【摘要】 本文從清代貨幣制度演變的角度，研究了清代貨幣制度中存在的一些問題，著重分析了清代貨幣制度混亂的原因和后果，及其對當(dāng)代我國貨幣制度改革的啟示。本文的工作和創(chuàng)新主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，分別對銅錢制度、白銀制度和紙幣制度的發(fā)展演化過程進行系統(tǒng)闡述。筆者通過查閱各種文獻和史料，對清朝歷代的各種貨幣的幣材、單位、發(fā)行和流通管理方法進行了分析、整理和豐富；另一方面，在前述對貨幣制度演化進程的論述基礎(chǔ)上，對清代諸如貨幣混亂、私錢泛濫、白銀外流、貨幣發(fā)行權(quán)分散、貨幣體系紊亂等方面問題從新的角度分析，從而得出新的結(jié)論：一是，從銀銅復(fù)本位制對貨幣制度影響的分析中，得出中國銀和銅過分依賴進口導(dǎo)致中國的貨幣價值會受到國外的影響，進而使中國貨幣制度被動接受西方對華貿(mào)易的影響，甚至是西方列強的直接操縱，使國家的貨幣制度失去自主性；二是，本文提出了金銀匯差比率的概念，從中西金銀匯差的角度分析，得出處于世界皆金我獨銀的背景下，跨地區(qū)套利行為導(dǎo)致中國黃金外流，以及世界銀價持續(xù)下跌，繼而使國家長期外債發(fā)生磅虧，而銀價下跌又難以有效改善對外貿(mào)易局勢，致使國家財政收支趨于惡化，等結(jié)論；三是，清代特別是晚清混亂、落后的貨幣制度，包括貨幣金屬、貨幣單位、金屬貨幣鑄造、銀行券發(fā)行、以及金、銀、銅的兌換比價，充分暴露了清政府對貨幣控制不力，貨幣發(fā)行權(quán)分散，這樣大量鑄幣稅讓給了外商、民間，不僅是造成清代幣制混亂的重要原因，也是清朝衰亡原因之一。由以上結(jié)論上繼續(xù)引申，通過對比兩次世紀之交中國的對外開放截然相反的后果，批駁了“馬上全面對外開放，不出十年中國將趕超美國”的錯誤觀點，得出只有主動的、循序的、有步驟的對外開放，才能將西方的貨幣制度為我所用，真正為我國的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。 

第 1 章 緒論

1.1 研究背景和意義

新中國建立后，我國經(jīng)濟體制經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟兩個階段。隨著經(jīng)濟體制的改革，貨幣制度改革也一步步向前推進。特別是改革開放三十多年來，隨著我國經(jīng)濟市場化的發(fā)展，貨幣制度的改革也加快了進程，匯率制度改革、商業(yè)銀行體制改革、利率市場化改革、存款保險制度改革等都在穩(wěn)步向前推進。在貨幣制度改革的推行中，雖然取得了顯著的成果，但是也出現(xiàn)了諸多問題。對于貨幣制度改革中存在的一些問題，我們不僅應(yīng)當(dāng)借鑒西方的先進制度，更需要符合我國的國情，從過去的歷史教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗。在中國的貨幣發(fā)展史上，清代的貨幣制度對我們今天的貨幣制度改革具有重要的借鑒作用。因為清代的貨幣制度極為混亂和落后，雖然清政府也努力嘗試對貨幣制度進行改革，始終不能使經(jīng)濟擺脫束縛，直至淪落到任人宰割的地步。導(dǎo)致清代幣制混亂的原因究竟是什么？如果能解答這個問題，那么會對今后貨幣制度改革方向產(chǎn)生新的啟示。還有值得我們深思的一點，那就是兩千年來中國的貨幣制度一直領(lǐng)先于世界，但為何到清代，卻演化為束縛經(jīng)濟發(fā)展的桎楛？對于這一問題的研究，國內(nèi)外許多學(xué)者都有不同角度的研究，但始終分析的不夠透徹，還有待進一步探索。

