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上市公司退市:理論分析和制度構(gòu)建

發(fā)布時(shí)間:2020-10-26 17:24
   上市公司退市是指上市公司的股票因各種原因在特定證券市場(chǎng)暫;蚪K止交易的法律行為。在我國(guó),由于上市公司退市制度不健全,上市公司只進(jìn)不出的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了證券市場(chǎng)功能的有效發(fā)揮。本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外上市公司退市制度的相關(guān)問題進(jìn)行探討的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)上市公司退市制度的完善建議。全文共分六個(gè)部分: 第一章是全文的理論奠基,主要論述上市公司退市制度對(duì)證券市場(chǎng)的價(jià)值和意義。本章首先分析了上市公司退市制度的含義及退市制度相關(guān)概念的含義,并將上市公司退市分為強(qiáng)制退市和自愿退市兩種,其中自愿退市又分為撤回上市和私有化退市。之后,本章分別從契約理論、生命周期理論、證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面論述了建立上市公司退市制度的必要性,同時(shí),還對(duì)上市公司退市制度對(duì)證券市場(chǎng)的影響進(jìn)行了分析,認(rèn)為上市公司退市制度有利于證券市場(chǎng)的資源優(yōu)化配置,有利于提高證券市場(chǎng)效率,有利于減少證券市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),另外上市公司退市制度還有利于保護(hù)投資者利益。 第二章對(duì)上市公司強(qiáng)制退市制度進(jìn)行了分析。本文對(duì)我國(guó)和國(guó)外成熟資本市場(chǎng)強(qiáng)制退市的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行對(duì)比分析后認(rèn)為,國(guó)外強(qiáng)制退市制度具有以下特點(diǎn):(1)退市標(biāo)準(zhǔn)具體、明確、多元;(2)退市程序易于操作且公正;(3)證券交易所在退市過程中享有較大的權(quán)力,在退市標(biāo)準(zhǔn)和退市程序的執(zhí)行上具有較大靈活性。而我國(guó)強(qiáng)制退市制度則存在以下缺陷:(1)退市標(biāo)準(zhǔn)不確定、不易操作、易于規(guī)避、缺乏反映市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn);(2)退市程序不確定,退市程序中行政色彩過濃,被強(qiáng)制退市的上市公司無法得到有效救濟(jì),這些原因?qū)е挛覈?guó)上市公司強(qiáng)制退市制度效率低下。本章還以會(huì)計(jì)規(guī)則為分析視角論述了三年連續(xù)虧損的退市標(biāo)準(zhǔn)的缺陷,認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)人為地拉長(zhǎng)了上市公司的退市過程,影響了上市公司退市制度的執(zhí)行效率。 第三章對(duì)上市公司自愿退市制度進(jìn)行分析。本文認(rèn)為,上市公司自愿退市多數(shù)是基于成本和收益的考慮,當(dāng)上市公司從證券市場(chǎng)退出可以獲得較大收益時(shí),就可能會(huì)選擇撤回上市或通過私有化方式退出證券市場(chǎng)。本章對(duì)上市公司自愿退市的方式進(jìn)行了分析,認(rèn)為自愿退市中撤回上市方式比較簡(jiǎn)單,只要股東大會(huì)同意即可申請(qǐng)退市,但是私有化退市的方式卻相對(duì)復(fù)雜,包括收購(gòu)、合并、股票合并、資產(chǎn)出售等眾多方式。另外本章還對(duì)美國(guó)自愿退市的法律進(jìn)行了分析,認(rèn)為在上市公司退出證券市場(chǎng)的過程中,中小股東的利益極易受到侵害,因此,美國(guó)證券市場(chǎng)自愿退市的立法主要以保護(hù)投資者利益為主。最后,本章對(duì)我國(guó)上市公司自愿退市進(jìn)行了研究,認(rèn)為我國(guó)雖然存在少數(shù)以私有化方式進(jìn)行的自愿退市的案例,但是,在這些私有化退市案例中,市場(chǎng)行為特征并不明顯,多數(shù)私有化退市行為是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部實(shí)施重組的重要手段,同時(shí)我國(guó)在私有化退市中還存在信息披露不充分、中小股東在私有化退市中無決定權(quán)、目標(biāo)公司董事會(huì)的獨(dú)立性難以保證等問題。 第四章對(duì)我國(guó)上市公司退市制度的外部環(huán)境進(jìn)行了分析。上市公司退市制度的建立是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,要保持其高效運(yùn)行必須要依賴一系列外部相關(guān)配套措施的及時(shí)跟進(jìn)。本文認(rèn)為,從外部環(huán)境看,我國(guó)上市公司退市制度難以有效建立,主要有以下原因:(1)行政權(quán)力過度介入上市公司退市,退市規(guī)則在執(zhí)行時(shí)受制于行政權(quán)力;(2)證券發(fā)行制度造成上市公司殼資源稀缺,上市公司退市成本太高;(3)缺乏多層次資本市場(chǎng)體系,上市公司退市后股票無法流通;(4)缺乏成熟的兼并收購(gòu)市場(chǎng),績(jī)效差的上市公司不想主動(dòng)退市,同時(shí)也不容易被兼并收購(gòu),只能停留在市場(chǎng)中。 