發(fā)布時間：2024-12-23 22:51

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),“防風(fēng)險(xiǎn)”成為宏觀調(diào)控的重中之重。黨的十九大報(bào)告將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)排在首位,其中關(guān)鍵之一,就是防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我國地方政府直接顯性債務(wù)總體規(guī)模保持在正常范圍,風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,而隱性債務(wù)規(guī)模不斷膨脹,風(fēng)險(xiǎn)十分突出,已嚴(yán)重影響到地方財(cái)政的可持續(xù)性。在此背景下,以更宏觀的體制性視角來探尋中國地方政府隱性債務(wù)形成根源,并提出行之有效的治理對策十分必要。本文認(rèn)為,造成當(dāng)前地方政府隱性債務(wù)問題的根源可概括為三個方面:一是財(cái)政制度激勵,即央地政府間的公共權(quán)責(zé)配置不科學(xué)、不合理,地方政府承擔(dān)的事權(quán)和支出責(zé)任與其掌握的財(cái)權(quán)財(cái)力不對稱;二是金融制度激勵,銀行等金融機(jī)構(gòu)存在財(cái)政兜底幻覺,更傾向政府信用合作項(xiàng)目;三是政治制度激勵,即以GDP為導(dǎo)向的政績考核體系和預(yù)算軟約束。地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在短期財(cái)政流動性風(fēng)險(xiǎn)、長期財(cái)政可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)和由此誘發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)與市場風(fēng)險(xiǎn)等方面。根據(jù)地方政府隱性債務(wù)的形成機(jī)理,其風(fēng)險(xiǎn)治理須遠(yuǎn)近兼顧、標(biāo)本兼治、多管齊下、綜合治理。具體對策應(yīng)重點(diǎn)著力于建立健全地方政府隱性債務(wù)信息披露機(jī)制,保證有關(guān)部門和全社會提高對地方政府隱性債務(wù)的有...

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 選題背景及研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內(nèi)外文獻(xiàn)簡評
    1.3 本文的研究方法和內(nèi)容結(jié)構(gòu)
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 內(nèi)容結(jié)構(gòu)
    1.4 本文的創(chuàng)新與不足之處
2 地方政府隱性債務(wù)的內(nèi)容與形成機(jī)理
    2.1 地方政府隱性債務(wù)的界定與分類
        2.1.1 地方政府隱性債務(wù)的內(nèi)涵
        2.1.2 地方政府隱性債務(wù)的類別
    2.2 隱性債務(wù)產(chǎn)生機(jī)理的多維分析
    2.3 地方隱性債務(wù)的契約載體和主要產(chǎn)生渠道
        2.3.1 地方隱性債務(wù)的契約載體
        2.3.2 地方隱性債務(wù)產(chǎn)生的主要渠道
3 地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
    3.1 地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來源
    3.2 近期財(cái)政流動性風(fēng)險(xiǎn)
    3.3 長期財(cái)政可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)
    3.4 金融風(fēng)險(xiǎn)與市場風(fēng)險(xiǎn)
4 地方政府隱性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)治理對策
    4.1 建立健全地方政府隱性債務(wù)信息披露機(jī)制
    4.2 穩(wěn)妥推進(jìn)地方融資平臺轉(zhuǎn)型和專項(xiàng)債融資
    4.3 強(qiáng)化PPP項(xiàng)目審查機(jī)制,矯正PPP異化
    4.4 弱化和優(yōu)化地方政府舉債的壓力動力機(jī)制
    4.5 進(jìn)一步完善稅收劃分和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
    4.6 改善宏觀審慎管理體系和金融監(jiān)管
參考文獻(xiàn)
個人簡歷
致謝



本文編號：4019917