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濱海區(qū)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障問題研究

發(fā)布時(shí)間:2020-10-31 12:31
   土地是農(nóng)民的生存和生活之本,農(nóng)民靠土地資源使用、收獲獲得生活成本,是最重要的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)來源。近年來,全國各地小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷推進(jìn),工業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的不斷完善占用了土地,使失地農(nóng)民日漸增多,而失地農(nóng)民在短時(shí)期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)就業(yè),社會(huì)保障問題的不完善,導(dǎo)致矛盾越來越激烈,給社會(huì)的壓力也越來越大,以至于引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,建立健全失地農(nóng)民社會(huì)保障體系已成為目前解決失地農(nóng)民問題的主要途徑。本文以山東省濰坊市濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新城建設(shè)過程中產(chǎn)生的失地農(nóng)民為研究對象,采用問卷調(diào)查等多種形式,掌握該地區(qū)失地農(nóng)民所處的現(xiàn)狀,主要包括就業(yè)狀況,收入水平狀況及生活水平狀況,社會(huì)保障狀況,以及征地補(bǔ)償?shù)姆峙錆M意度等方面。另外結(jié)合國內(nèi)外的文獻(xiàn)研究進(jìn)一步分析失地農(nóng)民所面臨的困難及其影響因素,并通過咨詢有關(guān)專家,有針對性的提出了解決濱海區(qū)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障問題的意見和建議,一是通過調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和加大對失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè),提高勞動(dòng)技能,進(jìn)而擴(kuò)大失地農(nóng)民就業(yè)途徑,提高失地農(nóng)民自我保障能力。二是政府積極作為,提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和加大對失地農(nóng)民就業(yè)的政策扶持力度,著力解決失地農(nóng)民最根本的需求保障問題。三是建立失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障、就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)服務(wù)保障制度,同時(shí)擴(kuò)大失地農(nóng)民社會(huì)保障金籌資渠道,通過全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度,從根本上解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題。希望本人的研究能為整個(gè)濰坊市有關(guān)失地農(nóng)民社會(huì)保障問題的改善提供一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
【學(xué)位單位】:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2011
【中圖分類】:F301;F323.89
【部分圖文】:

就業(yè)狀況,社會(huì)問題


圖1征地后就業(yè)狀況滿意度調(diào)查由圖一我們可以清楚的看到,失地農(nóng)民對征地后的就業(yè)狀況非常滿意的只有120h,還算滿意的比例為25%,不是很滿意的比例為20%,而非常不滿意的比例竟然達(dá)到53%,可見大多數(shù)農(nóng)民對失地后的就業(yè)狀況傾向于不滿意的。從失地農(nóng)民對就業(yè)狀況的滿意度上,我們可以很明顯的看到失地農(nóng)民在被征地后就業(yè)面臨嚴(yán)重的困難,就業(yè)問題十分嚴(yán)重,這也給農(nóng)民帶來了很大的不滿,如果不及時(shí)處理,就會(huì)引起嚴(yán)重的社會(huì)問題。實(shí)際上,在有些地區(qū)己經(jīng)引起了很多社會(huì)問題,引起了社會(huì)的不穩(wěn)定。筆者認(rèn)為,這在很大程度上是由于政策的原因,社會(huì)保障做的不夠好,以致引起了矛盾。因此,必須要盡快解決這一問題,努力安置好失地農(nóng)民,為失地農(nóng)民提供多一些的就業(yè)機(jī)會(huì),提高失地農(nóng)民對就業(yè)的滿意度。3.3濱海區(qū)失地農(nóng)民收入水平及生活水平在被征地前,雖然農(nóng)民的收入比較微薄,但依靠土地帶來的收益完全可以維持家庭的日常開支。土地征用后,家庭失去經(jīng)濟(jì)來源,日常支出基本依靠土地補(bǔ)償款,而短期內(nèi)積蓄的增多勢必造成家庭的各種開銷和消費(fèi)也隨之增多,短時(shí)期內(nèi)生活水平可能會(huì)暫時(shí)提高,但長此以往,坐吃山空,必然會(huì)對今后養(yǎng)老、子女教育、醫(yī)療等實(shí)際問題造成影響。綜合來看,缺乏長遠(yuǎn)性規(guī)劃,

滿意度,比例,濱海區(qū),農(nóng)民


貨幣安置在很多地區(qū)也有困難,這主要是由于這些地區(qū)本來就比較貧困,財(cái)政資金缺乏,經(jīng)濟(jì)水平很低,這些地區(qū)的失地農(nóng)民更是生活沒有保障,因?yàn)橘Y金根本就無法很好的到位。還有,就是管理方面的混亂,規(guī)定不明確,產(chǎn)權(quán)不明晰,開展各種沒有名分的項(xiàng)目,不僅沒有起到什么效果而且導(dǎo)致了勞民傷財(cái)。所有這些不好的現(xiàn)象,反映出的是目前我國失地農(nóng)民的困難,最終損害的都是失地農(nóng)民的利益。3.5濱海區(qū)失地農(nóng)民征地補(bǔ)償分配滿意度從對濱海區(qū)失地農(nóng)民征地補(bǔ)償款的分配情況調(diào)查來看,大部分拿到補(bǔ)償款的農(nóng)民收入水平短期內(nèi)有了較大提高,生活質(zhì)量也有了相對明顯的進(jìn)步。調(diào)查的95%以上的農(nóng)民認(rèn)為隨著社會(huì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程中土地征用是必然的,對征地工作表示理解和支持,特別是年輕農(nóng)民,可以脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),到更適合自己的城市尋找生活的機(jī)會(huì)。但是老年農(nóng)民失去土地,進(jìn)城務(wù)工又沒有合適的崗位和職業(yè),失去經(jīng)濟(jì)來源,對今后的生活充滿顧慮。但是,農(nóng)民依然對土地征收過程中的程序不明、產(chǎn)權(quán)不清、賠償標(biāo)準(zhǔn)不一致等現(xiàn)象存在疑慮,而很多因這些問題沒有處理好,造成上訪事件。我們對失地農(nóng)民對征地補(bǔ)償?shù)姆峙錆M意度進(jìn)行了分析:滿意度
【參考文獻(xiàn)】

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