的整體功能是各要素在孤立狀態(tài)下所沒有的性質(zhì)，即“整體大于部分之和”，反對那種認(rèn)為要素性能好，整體性能一定好，以局部說明整體的機械論的觀點。
　　盡管系統(tǒng)論已經(jīng)提出多年，但把系統(tǒng)論的思維方式真正引入到大學(xué)生畢業(yè)工作中去卻依然不多見。究其原因，莫衷一是，但意識的缺失和相對較好的就業(yè)形勢應(yīng)該是最主要的原因。自1999年以來我國高等教育的發(fā)展規(guī)模和速度有了較大的突破。據(jù)統(tǒng)計，2004年我國高等教育毛入學(xué)率已達到19%，標(biāo)志我國的高等教育已進入大眾化教育階段。迅速增長的畢業(yè)生就業(yè)大軍，使得我國的就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。2012年我國高等學(xué)校畢業(yè)生更是達到了680萬。高等教育的超常規(guī)發(fā)展，一方面給我國高等學(xué)校的發(fā)展帶來了極好的發(fā)展機遇；另一方面也給高校的就業(yè)工作提出了極大的挑戰(zhàn)。
　　盡管我國各級政府高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，出臺了一系列有助于畢業(yè)生就業(yè)工作的政策和法規(guī)，以促進和保證高等學(xué)校畢業(yè)生及時和充分就業(yè)，全社會對高校畢業(yè)生就業(yè)工作也給予了極大的關(guān)注和支持。但從目前形勢來看，新建本科高校畢業(yè)生難就業(yè)、就業(yè)層次較低的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。這給新建本科高校就業(yè)工作帶來了前所未有的壓力，也給新建本科高校貫徹就業(yè)的系統(tǒng)觀、“全員參與”觀提供了契機。