回顧清代的貨幣制度演化歷程，不禁產(chǎn)生許多困惑，清代的貨幣制度究竟呈現(xiàn)怎樣一種形態(tài)？有什么樣的特點？是如何一步步演變?yōu)榛靵y的狀態(tài)？貨幣體系的紊亂對清代經(jīng)濟造成什么樣的影響？銀本位制對清代貨幣制度產(chǎn)生哪些影響？等等的問題一直困擾著我們。俗話說以史為鑒，如果不搞清楚歷史的過程，以后仍可能重蹈覆轍。反之，如果能把歷史的問題分析透徹，吸取教訓(xùn)，就能為我們今后貨幣制度改革提供實踐經(jīng)驗和理論指導(dǎo)。

1.2 國內(nèi)外文獻綜述

關(guān)于貨幣制度的定義，孔祥毅先生在其著作《貨幣銀行學(xué)》中這樣指出，貨幣制度包含四個方面內(nèi)容：一是規(guī)定貨幣的幣材；二是確定貨幣單位；三是規(guī)定主幣、輔幣的鑄造、發(fā)行和流通程序；四是建立準(zhǔn)備制度。孔先生對貨幣制度的定義，受到學(xué)術(shù)界的廣泛認可和推崇，逐漸成為人們對貨幣制度研究的基本思路。

清代的貨幣制度中，有很多問題是值得研究的。貨幣制度是社會制度的一部分，一部社會制度的發(fā)展史，也是貨幣制度的演進過程。中國的貨幣制度是一種獨立發(fā)展出來的貨幣文化，自誕生以來，它不僅影響了中國數(shù)千年的經(jīng)濟發(fā)展軌跡，而且對許多國家和民族產(chǎn)生了深遠的影響。中國的貨幣有著悠久的文化歷史，據(jù)《管子·地數(shù)》記載：“湯以莊山之金鑄幣，而贖民之無賣子者；禹以歷山之金鑄幣，而贖民之無飦賣子者。”可見，早在夏商時期，中國就開始鑄造貨幣。到春秋時期，中國產(chǎn)生了最早的貨幣流通理論“字母相權(quán)論”，此后的一千多年里，中國的貨幣制度和理論一直處于世界領(lǐng)先地位。十六世紀后，在文藝復(fù)興的推動下，歐洲的貨幣制度和理論有了很大的發(fā)展，而中國則由于傳統(tǒng)封建體制的束縛，在貨幣制度和理論創(chuàng)新方面難有突破，逐步落后于西方。

關(guān)于清代貨幣制度，有不少學(xué)者都曾研究。清末學(xué)者唐與昆用其畢生心血創(chuàng)作了中國第一部較為系統(tǒng)的清代錢幣學(xué)巨著《制錢通考》，這部著作對滿清歷代鑄造的制錢的形制做了詳細的描述，其時間跨度從后金時期滿人鑄造的第一種貨幣天命通寶，到咸豐時期的各種制錢。作者對歷代貨幣的鑄造年代、材質(zhì)、尺寸、重量、鑄幣機構(gòu)做了詳細的記載，并配以豐富、清晰的圖錄加以說明，為后人研究清代銅錢制度提供了珍貴的研究資料，后來的許多關(guān)于清代貨幣的著作，都是在此書的基礎(chǔ)之上或以此書為主要參考創(chuàng)作的，例如1989出版的，由李俠、曉峰著作的《中國北方民族貨幣史》中關(guān)于清代制錢的形制、規(guī)格等方面的考證，基本是來自此書的記載。

近代錢學(xué)大師丁福保在前人研究的基礎(chǔ)上，對清代貨幣制度的研究又有了新的進展，在其1940年出版的《古錢學(xué)綱要》中，他在清朝歷代貨幣的材質(zhì)、規(guī)格研究的基礎(chǔ)上，又對貨幣的發(fā)行和流通的管理方法進行了闡述，并做了一些理論性分析，這不僅使得人們對清代貨幣制度有了更進一步的認識，更重要的是，他帶來了人們思維模式的轉(zhuǎn)變，此后人們對清代貨幣的研究中，更加注重理論方面的研究，試圖通過貨幣理論的分析，來解釋一些貨幣現(xiàn)象，于是清代的貨幣制度研究進入全新的時代。

