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蘭州城區(qū)污水處理廠改擴建PPP項目財政承受能力評價研究

發(fā)布時間:2024-12-23 23:10
  PPP模式作為我國投融資體制的一項改革,不僅積極推進了政府與社會資本合作,更有效拓展了公共服務領(lǐng)域融資難、融資貴的途徑。供給側(cè)改革下該模式減輕了地方財政壓力、提高了供給效率、激發(fā)了社會資本活力,也進一步加快了政府職能轉(zhuǎn)變的腳步。PPP模式因其環(huán)節(jié)多、涉業(yè)廣、周期長,金額巨大等特點,實施過程中存在不少問題和風險。推進PPP項目需要進行大量的前期工作,其中財政承受能力評價就是PPP項目落地的重要標準之一,是對項目的財務可負擔性分析,旨在評價地方政府是否有能力進行PPP項目合作。財政承受能力評價是PPP項目正常開展的重要前提條件,也是防范和控制地方政府支出風險,限制地方政府隱形債務的重要手段。越要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,越需要改善民生和基礎(chǔ)設施,污水、垃圾處理項目現(xiàn)已全面推行PPP模式,對這類項目進行前期財務分析,正確識別風險和主要支出責任,全面考慮影響財政承受能力的因素,進行污水PPP項目的財政承受能力評價,是項目成功落地的關(guān)鍵。本文以蘭州城區(qū)污水處理廠改擴建PPP項目為研究對象,從第三方角度出發(fā),通過對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及相關(guān)概念和理論的梳理,對案例財政承受能力評價方法、流程、指標方面的現(xiàn)狀進行分析,...

【文章頁數(shù)】:77 頁

【學位級別】:碩士

【部分圖文】:

圖1,1技術(shù)路線圖

圖1,1技術(shù)路線圖

蘭州城區(qū)污水處理廠改擴建PPP項目財政承受能力評價研究8圖1,1技術(shù)路線圖1.3.2研究方法本文研究方法主要有以下三種:(1)文獻研究法,在研究過程中,通過大量查閱PPP模式及財政承受能力的相關(guān)文獻、案例資料。梳理并確定了本文的研究內(nèi)容和方向,基于此分析出財政承受能力評價現(xiàn)狀及問....


圖2.11月末管理庫項目數(shù)按回報

圖2.11月末管理庫項目數(shù)按回報

MPAcc學位論文11報機制:第一類是政府付費。指由政府來購買公共產(chǎn)品和服務。在這種回報機制下,全部的付費責任人為政府,而非項目的運營使用者。是PPP模式中較為常見的一種。第二類是使用者付費。指由項目的最終使用者來支付購買公共產(chǎn)品和服務。在項目公司進行建設、運營的過程中,直接從使....


圖2.21月末管理庫項目投資額按回報

圖2.21月末管理庫項目投資額按回報

MPAcc學位論文11報機制:第一類是政府付費。指由政府來購買公共產(chǎn)品和服務。在這種回報機制下,全部的付費責任人為政府,而非項目的運營使用者。是PPP模式中較為常見的一種。第二類是使用者付費。指由項目的最終使用者來支付購買公共產(chǎn)品和服務。在項目公司進行建設、運營的過程中,直接從使....


圖2.3PPP項目全周期操作流程圖

圖2.3PPP項目全周期操作流程圖

蘭州城區(qū)污水處理廠改擴建PPP項目財政承受能力評價研究12操作指南(試行)》的通知,明確規(guī)范了項目識別、準備、采購、執(zhí)行、移交各環(huán)節(jié)操作流程。政府與社會資本合作(PPP)項目操作的主要經(jīng)歷5個階段,即項目識別、項目準備、項目采購、項目執(zhí)行和項目移交。具體流程如圖2.3所示。圖2.....



本文編號:4019940

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