[論文摘要]中國共產(chǎn)黨是最廣大人民利益的代表，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的國防素養(yǎng)將直接影響到國防建設(shè)和國家的穩(wěn)定。黨校作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的主陣地和主渠道，如何在國防教育中發(fā)揮主陣地的作用，是個十分重要的課題。黨校在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育中，要充分發(fā)揮主陣地作用，通過科學(xué)設(shè)置課程、運用典型教育、加強黨性教育和開展調(diào)查研究等方式，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在知、感、心、行四個方面增強對國防意識和國防知識的感受和理解，增強國防力量，建設(shè)美麗家園。
　　[論文關(guān)鍵詞]黨校 國防教育 對策

　　黨的十八大報告指出：“加快推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化”，國防現(xiàn)代化以國防教育為基礎(chǔ)，通過國防教育強化國民國防意識和危機意識對國防建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義，國防教育歷來是各國國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分，關(guān)系到國家的未來與安全。中國共產(chǎn)黨是最廣大人民利益的代表，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在國防教育中有著特殊的重要性和影響力，黨校作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的主陣地和主渠道，作為學(xué)習(xí)研究和宣傳馬列主義等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地，如何在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育中發(fā)揮主陣地的作用，是個十分重要的課題。黨校在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育中，要充分發(fā)揮主陣地作用，通過科學(xué)設(shè)置課程、運用典型教育、加強黨性教育和開展調(diào)查研究等方式，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在知、感、心、行四個方面增強對國防意識和國防知識的感受和理解，增強國防力量，建設(shè)美麗家園。

　　一、黨校開展國防教育的重要意義

　�。ㄒ唬┯欣�于堅定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治方向
　　參加黨校培訓(xùn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大多數(shù)在工作中小有成績，頗受上級領(lǐng)導(dǎo)的信任和重視，代表著一定的公權(quán)力，加之社會上對公權(quán)力的崇拜和追隨，其心理變化較為復(fù)雜，容易受外界誘惑，思想觀念容易受到?jīng)_擊。黨校開展國防教育通過進(jìn)行軍事理論知識教學(xué)和國防教育基地認(rèn)知，從不同方面向黨員干部灌輸國防知識，宣傳英雄人物的先進(jìn)事跡，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在潛移默化中受到教育。通過學(xué)習(xí)黨的重大方針政策和偉大歷史人物的重大事件，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠樹立正確的價值觀念，把國家和人民的利益擺在第一位，時刻保持“吃苦在前，享受在后”的奉獻(xiàn)精神；通過國家觀念或國家意識的灌輸，可以堅定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治方向，，鞏固培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀、價值觀。
　　（二）有利于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德水平
　　國防教育使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識國際形勢：當(dāng)今世界盡管和平與發(fā)展是時代主題，但是霸權(quán)主義、強權(quán)政治依然存在。了解國內(nèi)外敵對勢力入侵我國的野心從來沒有消失過，切身感受“保衛(wèi)和平、保衛(wèi)祖國”是每個黨員干部義不容辭的責(zé)任。國防教育激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民族自尊心和自信心，通過比較中國近代的百年屈辱史和改革開放以來國家的重大成就，使他們熱愛祖國、關(guān)心祖國前途命運的感情油然而生。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家建設(shè)的中堅力量，他們更應(yīng)該明白，社會要不斷進(jìn)步，國家要繁榮昌盛，中國要步入世界強國之列，與每一個人密切相關(guān)。應(yīng)該通過國防教育樹立牢固的國防觀念和意識，提高自身素質(zhì)和技能，以隨時適應(yīng)保家衛(wèi)國的需要。這些教育理念增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的社會使命感，從而極大提升他們的思想道德境界。
　�。ㄈ�）有利于增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的國防意識
　　民主管理、依法行政是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必然要求，但當(dāng)前我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是青年干部，因長期生活在和平的環(huán)境里，他們所經(jīng)受的政治考驗相對較少，一些干部個人主義傾向嚴(yán)重，政治觀點幼稚，對參與國防建設(shè)缺乏應(yīng)有的熱情。他們中不少人國防知識欠缺、沒有尚武精神，維護(hù)國家安全的自覺性還有待提高。黨校按照《全民國防教育大綱》提出的“應(yīng)當(dāng)針對公民不同情況，分類施教，保證國防教育效果”的要求，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的不同特點有計劃、有組織地開展國防教育，將進(jìn)一步增強他們的榮譽感、使命感和責(zé)任感，極大地激發(fā)他們的愛國熱情，增強他們參與國防建設(shè)的積極性、主動性。
　�。ㄋ模┯欣�于維護(hù)社會的安全與穩(wěn)定
　　近年來不斷發(fā)生的突發(fā)性公共安全事件警示我們，現(xiàn)在社會安全與穩(wěn)定是各級黨委政府面臨的重大問題之一，特別是在一些敏感地區(qū)、敏感時段，保持社會安全穩(wěn)定的意義更加重大。不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作在基層，社會的安全穩(wěn)定在很大程度上只能依靠基層干部開展行之有效的工作，在黨委、政府和公安機關(guān)的指導(dǎo)下建設(shè)一支能靈活應(yīng)對突發(fā)事件的隊伍是維護(hù)社會穩(wěn)定的前提。一般而言，基層政府的黨員干部是社會維穩(wěn)的中堅力量，黨校通過對他們進(jìn)行有計劃、系統(tǒng)的國防教育之后，可以使他們在了解掌握國防知識和技能的同時，使學(xué)員的心理得到鍛煉，形成準(zhǔn)確應(yīng)對突發(fā)事件所必需的心理素質(zhì)，當(dāng)社會的安全穩(wěn)定受到威脅時，他們能夠發(fā)揮重要作用。