第2 章 清代貨幣制度發(fā)展的社會經(jīng)濟背景

貨幣制度的發(fā)展必然是以整個社會經(jīng)濟的發(fā)展作為基礎(chǔ)的，要研究貨幣制度的發(fā)展，必須要從其社會經(jīng)濟背景出發(fā)。本章講述了清朝從建立政權(quán)到最終衰亡的社會經(jīng)濟發(fā)展變化，為論述清代貨幣制度的發(fā)展變遷奠定基礎(chǔ)。

2.1 滿清政權(quán)的建立

2.1.1 滿族的興起和后金政權(quán)的建立

明朝初期，女真族分為建州、海西和野人三部分。后又按地域分為建州、長白、東海、扈倫四部分。明朝政府在東北專設(shè)遼東都司、奴兒干都司管理女真，女真各部皆臣服于明朝。

1583年（萬歷十一年），努爾哈赤受封建州左衛(wèi)指揮使，相繼吞并海西女真和東海女真部。統(tǒng)一女真各部后，他興筑城池、設(shè)大臣、定法律、理訴訟、建立八旗制度。八旗制度軍事化統(tǒng)一編制女真人，在貴族控制下進行經(jīng)濟和軍事行動，是一種軍民合一的組織形式。八旗制度使女真族的迅速發(fā)展，鞏固了努爾哈赤的政權(quán)地位。1616年（萬歷四十四年），努爾哈赤在赫圖阿拉自立為汗，國號“金”，史稱“后金”，建元天命。

2.1.2 入主中原，統(tǒng)一全國

1618年（萬歷四十六年），努爾哈赤發(fā)布“七大恨”的討明檄文，誓師伐明。次年，明朝在薩爾滸之戰(zhàn)慘敗，先后喪失了遼東大片城池。1621年（天啟元年），努爾哈赤攻占遼陽、沈陽。1625年（天啟五年），遷都沈陽。次年，努爾哈赤戰(zhàn)死，第八子皇太極繼位。

1635年（崇禎八年），皇太極改族名“女真”為“滿洲”。次年，皇太極稱帝，改“金”國號為“清”，正式建立清朝，年號為崇德。

1644年（順治元年），李自成率大順軍攻陷北京，崇禎帝在炮聲中在皇城后的景山自縊。駐守山海關(guān)的明朝將領(lǐng)吳三桂降清。清攝政王多爾袞指揮八旗軍，進攻北京，擊敗大順農(nóng)民軍，占領(lǐng)北京。同年，順治帝遷都北京，祭祖告天，大清政權(quán)正式建立。為清朝經(jīng)濟的發(fā)展奠定了政治基礎(chǔ)。

2.2 康乾大發(fā)展

2.2.1 鞏固政權(quán)后進入康乾盛世

清朝平定三藩后進入康乾大發(fā)展時期�？滴趸实蹫檎�寬仁，體察民情，他親政后、罷黜圈地、改革稅制、整頓吏治以及恢復(fù)京察、大計等考核制度�？滴鯐r期體恤民情的政策使得社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，人口數(shù)量大幅增長�？滴醯圻�非常注重治理黃河與京杭大運河，并取得很大的成績。他六次南巡，除了考察民情外，還親自監(jiān)督河工。康熙中期后，因戰(zhàn)亂而遭到嚴重破壞的手工業(yè)逐步得到恢復(fù)和發(fā)展。雍正繼位后，對康熙時期政策的缺點和不足進行了改革，使經(jīng)濟繁榮的景象繼續(xù)發(fā)展。雍正時期新設(shè)置了軍機處加強中央的權(quán)利，清剿朝中反對派，并削弱親王勢力。雍正皇帝還將丁銀并入地賦，減輕了無地貧民的負擔(dān)。乾隆時期，清朝進入鼎盛時期，國家領(lǐng)土面積達到頂峰，經(jīng)濟發(fā)展也空前高漲。乾隆帝繼位后獲得張廷玉與鄂爾泰的協(xié)助，穩(wěn)定初期政治。他先后滅準(zhǔn)噶爾汗國，平大小和卓叛亂安定西藏，三征金川。乾隆后期國家人口突破三億，約占當(dāng)時世界人口三分之一。