　　二、新建本科高校“全員參與”畢業(yè)生就業(yè)工作體系的構(gòu)建

　　盡管新建本科高校自成立之日起就十分重視畢業(yè)生的就業(yè)工作，但由于此類高校本身社會認(rèn)可度比較低，就業(yè)工作主管部門往往又缺乏廣泛的社會聯(lián)系，畢業(yè)生就業(yè)工作面臨著較大問題。系統(tǒng)論認(rèn)為，系統(tǒng)中各要素不是孤立地存在著，每個要素在系統(tǒng)中都處于一定的位置上，起著特定的作用。要素之間相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了一個不可分割的整體。要素是整體中的要素，如果將要素從系統(tǒng)整體中割離出來，它將失去要素的作用。正像人手在人體中它是勞動的器官，一旦將手從人體中砍下來，那時它將不再是勞動的器官了一樣。高校畢業(yè)生就業(yè)工作也是一個系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)里，不僅有高校就業(yè)行政主管部門，更應(yīng)該有學(xué)生管理部門、教務(wù)部門、教學(xué)部門、教學(xué)輔助部門等，它們既相互分工，又相互合作，只有它們協(xié)調(diào)一致的工作，才能保證高校畢業(yè)生就業(yè)工作的圓滿完成。
　　（一）就業(yè)行政部門
　　1993年2月中共中央、國務(wù)院頒布《中國教育改革和發(fā)展綱要》，明確了“畢業(yè)生就業(yè)體制改革的目標(biāo)是在國家政策指導(dǎo)下多數(shù)學(xué)生在一定范圍內(nèi)自主擇業(yè)”并逐漸走向“國家政策指導(dǎo)下雙向選擇、自主擇業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)制度”，畢業(yè)生就業(yè)工作的重心開始下移。同時，也擴大了學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和用人單位自主權(quán)，給予畢業(yè)生自主擇業(yè)的機會。這一方面增強了畢業(yè)生的競爭意識，提高了人才的質(zhì)量；同時，這也給高校就業(yè)行政部門增加了很大的壓力。過去那種“等、靠、要”的傳統(tǒng)不能繼續(xù)了，取而代之的是主動工作。
　　一方面，高校就業(yè)行政部門要加強與用人單位的密切聯(lián)系與合作，要采取“走出去，請進來”的方式，主動向用人單位派遣彼此都滿意的學(xué)生。在市場化條件下，畢業(yè)生和用人單位是市場的主體，學(xué)校的主要職能已從管理為主轉(zhuǎn)向了服務(wù)為主，即為供需雙方的相互選擇提供指導(dǎo)和服務(wù)，當(dāng)好橋梁、紐帶和媒介。為此，學(xué)校需要發(fā)揮自身既了解學(xué)生又熟悉用人單位的優(yōu)勢，積極主動地為他們牽線搭橋，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。這種主動化的工作態(tài)度不僅能幫助畢業(yè)生順利就業(yè)，使用人單位選擇到理想的人才，而且能贏得畢業(yè)生和用人單位的青昧和信任。大學(xué)生的就業(yè)選擇似乎是個人行為，但其實它與學(xué)校的聲譽、發(fā)展和穩(wěn)定密切相關(guān)。
　　另一方面，要加大對畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的力度。通過多種形式，教育、指導(dǎo)、幫助畢業(yè)生認(rèn)識自我，熟悉社會對大學(xué)生的素質(zhì)要求，形成正確的世界觀和擇業(yè)觀。積極向畢業(yè)生提供有用的信息服務(wù)，指導(dǎo)畢業(yè)生選擇既滿足國家需要又符合個人志愿的就業(yè)崗位。將集中的畢業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)與日常性的指導(dǎo)、咨詢，服務(wù)相結(jié)合，將大型就業(yè)招聘會與小型專場招聘會相結(jié)合。真正使就業(yè)工作成為一項經(jīng)常性的工作，就業(yè)指導(dǎo)要從新生入學(xué)開始進行，拓寬就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容，如求職的技巧、方法等，都應(yīng)進行具體指導(dǎo)，還要建立就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的常設(shè)機構(gòu)，以保證就業(yè)工作經(jīng)常而規(guī)范的開展。
　　同時，新建本科高校要建立高度專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)工作隊伍。這是加強與完善新建本科高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要保證。國外許多高校非常重視就業(yè)指導(dǎo)工作，均設(shè)立專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)此項工作。就業(yè)指導(dǎo)成效如何，在很大程度上取決于就業(yè)工作隊伍的狀況。我國當(dāng)前就業(yè)工作隊伍配置薄弱已成為制約畢業(yè)生就業(yè)工作的瓶頸。建立專業(yè)化、職業(yè)化、專兼職相結(jié)合的就業(yè)工作隊伍刻不容緩。隊伍建設(shè)是一個循序漸進的過程，要經(jīng)過一段時間的積累和實踐鍛煉，因此，要深入分析隊伍結(jié)構(gòu)，加強理論研究，形成與就業(yè)形勢發(fā)展相適應(yīng)的隊伍建設(shè)規(guī)劃。要借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理論，加強就業(yè)市場營銷研究，這是市場經(jīng)濟體制下高校畢業(yè)生就業(yè)工作的客觀要求。高校要突破學(xué)校的圍墻，把就業(yè)工作置于市場的背景下，用戰(zhàn)略的眼光來考慮目前制約發(fā)展的問題，就不能僅滿足于現(xiàn)有市場建設(shè)，應(yīng)主動增強市場開拓意識和市場調(diào)研意識，以市場為導(dǎo)向，加強職業(yè)生涯設(shè)計、學(xué)生培養(yǎng)、市場營銷一體化研究，努力提高就業(yè)工作的營銷能力。
　　（二）學(xué)生管理部門
　　就業(yè)是對大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面檢閱，是綜合實力的較量。新建本科高校學(xué)生管理部門的作用是舉足輕重的。它是學(xué)生日常生活的管理者，更是學(xué)生綜合素質(zhì)提升的引導(dǎo)者和監(jiān)督者。

　　首先，，學(xué)生管理部門可以通過行為訓(xùn)練，培育學(xué)生優(yōu)良的品質(zhì)。而這些品質(zhì)正是社會所需要的。比如說，可以通過安排登山活動或長跑，培育同學(xué)契而不舍的奮斗精神。比如說，通過班級活動或其它團體活動，培養(yǎng)同學(xué)團隊合作精神和集體榮譽感。再比如說，通過體育訓(xùn)練或比賽，對同學(xué)進行挫折感教育，等等。這些都是面臨就業(yè)的畢業(yè)生所需要的寶貴品質(zhì)。