　　二、黨校開展國防教育工作存在的問題

　�。ㄒ唬�對國防教育不夠重視
　　黨校一般都將培訓(xùn)目標(biāo)定位于突出黨性教育，提升管理能力，培養(yǎng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部人才，將黨校教學(xué)工作的重點，放在圍繞黨委政府中心工作的專題教學(xué)上。認(rèn)為軍事人才應(yīng)由軍事院校培養(yǎng)，黨校只是對在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展的一個短期培訓(xùn)，簡單地開設(shè)一個國防常識普及課就行，沒有必要投入更多的人力、物力，沒有必要把它作為一門學(xué)科來建設(shè)，甚至大多數(shù)黨校不開設(shè)國防教育，對國防教育不夠重視。因此，不少黨校沒有設(shè)立國防教育教研室，缺乏與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相適應(yīng)的國防教育內(nèi)容，缺乏專門從事國防教育教學(xué)任務(wù)的專職教師，對已經(jīng)開展的國防教育工作也缺乏有效的檢查督促。同時，由于國防教育的主要內(nèi)容是國防思想和軍事知識，所以很多黨校只是簡單地請地方政法領(lǐng)導(dǎo)或軍訓(xùn)教官做專題講座，對學(xué)員在黨校培訓(xùn)期間的國防教育缺少規(guī)劃和安排。
　�。ǘ�）教學(xué)缺乏針對性
　　目前，黨校開展的國防教育主要著眼于應(yīng)對黨委政府開展國防教育的普及職能，對提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的國防意識有一定的作用，但這種“普及型”教育對那些在不同單位部門擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的學(xué)員缺乏有針對性的教育，這種著眼于普及的黨校國防教育，在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和教學(xué)方法的選擇上，都沒有體現(xiàn)這種工作性質(zhì)的差異，導(dǎo)致黨校國防教育教學(xué)內(nèi)容千篇一律，沒有特色，致使這些學(xué)員不能進(jìn)一步提高他們的國防素養(yǎng)，不能很好地滿足黨員干部所在單位部門國防事業(yè)發(fā)展的需要。
　　（三）工作成效不大
　　《全民國防教育大綱》規(guī)定國防教育要“堅持面向社會，面向全體公民”的原則，但絕大多數(shù)黨校開展國防教育都將培訓(xùn)對象局限在地方武裝干事和從事維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部身上，將大多數(shù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部排除在國防教育之外，從而導(dǎo)致部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部國防素養(yǎng)偏低。不少領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏足夠的國防知識技能和理論修養(yǎng)，干部隊伍中缺乏比較濃厚的國防教育文化氛圍，既影響了黨校開展國防教育的成效，也影響了我國的國防事業(yè)建設(shè)。