2.2.2 工商業(yè)的恢復(fù)和繁榮

清初，政府制定了一些有利于工商業(yè)恢復(fù)和發(fā)展的政策。

1645（順治二年）廢除了匠籍制度，官府所需工匠由官府出錢雇傭。明后期匠籍制度已名存實亡，清初正式予以廢除，這更有利于手工商業(yè)者發(fā)揮生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性。政府和手工業(yè)者基本上是一種買賣關(guān)系。如對于饒州窯，康熙十九年派內(nèi)務(wù)府官員駐廠監(jiān)督，“每開窯鳩工庀材，動支內(nèi)府，按時給直，與市賈適均”，“官民稱便”。

清初原有對關(guān)稅官員“抽稅溢額者加級紀錄”的獎勵，以致有些官員超額抽稅以邀恩典，康熙四年圣祖諭戶、工部，“嗣后稅課俱照定額征收”，“溢額者加級紀錄之例永行停止”，以免“騷擾地方，困苦商民”。次年戶部又奏準(zhǔn)：“嗣后直隸、各省設(shè)立關(guān)稅之處，應(yīng)多刊木榜，昭示商民，照額征收。如有不肖官吏于定額之外私行濫收者，令該督撫不時查考，據(jù)實題參，依律治罪。”�？赡芸滴跛哪�“永行停止”的上諭尚未普遍執(zhí)行，所以康熙二十五年圣祖又說：“朕思商民皆我赤子，何忍使之苦累……所有見行例內(nèi)收稅溢額者即升加級紀錄應(yīng)行停止。”二十六年，滸墅關(guān)監(jiān)督桑格超額收稅，“擾害商民民”，被交部議處。

第3 章 清代的貨幣制度發(fā)展研究.........12

3.1 銅錢制度的發(fā)展..............12

3.1.1 制錢制度的發(fā)展............12

3.1.2 銅錢的新發(fā)展——銅元的出現(xiàn).........19

3.1.3 難以回避的問題——私錢.............19

3.1.4 制錢發(fā)展的個案——普爾錢.............26

第4 章 清代幣制中若干問題的分析..............43

4.1 從貨幣本位制的角度分析...............43

4.1.1 銀銅復(fù)本位導(dǎo)致貨幣價值波動...............43

4.1.2 中西金銀匯差導(dǎo)致中國黃金外流..........43

4.1.3 銀本位對中國財政和對外貿(mào)易的影響............45

第4 章 清代幣制中若干問題的分析

中國的貨幣制度發(fā)展到清代，出現(xiàn)了很多問題，混亂的貨幣制度成為清代最終衰亡的重要原因之一。關(guān)于貨幣制度混亂的界定，還需回到貨幣制度的定義，本文首章即提到了貨幣制度具有四要素，本章將此四要素分為兩類，第一類包括前兩要素，可以概括為關(guān)于貨幣本位的規(guī)定；第二類包括后兩要素，可以概括為貨幣制度的制定和執(zhí)行。本章在整體上從此二方面切入，力圖從多角度分析清代貨幣制度混亂的原因及后果。

4.1 從貨幣本位制的角度分析

4.1.1 銀銅復(fù)本位導(dǎo)致貨幣價值波動

在銀銅復(fù)本位制下，銀錢比價是波動不定的，從表面上看，是由于私鑄私銷泛濫以及外國銀元充斥造成的，但其根本原因則是，市場對兩種金屬供求的波動。制錢和銀兩都是金屬貨幣，其價值由兩種金屬的內(nèi)在價值決定。銀和銅既是貨幣也是商品，二者的價格取決于市場供求，因此，兩種本位貨幣的比價取決于市場對兩種金屬的供求關(guān)系。