　　其次，學(xué)生管理部門可以對學(xué)生做有針對性的個別輔導(dǎo)。在這個過程當(dāng)中，輔導(dǎo)員（或班主任）的角色是舉足輕重的。因材施教，不僅是教師的目標(biāo)，也是廣大輔導(dǎo)員的任務(wù)。在成長過程中，廣大學(xué)生難免會產(chǎn)生或多或少的背離正常軌道的現(xiàn)象，在這時候，就需要及時的糾偏。
　　最后，學(xué)生管理部門還肩負(fù)有援助弱勢畢業(yè)生就業(yè)的責(zé)任。部分大學(xué)生由于生理缺陷、身體殘疾、家境貧寒、技能單一等原因，在就業(yè)競爭中處于弱勢地位。高校弱勢畢業(yè)生群體的就業(yè)援助工作是促進社會公正和教育公平的有效途徑，是貫徹“三個代表”重要思想，為廣大人民群眾謀利益的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。學(xué)生管理部門可以組織職業(yè)測評、模擬面試、經(jīng)驗交流、就業(yè)見習(xí)、資料閱覽等活動，提高弱勢畢業(yè)生群體求職競爭力；可以組織就業(yè)援助小組，進行“一對一”就業(yè)政策援助，引導(dǎo)他們破除等、要、靠思想，樹立自信、自立、自強和自主創(chuàng)業(yè)的觀念；可以動員素質(zhì)拓展中心、實習(xí)實訓(xùn)基地等力量，對弱勢畢業(yè)生群體進行免費的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，等等。
　�。ㄈ�）教務(wù)部門
　　教務(wù)部門應(yīng)根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展的需求，適時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)。面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級的客觀要求和激烈的國際人才競爭形勢，高等教育一定要堅持發(fā)展是硬道理的思想和市場取向的改革，及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置，處理好擴招和人才培養(yǎng)規(guī)格的關(guān)系。高等教育大眾化意味著數(shù)量上的大眾化，但這種大眾化是有結(jié)構(gòu)、層次和質(zhì)量差異的。合理的專業(yè)設(shè)置可使人才資源按社會的需求得到更優(yōu)的配置，使高校培養(yǎng)的畢業(yè)生在社會上適銷對路，減少人才市場的結(jié)構(gòu)性矛盾，提高畢業(yè)生的就業(yè)率，提升學(xué)校的競爭力。新建本科高�？梢酝ㄟ^學(xué)科專業(yè)設(shè)置與調(diào)整，可促進師資隊伍建設(shè)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容的改革，提高高校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。近年來，新建本科高校紛紛根據(jù)企業(yè)對人才的需求規(guī)格，采用校企合作，實施“訂單教育”，實現(xiàn)未畢業(yè)先就業(yè)，就是成功的典型案例。
　　大學(xué)畢業(yè)生是高校的“產(chǎn)品”，其培養(yǎng)質(zhì)量的高低，是衡量學(xué)校辦學(xué)成功與否的主要標(biāo)志。新建本科高校畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量不僅影響招生生源和在校生學(xué)習(xí)情緒，更關(guān)系到新建本科高校自身品牌信譽和永續(xù)發(fā)展。而所有這一切都與高校教學(xué)部門密切相關(guān)。
　　首先，高校的教學(xué)要培育學(xué)生專業(yè)精神和信仰。這一點在很多大學(xué)都是缺失的。大學(xué)生專業(yè)精神教育的缺失，導(dǎo)致的一個嚴(yán)重結(jié)果就是學(xué)生對自己專業(yè)沒有認(rèn)同感，即使畢業(yè)后從事與專業(yè)相關(guān)的工作，仍舊沒有歸屬感，更談不上有成就感。因為缺乏信仰，所以工作起來沒有熱情，更不會有激情，事業(yè)也難以成功。
　　其次，高校的教學(xué)要把握兩個“度”：一是綜合知識的廣度，二是專業(yè)知識的深度，兩手都要硬。當(dāng)前，各個崗位對從業(yè)人員提出了更高的要求，要求從業(yè)人員除具備合理的知識結(jié)構(gòu)和良好的能力素質(zhì)，有心理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、市場營銷學(xué)等多方面知識外，還要有較強的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力、社會活動能力和調(diào)查研究能力等，這給當(dāng)前教學(xué)工作提出了巨大的挑戰(zhàn)。
