發(fā)布時間：2024-12-21 20:30

　　早期保教是保障兒童身心安全與健康、奠定兒童終身學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的社會公益事業(yè),讓所有兒童接受高質(zhì)量早期保教是促進社會公平、培養(yǎng)未來人才的重大民生工程。但是,囿于公共財政與優(yōu)質(zhì)教育資源有限的現(xiàn)實約束,如何實現(xiàn)早期保教優(yōu)質(zhì)普惠是各國政府面臨的難題。我國在過去的30年里推進了學(xué)前教育市場化,依靠社會力量實現(xiàn)了供給規(guī)模的快速擴大和普及水平的穩(wěn)步提升。但同時也要承認,我國學(xué)前教育底子薄、欠賬多,在市場化過程中又出現(xiàn)了“入園難”、“入園貴”和部分私立幼兒園價格虛高、過度營利等市場失靈的問題。在黨和國家深化學(xué)前教育改革、全力普及學(xué)前三年教育的背景下,探索政府干預(yù)與市場機制的耦合路徑,是實現(xiàn)公辦民辦并舉、把握公益普惠基本方向的必然訴求。英格蘭0-5歲早期保教雖然也主要由社會力量供給,但通過強有力的政府干預(yù),已經(jīng)基本普及了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。本研究立足于我國學(xué)前教育市場失靈的困境,基于市場參與者有機聯(lián)動的微觀經(jīng)濟學(xué)視角,采用文獻研究、實地研究的史料收集方法,以及比較研究、案例分析的史料分析方法,對英格蘭政府干預(yù)早期保教市場的進程進行了歷史研究。研究發(fā)現(xiàn),英格蘭政府從參與市場和塑造市場兩個維度,構(gòu)建了以直接供給、委托代理、...

