發(fā)布時間：2024-06-13 23:06

　　行政主導(dǎo)體制作為概括特區(qū)政治體制的概念,已經(jīng)成為學(xué)界和官方的共識。香港回歸后,行政主導(dǎo)體制弱化,特區(qū)政府施政困難重重這一現(xiàn)象成為香港研究者不可回避的問題。本研究將致力于回答特區(qū)行政主導(dǎo)體制弱化的原因。香港特區(qū)成立后,在繼承和改造英國殖民者絕對行政主導(dǎo)體制的基礎(chǔ)上,中央政府構(gòu)建了特區(qū)現(xiàn)今的相對行政主導(dǎo)體制。以行政長官為首的特區(qū)政府是香港政治發(fā)展和社會運(yùn)轉(zhuǎn)的核心,但是行政主導(dǎo)受到了立法和司法的制衡,尤以前者為甚。特區(qū)政府立法會脫胎于港英統(tǒng)治時期的立法局,由港督的從屬者一躍成為制約和監(jiān)督行政機(jī)構(gòu)的權(quán)力部門。立法會及圍繞議員的選舉和政黨活動,使原有的被隔離和排斥于政治之外的階層通過各種制度性渠道走上政治權(quán)力舞臺。相對行政主導(dǎo)體制不同于絕對行政主導(dǎo)體制,其政治體制是開放性和參與性的。行政長官統(tǒng)領(lǐng)的特區(qū)行政機(jī)構(gòu),在立法、司法、行政三大權(quán)力中居于相對主導(dǎo)的位置,但是立法會對行政長官有實(shí)質(zhì)的制衡作用,且因?yàn)檫x舉和政黨的存在,社會各個階層也逐漸參與到權(quán)力的分配中,成為特區(qū)政治體制運(yùn)轉(zhuǎn)的社會基礎(chǔ)。因?yàn)闅v史的原因,特區(qū)階層之間、階層內(nèi)部呈現(xiàn)出復(fù)雜、多元、分散的特征,對特區(qū)政府的行政主導(dǎo)體制產(chǎn)生了巨大沖擊�！�...

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖一:港英政府統(tǒng)治的基本架構(gòu)

政府各個部門是港英政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)。香港殖民地政府機(jī)構(gòu)及各部門負(fù)責(zé)官員的設(shè)置在很長時期內(nèi),基本格局都沒有重大的變化,只有局部的調(diào)整。決定和影響香港殖民地政府行政以及社會運(yùn)轉(zhuǎn)的政府機(jī)構(gòu)主要有副總督、律政司、輔政司、華民政務(wù)司、警察司等�！拜o政司是殖民地全體職員的首腦,各政府部門的工作....

圖二:香港特區(qū)政制基本架構(gòu)示意圖

行政長官領(lǐng)導(dǎo)下的特區(qū)政府是香港特別行政區(qū)行政部門的總稱。值得一提的是,特區(qū)政府也專指香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)。香港《基本法》第五十九條規(guī)定“香港特別行政區(qū)政府是香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)”;第六十條規(guī)定“香港特別行政區(qū)政府的首長是香港特別行政區(qū)行政長官;香港特別行政區(qū)政府設(shè)政務(wù)司、....

本文編號：3993786