　　再次，實踐教學(xué)是高校教學(xué)工作的重要一環(huán)。對大多由高職院校升級而來的新建本科高校而言，學(xué)以致用是終極目標(biāo)。實踐操作能力是人們把知識轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量的憑借，是大學(xué)畢業(yè)生必須具備的一種能力。在實際教學(xué)過程中，忽視實踐教學(xué)的現(xiàn)象卻屢見不鮮，這必將嚴(yán)重影響到其畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。如作為一名醫(yī)生，只有豐富的知識是不夠的，還要有把自己的知識轉(zhuǎn)化為用來治病救人的能力。因此，大學(xué)生應(yīng)注意克服只注重理論學(xué)習(xí)，而輕視實踐操作的傾向。一個大學(xué)畢業(yè)生如果在實踐操作上有過硬的本領(lǐng)，一定會受到用人單位的青睞。有的同學(xué)可能成績總排名很靠前，可是在用人單位進行實際操作考核時，卻表現(xiàn)得很不理想，直接導(dǎo)致失去寶貴的就業(yè)機會。
　　最后，創(chuàng)業(yè)教育是大學(xué)教育不可或缺的一部分。加強學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力的又一重要途徑。聯(lián)合國教科文組織說：“高等教育培養(yǎng)未來的畢業(yè)生不僅是求職者，而且還應(yīng)該是成功的企業(yè)家和就業(yè)創(chuàng)業(yè)者”。自主創(chuàng)業(yè)也將被越來越多的畢業(yè)生所認(rèn)同。我國高校擴招帶來了畢業(yè)生人數(shù)的迅速增加，而社會無法提供更多的就業(yè)崗位，需要自主創(chuàng)業(yè)來解決就業(yè)，變“擇業(yè)”為“創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)就業(yè)觀念的根本性轉(zhuǎn)變。這是高等教育發(fā)展，社會經(jīng)濟發(fā)展所決定的。高校要加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識教育，培養(yǎng)他們樹立自主創(chuàng)業(yè)意識，使學(xué)生在創(chuàng)業(yè)意識、思想素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、心理素質(zhì)、實踐經(jīng)驗等諸因素上作好準(zhǔn)備，在畢業(yè)時直接實現(xiàn)由“就業(yè)”向“創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。同時，要積極推進教育改革，為創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)造可能。創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容要合理化，要強化學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的訓(xùn)練和培養(yǎng)，還要因材施教， 塑造不同個性、不同創(chuàng)造力的創(chuàng)業(yè)型人才。在學(xué)籍管理和課程設(shè)置上，實行學(xué)分制、彈性學(xué)分制和創(chuàng)業(yè)課程教育等。
　　（四）其他教學(xué)行政輔助部門
　　其他教學(xué)行政輔助部門，如圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心、后勤部門等，它們在畢業(yè)生就業(yè)體系中的作用也是不可小視的。這些部門雖然不是學(xué)生培養(yǎng)的主要環(huán)節(jié)，但是它們是這個鏈條不可缺少的一部分，沒有它們的協(xié)調(diào)和配合，整合培養(yǎng)鏈條就會中斷，就會影響到畢業(yè)生的質(zhì)量，進而影響畢業(yè)生就業(yè)競爭力。
　　當(dāng)前，畢業(yè)生就業(yè)狀況已成為衡量高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要市場標(biāo)準(zhǔn)，也是影響高校招生的決定性因素，關(guān)系到每個學(xué)校的生存和發(fā)展，被稱為一項生命線工程。因此，新建本科高校管理層只有高度重視并建立健全整個系統(tǒng)就業(yè)工作考評體系和激勵機制，才能有力地推動全體教職工參與就業(yè)工作，才能實現(xiàn)并不斷優(yōu)化就業(yè)工作目標(biāo)。

