發(fā)布時(shí)間：2020-11-12 07:15

　　 成本的空間分配是公共交通公平的重要內(nèi)容,受不同票價(jià)方案影響。為了比較不同票價(jià)方案下的空間成本分配差異,運(yùn)用可達(dá)性方法,采用北京地鐵及其計(jì)程票制數(shù)據(jù)在城市軌道交通站點(diǎn)間票價(jià)的基礎(chǔ)上計(jì)算區(qū)域站均票價(jià),分析不同票價(jià)方案下北京區(qū)縣空間成本分布格局差異,給出區(qū)縣票價(jià)方案擇優(yōu)結(jié)果,并對2014年北京城市軌道交通票價(jià)聽證會選擇的票價(jià)方案進(jìn)行評價(jià)。結(jié)果顯示,北京各區(qū)縣并不適合一種票價(jià)方案,各區(qū)域有最佳的票價(jià)方案選擇,選擇一種票價(jià)方案會導(dǎo)致區(qū)域間不公平,為城市軌道交通票價(jià)調(diào)整政策提供一定的參考。
【部分圖文】：

借鑒既有利用可達(dá)性的方法計(jì)算票價(jià)[17]，評價(jià)票價(jià)方案選擇的空間公平性�？蛇_(dá)性由到達(dá)地點(diǎn)的容易程度決定，可以反映出行的效率與區(qū)域公平性[18]，而且已經(jīng)成為交通決策的重要工具。假設(shè)以軌道交通為出行方式，對于出行者而言，票價(jià)意味著成本，不同票價(jià)方案導(dǎo)致站點(diǎn)到達(dá)其他站點(diǎn)的票價(jià)差異，在某票價(jià)方案下，從一個(gè)站點(diǎn)到達(dá)其他站點(diǎn)票價(jià)越低，則該方案越好。在計(jì)算空間成本時(shí)，以站間票價(jià)為內(nèi)容，由站間距決定票價(jià)多少，將其集計(jì)到區(qū)域?qū)用妫�即區(qū)域?qū)�區(qū)域的票價(jià)計(jì)算，根據(jù)2類方案進(jìn)行計(jì)算并比較成本差異。在刻畫空間成本過程中，首先，根據(jù)站點(diǎn)間里程，參照票價(jià)方案確定某站點(diǎn)到其他站點(diǎn)的票價(jià)，計(jì)算各站點(diǎn)平均票價(jià)(站均票價(jià))公式如下。

結(jié)合不同票價(jià)方案下的空間成本分配的差異性，揭示各區(qū)域票價(jià)方案選擇的傾向性，即各區(qū)域在不同票價(jià)方案下成本承擔(dān)不一樣，選擇成本最低的票價(jià)方案，空間公平性能夠得到體現(xiàn)。根據(jù)所有站點(diǎn)的平均票價(jià)與各票價(jià)方案下區(qū)縣內(nèi)的站點(diǎn)平均票價(jià)之差，揭示區(qū)縣票價(jià)對不同票價(jià)方案的敏感性。所有區(qū)縣票價(jià)差值呈現(xiàn)2種類別，順義、房山、通州、昌平、大興、石景山區(qū)2種票價(jià)方案的票價(jià)均高于所有站點(diǎn)平均票價(jià)，為正值，而其余地區(qū)的差值呈現(xiàn)負(fù)值。區(qū)內(nèi)平均票價(jià)與站點(diǎn)均價(jià)之差如圖4所示。以區(qū)縣為主體，高于平均值的區(qū)域，其票價(jià)差距越小越好，差值越大，區(qū)縣的票價(jià)越高；而低于平均值的區(qū)域，票價(jià)差距越大越好，該類區(qū)域的票價(jià)低于總體平均票價(jià)，差值越小，票價(jià)越高。因此，根據(jù)不同方案下區(qū)內(nèi)站均價(jià)與所有站點(diǎn)平均票價(jià)的差值大小，區(qū)縣對票價(jià)方案的選擇是不一樣的，順義、房山、通州、昌平、大興、石景山地區(qū)方案1的票價(jià)差值大于方案2，應(yīng)當(dāng)選擇票價(jià)差值低的方案2。朝陽、海淀、豐臺、東城、西城地區(qū)方案2票價(jià)差值小于方案1，應(yīng)當(dāng)選擇票價(jià)差值高的方案1，這樣的票價(jià)方案下交通成本較低。圖3 方案1與方案2的區(qū)域票價(jià)差值

圖2 不同票價(jià)方案形成的區(qū)域站均票價(jià)分布在票價(jià)方案的選擇過程中，結(jié)合空間成本分配差異，中心城區(qū)傾向于選擇第1種方案，而外圍區(qū)縣則傾向于第2種方案，但2014年的聽證會選擇第2種方案，考慮空間成本，統(tǒng)一的票制對區(qū)域并不一定公平，影響出行成本與交通補(bǔ)貼的公平性。當(dāng)區(qū)域損失了一部分交通成本時(shí)，而價(jià)格未調(diào)整期間，將影響城市公共部門對公共交通的補(bǔ)貼，這筆補(bǔ)貼由誰來分擔(dān)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的合理分配是需要關(guān)注的問題。在不同票價(jià)方案下，票價(jià)成本呈現(xiàn)分區(qū)效應(yīng)，有差異的方案選擇十分必要。2種票價(jià)方案的“二選一”必然導(dǎo)致區(qū)域成本分配的不公平，即使選擇同一種方案，其票價(jià)結(jié)果也存在顯著差異，順義是第2種方案中票價(jià)最高的地區(qū)，其次為房山、通州、昌平、大興、石景山；西城區(qū)是第1種方案中票價(jià)最低的區(qū)域，再次為東城、海淀、豐臺、朝陽。因此，在票價(jià)方案的選擇過程需要考慮空間成本分配的公平性，還需要對票價(jià)方案選擇的過程進(jìn)行評價(jià)。
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