第五章重點(diǎn)對(duì)上市公司強(qiáng)制退市和自愿退市中的中小股東權(quán)益保護(hù)問題進(jìn)行了研究。在強(qiáng)制退市中,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)明確上市公司、上市公司管理層、證券交易所在退市中的責(zé)任,為利益受損的中小股東提供一個(gè)有效的司法救濟(jì)渠道,還應(yīng)當(dāng)完善強(qiáng)制退市中的信息披露機(jī)制,要求上市公司在強(qiáng)制退市過程中進(jìn)行持續(xù)、充分的信息披露,這樣才能有效降低信息不對(duì)稱對(duì)中小股東的影響,確保其做出理性的投資決策。對(duì)于自愿退市,本文以私有化退市為例進(jìn)行分析,在對(duì)美國(guó)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上提出,在我國(guó)要從保證中小股東對(duì)自愿退市的批準(zhǔn)權(quán)、建立控股股東誠(chéng)信義務(wù)、強(qiáng)化信息披露機(jī)制、建立專門委員會(huì)、建立股價(jià)評(píng)估機(jī)制等方面對(duì)上市公司退市中的中小股東權(quán)益保護(hù)措施進(jìn)行完善。 第六章對(duì)構(gòu)建我國(guó)上市公司退市制度提出了完善建議。作者認(rèn)為,完善我國(guó)上市公司退市制度需要從三方面著手:完善上市公司強(qiáng)制退市法律制度;完善上市公司自愿退市法律制度;優(yōu)化上市公司退市的外部制度環(huán)境。完善我國(guó)上市公司強(qiáng)制退市制度的建議包括:協(xié)調(diào)證券監(jiān)管部門與證券交易所在退市中的職權(quán);進(jìn)一步細(xì)化我國(guó)上市公司強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)和退市程序,增強(qiáng)法律的確定性與操作性;建立科學(xué)的、多元的強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn),防止上市公司規(guī)避退市。對(duì)于自愿退市,作者認(rèn)為必須逐步改善我國(guó)現(xiàn)階段上市公司自愿退市無法可依的局面,為上市公司自愿退市建立統(tǒng)一適用的規(guī)則,應(yīng)當(dāng)通過完善證券交易所自律規(guī)則、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的部門規(guī)章、以及《證券法》、《公司法》等相關(guān)法律對(duì)上市公司自愿退市進(jìn)行規(guī)范,各個(gè)法律相互配合,密切聯(lián)系。優(yōu)化上市公司退市外部制度環(huán)境的措施包括:(1)減少行政權(quán)力對(duì)上市公司退市的干預(yù);(2)證券發(fā)行市場(chǎng)化,減少行政管制;(3)發(fā)展多層次資本市場(chǎng),建立有效的上市公司退市渠道;(4)建立有效的兼并收購(gòu)市場(chǎng),讓更多劣質(zhì)公司通過收購(gòu)兼并方式退出證券市場(chǎng)。
【學(xué)位單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位年份】:2012
【中圖分類】:D922.287
【文章目錄】:
摘要
abstract
前言
    一、 研究意義
    二、 文獻(xiàn)綜述
    三、 研究方法
第一章 上市公司退市基礎(chǔ)理論分析
    第一節(jié) 上市公司退市法律制度概述
        一、 上市公司退市的內(nèi)涵
        二、 上市公司退市的方式:強(qiáng)制退市與自愿退市
    第二節(jié) 上市公司退市制度建立的必要性分析
        一、 契約理論與上市公司退市
        二、 生命周期理論與上市公司退市
        三、 證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與上市公司退市
    第三節(jié) 上市公司退市對(duì)證券市場(chǎng)的影響
        一、 上市公司退市與證券市場(chǎng)資源優(yōu)化配置功能的發(fā)揮
        二、 上市公司退市與上市公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
        三、 上市公司退市與證券市場(chǎng)投資者保護(hù)
第二章 上市公司強(qiáng)制退市制度分析
    第一節(jié) 證券市場(chǎng)的“過濾器”----上市公司強(qiáng)制退市概述
    第二節(jié) 成熟資本市場(chǎng)強(qiáng)制退市制度分析
        一、 成熟資本市場(chǎng)強(qiáng)制退市的標(biāo)準(zhǔn)和程序
        二、 成熟資本市場(chǎng)強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)和程序評(píng)價(jià)
    第三節(jié) 我國(guó)上市公司強(qiáng)制退市制度分析
        一、 我國(guó)上市公司強(qiáng)制退市的標(biāo)準(zhǔn)和程序
        二、 我國(guó)上市公司強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)和程序缺陷分析