【文章頁數(shù)】：371 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
引論
    一、研究緣起
        (一)政府有效干預(yù)早期保育教育市場是多國難題
        (二)英格蘭政府干預(yù)早期保教市場的歷史具有典型意義
        (三)英格蘭經(jīng)驗對我國學(xué)前教育健康發(fā)展具有借鑒價值
    二、概念界定
        (一)早期保教
        (二)早期保教市場
        (三)政府干預(yù)
    三、相關(guān)研究綜述
        (一)關(guān)于早期保教市場的研究
        (二)關(guān)于政府干預(yù)早期保教市場的研究
        (三)關(guān)于英格蘭早期保育教育的研究
    四、研究思路與意義
        (一)研究思路
        (二)研究意義
    五、研究過程與方法
        (一)研究過程
        (二)研究方法
    六、論文創(chuàng)新與不足
        (一)創(chuàng)新之處
        (二)不足之處
第一章 英格蘭早期保教市場政府干預(yù)框架的學(xué)理分析
    一、市場失靈的一般表現(xiàn)與早期保教市場失靈
        (一)市場失靈的一般原因與常見表現(xiàn)
        (二)早期保教市場失靈的原因與表現(xiàn)
    二、政府干預(yù)的一般策略與早期保教市場政府干預(yù)
        (一)政府干預(yù)市場的一般性策略與工具
        (二)政府干預(yù)早期保教市場的策略解析
    三、英格蘭政府干預(yù)早期保教市場的路徑選擇與框架建構(gòu)
        (一)有效市場與有為政府:耦合視角下的路徑選擇
        (二)提供購買與監(jiān)管引導(dǎo):互動關(guān)系中的框架建構(gòu)
    本章小結(jié)
第二章 政府有限干預(yù)致使早期保教市場粗獷擴張(1948-1996)
    一、戰(zhàn)后英格蘭福利國家的建立與女性的覺醒
        (一)福利國家的全面建立與新自由主義改革
        (二)女性獨立意識的崛起與保教需求的增長
    二、界定福利的邊界:原生保教市場中的政府直接提供
        (一)公立小學(xué)幼兒班教育取向及其歷史溯源
        (二)公立幼兒學(xué)校的保育取向及其歷史溯源
    三、守護安全的底線:原生保教市場中的政府規(guī)制監(jiān)管
        (一)原生早期保教市場萌芽發(fā)展的歷史溯源
        (二)私立保教供給強制注冊制度的艱難探索
        (三)保教督導(dǎo)制度從無到有從分權(quán)走向集權(quán)
    四、有限干預(yù)的結(jié)果:保教市場供給不均衡質(zhì)量不穩(wěn)定
        (一)多元供給應(yīng)需而生,地域分布均衡性差
        (二)保教實踐多樣,質(zhì)量缺乏標(biāo)準穩(wěn)定性低
    本章小結(jié)
第二章 政府全面干預(yù)促進早期保教市場走向成熟(1997-2007)
    一、第三條道路理論與布萊爾的“新英國”
        (一)第三條道路推行的政治經(jīng)濟背景
        (二)第三條道路指引新工黨治國方略
        (三)第三條道路關(guān)照下的保教新戰(zhàn)略
    二、革新公平的定義:保教市場成熟過程中的政府提供與購買
        (一)成立早期卓越中心,樹立保教質(zhì)量典范
        (二)推廣綜合兒童中心,打破貧困代際循環(huán)
        (三)購買私立部門服務(wù),強制增加保教供給
    三、塑造有效的市場:保教市場成熟過程中的政府監(jiān)管與引導(dǎo)
        (一)明確注冊督導(dǎo)責(zé)任主體與最低質(zhì)量標(biāo)準
        (二)出臺法定質(zhì)量框架,監(jiān)管保教過程質(zhì)量
        (三)改革專業(yè)發(fā)展路徑,引導(dǎo)師資水平提升
        (四)實行供需雙側(cè)投入,支持市場參與主體
    四、創(chuàng)新地方的治理:保教市場成熟過程中的地方政府角色
        (一)作為伙伴關(guān)系關(guān)鍵成員,探索地方自治
        (二)成為民主戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo),管理當(dāng)?shù)乇＝淌袌?br>    五、全面干預(yù)的成效:保教市場供需基本平衡且質(zhì)量趨于穩(wěn)定
        (一)供需基本實現(xiàn)平衡,資本盈利能力觸頂
        (二)保教實踐開始融合,保教質(zhì)量趨于穩(wěn)定
    本章小結(jié)
第四章 政府深化改革引發(fā)早期保教市場發(fā)展困境(2008-2018)
    一、政黨更迭與財政緊縮的危機時代
        (一)金融危機以后英國“消失的十年”
        (二)保育教育成為社會流動重要工具
    二、強化市場的作用:后成熟保教市場中的政府提供與購買
        (一)重申兒童中心干預(yù)功能,轉(zhuǎn)向結(jié)果公平
        (二)規(guī)范公立學(xué)位分配,精準扶持弱勢兒童
        (三)擴大服務(wù)購買范圍,刺激供需二次增長
        (四)免費學(xué)位撥款改革,不同部門公平競爭
    三、維護市場的運轉(zhuǎn):后成熟保教市場中的政府監(jiān)管與引導(dǎo)
        (一)忠實兒童中心取向,持續(xù)修訂質(zhì)量框架
        (二)健全注冊督導(dǎo)制度,有效落實質(zhì)量框架
        (三)應(yīng)對師資數(shù)量挑戰(zhàn),博弈質(zhì)量提升路徑
        (四)補償保教支出,鼓勵家長延長就業(yè)時間
    四、規(guī)范地方的治理:后成熟保教市場中的地方政府角色
        (一)升級協(xié)同委托系統(tǒng),完善市場管理流程
        (二)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,建設(shè)服務(wù)型政府
        (三)支持質(zhì)量提升的經(jīng)驗與解除責(zé)任的爭議
    五、深化改革的影響:保教市場供需平衡質(zhì)量穩(wěn)定但成本高昂
        (一)供給波動平穩(wěn),靈活滿足市場多元需求
        (二)供給成本高昂,威脅質(zhì)量提升可持續(xù)性
    本章小結(jié)
第五章 英格蘭政府干預(yù)早期保教市場的評析與啟示
    一、英格蘭政府干預(yù)早期保教市場的演變特征與影響因素
        (一)英格蘭早期保教市場干預(yù)工具的演變分析
        (二)英格蘭早期保教市場干預(yù)工具的成因分析
    二、英格蘭政府干預(yù)早期保教市場的成就、困境與展望
        (一)成就:有為政府有效應(yīng)對保教市場失靈
        (二)困境:質(zhì)量提升以及供給可持續(xù)性受阻
        (三)展望:深化政府主導(dǎo)超越市場話語體系
    三、英格蘭政府干預(yù)經(jīng)驗對我國學(xué)前教育深化改革的啟示
        (一)英格蘭經(jīng)驗對我國學(xué)前教育宏觀治理的啟示
        (二)英格蘭經(jīng)驗對我國學(xué)前教育中觀治理的啟示
        (三)英格蘭經(jīng)驗對我國學(xué)前教育微觀治理的啟示
    本章小結(jié)
結(jié)語
參考文獻
附錄
后記
在學(xué)期間公開發(fā)表論文及著作情況



本文編號：4018864