　　三、加強黨校開展國防教育的對策建議

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，提高黨校開展國防教育的認(rèn)識
　　在現(xiàn)階段“普及型”國防教育的工作模式下，黨校國防教育教學(xué)工作主要是配合政法部門開展工作。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面與黨校人手少、創(chuàng)新不夠有關(guān)；另一方面也與黨校對國防教育工作重視不夠有關(guān)。要開展好國防教育工作，各級黨委政府首先需要轉(zhuǎn)變對國防教育工作的認(rèn)識，加強黨校干部教育開展“普及型”國防教育工作的重視力度。同時，引導(dǎo)和組織開展面向領(lǐng)導(dǎo)干部的‘提高型”的國防教育，特別是要加強對黨委政府重點工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育工作，把參加黨校國防教育培訓(xùn)納入年終績效考評目標(biāo)中去，一方面使他們更加堅定愛黨愛國的政治立場，另一方面也使他們能掌握更多的國防理論和技能，更好地促進(jìn)建設(shè)強大國防。
　�。ǘ�）科學(xué)設(shè)置課程，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對國防教育的認(rèn)知
　　國防教育是對公民進(jìn)行以愛國主義為核心的國防意識和國防知識的全民性教育，啟發(fā)公民自覺維護(hù)國家利益，履行各項國防義務(wù)。
　　國防教育內(nèi)容豐富多彩，包括以馬克思主義的國家觀和戰(zhàn)爭觀、毛澤東軍事思想為主的國防理論教育；以愛國主義、集體主義和革命英雄主義為核心的國防精神教育；以國防科技、國防法規(guī)、國防歷史為主的國防知識教育等。為了使廣大黨員干部熟知和理解國防教育的這個豐富內(nèi)涵，必須把國防教育融入黨校教學(xué)工作中，作為黨校教學(xué)的基本課程。從培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計、培訓(xùn)方式實踐等多個角度，增強黨員干部對國防教育內(nèi)容的認(rèn)知程度。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要通過馬列經(jīng)典導(dǎo)讀、基本理論教育、基本國情教育、改革開放實踐教育、形勢政策教育、革命傳統(tǒng)教育、黨史國史教育等等，從多個方面將國防教育的內(nèi)容講深、講透。在培訓(xùn)方式上要靈活多樣，在理論講授的基礎(chǔ)上，緊貼社會實際、圍繞當(dāng)代經(jīng)濟政治文化等熱點問題開展有針對性的解疑釋惑、理論闡述和價值判斷；緊貼黨員干部工作生活內(nèi)容、工作生活狀態(tài)、工作生活方式，密切關(guān)注不同層次、不同年齡的黨員干部思想狀況和價值取向，開展有針對性的教育。
　�。ㄈ�）強化典型教育，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對國防教育的切身感受
　　各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的國防教育先進(jìn)典型，雖然崗位不同、職業(yè)不同、事跡不同，但他們高度的政治覺悟、堅定的理想信念、崇高的精神境界和愛國情懷，從多個角度詮釋了國防教育的本質(zhì)要求，凝結(jié)了中華民族的傳統(tǒng)美德，展現(xiàn)了和平環(huán)境下國防教育的時代風(fēng)貌。一個先進(jìn)典型，就是一本鮮活的教科書，使抽象的價值體系變得具體生動，看得見、摸得著.讓人可信、可親、可學(xué)。黨校在強化國防教育時，通過運用體現(xiàn)國防意識的各種典型教育、案例教育，在黨員干部開展國防教育中確立一種導(dǎo)向、一個楷模，引導(dǎo)黨員干部把國防知識內(nèi)化為國防意識，使國防意識深入人心，真正運用國防知識來解決日常工作生活中的相關(guān)問題，自覺維護(hù)國家安全利益，增強對國防教育的切身感受。
　�。ㄋ模┘訌婞h性修養(yǎng)，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對國防教育的自覺性