    第四節(jié) 我國(guó)“三年連續(xù)虧損”退市標(biāo)準(zhǔn)再分析----以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為視角
        一、 多角度視野下會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性分析
        二、 上市公司利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)避退市的案例分析
        三、 “三年連續(xù)虧損”退市標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)
第三章 上市公司自愿退市制度分析
    第一節(jié) “圍城之惑”----上市公司自愿退市原因辨析
        一、 上市公司選擇離開證券市場(chǎng)的原因分析
        二、 上市公司自愿退市原因?qū)嵶C分析以薩班斯法案后美國(guó)上市公司自愿退市為例
    第二節(jié) 上市公司自愿退市路徑分析
        一、 上市公司撤回上市模式
        二、 上市公司私有化退市模式
    第三節(jié) 境外自愿退市立法評(píng)析----以美國(guó)為例
        一、 從“自由”到“管制”----美國(guó)自愿退市法律制度發(fā)展脈絡(luò)
        二、 寬松的退市標(biāo)準(zhǔn)----證券交易所對(duì)自愿退市的規(guī)定
        三、 13e-3 規(guī)則----SEC 對(duì)自愿退市的監(jiān)管
        四、 繁瑣的公司內(nèi)部程序----其他法律對(duì)自愿退市的規(guī)定
        五、 以投資者保護(hù)為中心----美國(guó)自愿退市立法評(píng)析
    第四節(jié) 我國(guó)上市公司自愿退市的特征及問題
        一、 我國(guó)上市公司自愿退市的政策導(dǎo)向性特征
        二、 我國(guó)上市公司自愿退市制度存在的問題:立法缺位
第四章 我國(guó)上市公司退市外部制度環(huán)境分析
    第一節(jié) “泛行政化”對(duì)上市公司退市的影響
        一、 制度變遷下的行政權(quán)力與上市公司退市
        二、 行政權(quán)力介入下的上市公司退市制度的規(guī)則技術(shù)“漏洞”
        三、 上市公司退市中中央政府與地方政府的利益沖突
    第二節(jié) 證券發(fā)行制度對(duì)上市公司退市的影響
        一、 我國(guó)現(xiàn)行證券發(fā)行制度及其弊端
        二、 核準(zhǔn)制下的上市公司退市之困
    第三節(jié) 多層次資本市場(chǎng)對(duì)退市制度的影響
        一、 多層次資本市場(chǎng)與上市公司退市渠道
        二、 成熟市場(chǎng)多層次資本市場(chǎng)體系與上市公司退市
        三、 我國(guó)代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與上市公司退市渠道
    第四節(jié) 兼并收購(gòu)機(jī)制對(duì)上市公司退市的影響
        一、 兼并收購(gòu)機(jī)制在上市公司退市中的作用機(jī)制分析
        二、 我國(guó)兼并收購(gòu)機(jī)制存在的問題
第五章 上市公司退市與中小股東權(quán)益保護(hù)
    第一節(jié) 上市公司退市中中小股東權(quán)益保護(hù)的必要性
    第二節(jié) 上市公司強(qiáng)制退市與中小股東權(quán)益保護(hù)
        一、 確立強(qiáng)制退市中上市公司對(duì)投資者的民事責(zé)任
        二、 建立上市公司強(qiáng)制退市中公司高管責(zé)任的追償機(jī)制
        三、 建立強(qiáng)制退市中股東對(duì)證券交易所的訴訟機(jī)制
        四、 完善上市公司強(qiáng)制退市中的信息披露制度
    第三節(jié) 上市公司自愿退市和中小股東權(quán)益保護(hù)----以私有化退市為例
        一、 私有化退市中的“強(qiáng)制性”特征和利益沖突
        二、 美國(guó)上市公司私有化的司法實(shí)踐及啟示
        三、 私有化過程中中小股東權(quán)益保護(hù)制度完善建議
第六章 完善我國(guó)上市公司退市制度之探索
    第一節(jié) 完善我國(guó)強(qiáng)制退市制度的對(duì)策建議
        一、 完善我國(guó)強(qiáng)制退市制度需要探討與反思的幾個(gè)問題
        二、 完善我國(guó)上市公司強(qiáng)制退市制度的建議
    第二節(jié) 我國(guó)自愿退市制度的框架構(gòu)建
        一、 上市公司自愿退市立法路徑思考
        二、 上市公司自愿退市制度設(shè)計(jì)建議
    第三節(jié) 優(yōu)化上市公司退市外部制度環(huán)境的建議
        一、 減少行政權(quán)力對(duì)上市公司退市的干預(yù)
        二、 證券發(fā)行上市制度的市場(chǎng)化設(shè)計(jì)
        三、 健全上市公司退市渠道----完善多層次資本市場(chǎng)體系
        四、 完善上市公司兼并收購(gòu)機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
后記

【參考文獻(xiàn)】

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