有關(guān)中國行政管理成本問題實證研究.doc
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有關(guān)中國行政管理成本問題實證研究 [摘要]政府的行政管理成本直接關(guān)系到管理效率與績效,而行政管理成本過高也是我國政府需要解決的一大難題。本文通過對我國政府行政管理成本的變化趨勢進行實證研究,探討了導(dǎo)致行政管理成本居高不下的原因,并提出了相應(yīng)的解決對策。 [關(guān)鍵詞]行政管理成本;行政預(yù)算;實證研究 政府在履行職能、維持部門正常運轉(zhuǎn)等活動中消耗的資源就是行政管理成本。政府行政管理成本過高的問題一直是世界各國關(guān)注的熱點,對行政管理成本進行研究有十分重要的意義。目前我國很多學(xué)者對行政成本管理進行了深入分析,并且從多個角度對行政管理成本過高的原因進行了探討,也提出了一些降低行政管理成本的建議?梢哉f在世界范圍內(nèi),行政管理已經(jīng)成為一個重要的政治改革方向,也是我國政府需要解決的一大難題[1]。因此,深入分析我國行政管理成本的中存在的問題,對于我國行政體制的深化改革,并形成高效、公正、規(guī)范的行政管理體制有非常重要的借鑒意義。 1.我國政府行政管理成本變化趨勢的實證研究 政府行政管理成本的主要衡量標準就是在財政支出中行政成本的比重,在GDP中行政成本所占的比重也是重要的衡量標準,可以將政府財政支出在GDP中所占的比重作為參考。由于在行政成本中的主要部分就是行政管理費用,因此在實證研究中將兩者等同看待。 1.1行政成本在財政支出中所占的比重。通過分析行政成本在財政支出中所占的比重,可以了解行政成本支出的變化情況,分析在財政支出中如何控制行政成本才算合理。我國部分年限行政成本在財政支出中所占比重的變化情況見下圖1所示。 圖1 我國行政成本在財政支出中所占的比重(1978-2010年)
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