　　無論是課堂教育還是典型示范教育，國防教育關(guān)鍵在于增強人們培養(yǎng)國防意識的自覺性。國防知識是需要內(nèi)化的，也只有內(nèi)化了，它的作用和威力才能發(fā)揮出來。加強黨性修養(yǎng)，是黨員干部將國防知識內(nèi)化為自己的精神信仰、價值信念、價值追求，并進(jìn)一步內(nèi)化為國防意識的重要途徑。黨校在黨員干部開展國防教育過程中，要切實加強黨性修養(yǎng)，全方位激發(fā)黨員干部培養(yǎng)國防意識的自覺度。愛國主義教育是黨員干部黨性修養(yǎng)的核心內(nèi)容之一，也是國防教育的基石。愛國主義教育，不僅包括平常思想政治教育中愛祖國的大好河山、愛祖國古老燦爛的文化、愛祖國各族人民、愛黨和社會主義教育，還包括國家觀與國防觀以及國際戰(zhàn)略形勢與國家安全環(huán)境教育，這對激發(fā)黨員干部自覺國防教育有著極其重要的作用。其一，強烈的愛國情感既是歷史積淀的結(jié)晶，也是長期教育的結(jié)果。從愛國主義情感發(fā)展變化的規(guī)律看，在相對和平安定的社會環(huán)境中，最容易產(chǎn)生“無敵國外患”的思想，造成愛國主義情感的弱化。因此，和平時期黨員干部愛國主義精神的升華必須有賴于持久有力的國防教育。其二，愛國主義精神是隨著國防意識的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著國防觀念的變化而變化的。沒有國防意識，就沒有真正的國家意識，因而也就很難產(chǎn)生真正的愛國主義情感；沒有國防觀念，也就很難在理性的高度和整體意義上確立科學(xué)的國家觀念，很難使樸素的愛國主義情感向科學(xué)和理性的層面升華。因而黨性修養(yǎng)的愛國主義教育與國防教育之國家觀與國防觀教育是相一致的。其三，從一定的歷史經(jīng)驗來看，愛國主義情感的發(fā)展變化與提升，同國防形勢、國家安全系數(shù)有著最直接、最密切、最本質(zhì)的聯(lián)系。加強黨性修養(yǎng)，弘揚愛國主義精神，是激發(fā)黨員干部自覺接受國防教育的催化劑，切實抓好黨員干部的黨性修養(yǎng)，是提高黨員干部進(jìn)行國防教育自覺性的重要途徑。
　　（五）積極調(diào)查研究，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對國防教育的思考
　　雖然國防教育對于黨員干部來說不是一個新任務(wù)，但還有許多東西不夠熟悉，一定要加強調(diào)查研究和理論研究，不斷深化對國防教育的認(rèn)識。黨校通過開展調(diào)查研究和理論研究兩種途徑來深化黨員干部對國防教育的思考。其一，加強調(diào)查研究。通過對組織社會現(xiàn)實的調(diào)查，
　　研究我國社會人們思想活動獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點，深入了解國防教育的實踐情況，把握社會變革和利益關(guān)系調(diào)整給人們思想觀念帶來的影響，根據(jù)不同階層、不同群體的不同思想追求和價值追求，探索如何采用多種方式、路徑去更好宣傳國防教育等。其二，加強理論研究。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，組織黨員干部，更系統(tǒng)地研究國防教育的內(nèi)涵和外延，探討國防教育的理論結(jié)構(gòu)和實踐要求�？茖W(xué)總結(jié)借鑒國外在國防教育上的有益做法，從我國傳統(tǒng)文化中去挖掘有利于國防教育的積極要素�？偠�言之，無論是深入調(diào)查還是理論研究，都是進(jìn)一步探索和推動國防教育如何融入到發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中去，融入到社會主義強大國防建設(shè)中去，融入到人民群眾為全面建成小康社會而奮斗的過程中去。黨校作為黨員干部輪訓(xùn)培訓(xùn)的主陣地，要積極充分發(fā)揮開展國防教育的陣地作用，通過課堂講授、示范帶動教育、黨性鍛煉、調(diào)查研究等多種途徑，促使國防教育真正深入黨員干部的心中，切實發(fā)揮黨員干部在國防教育中的示范帶頭作用。