 

　　三、若干思考

　　作為新建本科高校，貫徹系統(tǒng)就業(yè)觀意義更為重大。盡管教育的起點是招生，但未來高校的競爭更多的將集中到畢業(yè)生就業(yè)能力的競爭上來。因為高等教育是一種有償教育，受教育者需付費參加，所以任何一個理性經(jīng)濟人都會考慮成本收益。收益很少甚至沒有收益的高等教育對大多數(shù)人來說都是沒有吸引力的。貫徹系統(tǒng)就業(yè)觀念，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量參與就業(yè)工作，形成團隊合力，才能立于不敗之地。
　　首先，新建本科高校要從理念上重視系統(tǒng)就業(yè)觀。長期以來，高校特別是處在特殊時期的新建本科高校，都把招生放在重中之重，形成了“重招生輕就業(yè)”的格局。由于新生的數(shù)量和質(zhì)量決定了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，因此，招生工作一直受到高校領(lǐng)導(dǎo)的重視，從招生計劃到招生宣傳、錄取等形成一套成熟、規(guī)范的體系。與之相比，就業(yè)工作的受重視度不足，缺乏每年必須的就業(yè)市場和人才需求的專項調(diào)查與研究，沒能形成科學(xué)的機制，招生工作與就業(yè)反饋脫節(jié)，缺乏良性有機互動。這種只保障“招進來”而不思考畢業(yè)生如何“出得去”，必然造成學(xué)生培養(yǎng)過程的盲目性。缺失招生、培養(yǎng)、就業(yè)三者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，這對新建本科高校的可持續(xù)發(fā)展是十分不利的。
　　其次，系統(tǒng)就業(yè)觀要求各部門分工明確，責(zé)任到人。就業(yè)工作的系統(tǒng)論并不是籠統(tǒng)論，更不是糊涂論，它呼喚一個健全的體制和機制。在這個體制下，各部門目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，措施得力。比如，教務(wù)部門應(yīng)及時根據(jù)市場需求，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)；應(yīng)根據(jù)社會需要開設(shè)相應(yīng)專業(yè)，并根據(jù)市場變化靈活調(diào)整專業(yè)設(shè)置，專業(yè)設(shè)置和招生計劃的制定應(yīng)與畢業(yè)生就業(yè)情況聯(lián)系密切。再比如，有些高校招生計劃的制定脫離畢業(yè)生就業(yè)實際，一些常年就業(yè)率偏低的專業(yè)仍然大量招生，盲目開設(shè)已趨飽和的熱門專業(yè)，一時間畢業(yè)生相對過剩，嚴(yán)重削弱了學(xué)校的整體競爭力。所以，各部門在各司其職的同時應(yīng)加強部門之間的聯(lián)系和溝通，以形成合力。
　　最后，要建立有效的考評體系和激勵機制。缺少有效的考評體系和激勵機制，新建本科高校就業(yè)工作質(zhì)量就難以得到保證。高校畢業(yè)生就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，是學(xué)校各項工作的集合體，涉及各個部門和方方面面的工作。這樣一個繁雜的系統(tǒng)工程，不是一個部門幾個人所能承擔(dān)的，它需要統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、全員參與。沒有全體教職工的主動參與，高校很難承載繁重的就業(yè)工作任務(wù)，工作水平只能處于低層次運作。[6]推進全員參與就業(yè)工作最根本的是靠機制。然而，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作的現(xiàn)狀是缺乏科學(xué)、有效的考評體系和激勵機制作保證。將待遇與貢獻和水平真正掛起鉤來，最大化的激勵各部門及個人投身就業(yè)工作這個大系統(tǒng)，將是高校特別是新建本科高校近期工作的一個重中之重。
　　高校畢業(yè)生就業(yè)問題，關(guān)系到我國經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。因此，高校應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感，不斷加強與完善就業(yè)工作系統(tǒng)建設(shè)，以適應(yīng)就業(yè)工作發(fā)展的需要，為高等教育特別是新建本科高校的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

 

 

本文編號：12714