中國自古銀、銅貧乏，到明清時期我國對銀、銅礦的開采技術(shù)也沒有大的進步，經(jīng)濟的快速發(fā)展使得市場對銀和銅的需求量快速增加。明后期以來，大量產(chǎn)自美洲的白銀通過國際貿(mào)易渠道，經(jīng)歐洲、印度來到中國，大大緩解了白銀短促的狀況。而國內(nèi)生產(chǎn)的銅也顯然供給不足，常常需要從日本進口。如此一來，銀錢比價也隨著市場供求變化而波動不定。另外值得注意的是，由于清代對銀和銅進口依賴較大，以致于貨幣的價值容易受到外國的操縱。所以，銀銅作為貨幣金屬，并不是最佳選擇；而且銀銅復(fù)本位制，增加了貨幣制度復(fù)雜性，又受制于依賴進口，可見清朝貨幣制度的基礎(chǔ)不穩(wěn)定。

結(jié)論與展望

1、結(jié)論

本文在對貨幣制度演化進程的論述基礎(chǔ)上，對清代諸如貨幣混亂、私錢泛濫、白銀外流、貨幣發(fā)行權(quán)分散、貨幣體系紊亂等方面問題從新的角度分析，從而得出自己的結(jié)論：

一是，中國采用銀銅復(fù)本位的貨幣制度，但是中國銀和銅不得不依賴進口導(dǎo)致中國的貨幣價值會受到國外的影響，進而使中國貨幣制度被動接受國外對華貿(mào)易的影響，甚至是西方列強的直接操縱，使國家的貨幣制度失去自主性；

二是，本文提出了金銀匯差比率的概念，從中西金銀匯差的角度分析，得出處于世界皆金我獨銀的背景下，跨地區(qū)套利行為導(dǎo)致中國黃金外流，以及世界銀價持續(xù)下跌，繼而使國家長期外債發(fā)生磅虧，而銀價下跌又難以有效改善對外貿(mào)易局勢，致使國家財政收支趨于惡化等結(jié)論。中國的財政困難、外債償還的被動性，進一步證明，在世界金本位時代，中國固守銀銅賤金屬為貨幣金屬，是造成中國經(jīng)濟、社會和外交處處被動挨打的原因之一；

三是，清代特別是晚清混亂、落后的貨幣制度，包括貨幣金屬、貨幣單位、金屬貨幣鑄造、銀行券發(fā)行、以及金、銀、銅的兌換比價，充分暴露清政府對貨幣控制不力，貨幣發(fā)行權(quán)分散，這樣大量鑄幣稅讓給了外商、民間，不僅是造成清代幣制混亂的重要原因，也是清朝衰亡原因之一。

這一些，應(yīng)當(dāng)成為任何一個國家必須重視的教訓(xùn)。在當(dāng)今中國的貨幣制度改革進程中，有人鼓吹：“馬上全面對外開放，不出十年中國將趕超美國。”這是極為荒謬的，通過對比兩次世紀之交中國的對外開放截然相反的后果，就能看出只有主動、循序、有步驟的對外開放，才能將西方的貨幣制度為我所用，真正為我國的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

2、展望

本文對清代貨幣制度的總結(jié)部分，雖然有所豐富和補充，但是某些年份發(fā)行的貨幣的形制、數(shù)量、發(fā)行流通情況依舊存在空缺，這一點還需搜集查閱更多的史料或等待新的史料出現(xiàn)。關(guān)于清代貨幣制度中出現(xiàn)的一些問題，比如貨幣發(fā)行權(quán)不統(tǒng)一、貨幣制度混亂等問題，本文只做了一些新角度分析的嘗試，遠未將這些問題解釋清楚，本文之后筆者將繼續(xù)研究這些問題，尋求更多、更有力的解釋。
 

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