發(fā)布時間：2020-10-16 16:11

　　 《慈善法》和《民法總則》確定的慈善體系面臨著入門限制無彈性和慈善法總則欠缺的困境,我國的慈善認定與稅收優(yōu)惠是同時取得的,因此獲取從事慈善事業(yè)的基本資格就必須提高難度,使得大量沒有取得或不想取得稅收優(yōu)惠的慈善行為不能被納入到現(xiàn)規(guī)定的慈善形式即慈善法人與慈善信托之中,這些非法人形態(tài)的慈善行為沒有可以適用的法律規(guī)則,在合法與非法的夾縫中生存,并且在開展慈善活動的過程中有失范現(xiàn)象。對于這些慈善行為,慈善法上產(chǎn)生的法律空缺不宜向合同法尋求解釋路徑,合同法不能提供與慈善法理相適合的規(guī)則。對于民間慈善日新月異的思維和嘗試,為民間創(chuàng)造的新型慈善行為提供基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系框架是亟待努力的。對于這一困境,信托制度能夠有效地幫助解決。但要取得符合慈善法規(guī)定的慈善信托名義并不容易,管制程度實際上也很高,靈活性不夠。如果深入地理解慈善與信托制度結(jié)合的功能,會發(fā)現(xiàn)許多慈善行為可以成立事實上的信托關(guān)系,慈善信托的原理和制度規(guī)則也可以對其廣泛地適用,從而承認慈善實踐所創(chuàng)造出來的法律關(guān)系是有效的,為當(dāng)事人自主選擇和創(chuàng)新慈善形式拓展空間。本文試圖探究非法人型的慈善有哪些不同形態(tài),以及這些形態(tài)都符合信托的定義,構(gòu)成實質(zhì)上的慈善信托。第一章從江平獎學(xué)金基金向慈善信托轉(zhuǎn)型的案例介紹引入,指出成立慈善法人需面臨的障礙,設(shè)立慈善信托也并不靈活和自由等從事慈善遇到的困境,并指出慈善形式之間在名義上的差異與實質(zhì)上的共相。第二章嘗試梳理運用信托的原理從事慈善行為的不同形態(tài),包括名義上的慈善信托與實質(zhì)上的慈善信托,提出名義上的慈善信托在實踐中存在的問題與創(chuàng)新突破;以受托人為核心辨認事實上的慈善信托,基金會設(shè)立慈善基金,未經(jīng)登記或備案的非法人組織、學(xué)校醫(yī)院等公立的公共服務(wù)機構(gòu)、將消費與捐贈結(jié)合在一起的企業(yè)法人,實質(zhì)上承擔(dān)的都是受托人角色,其法律關(guān)系的內(nèi)容與慈善信托的實質(zhì)相同,應(yīng)當(dāng)注重履行受托人義務(wù)。第三章闡述了信托與慈善在信義關(guān)系的內(nèi)核上相互關(guān)聯(lián),專業(yè)的慈善管理人被捐贈人信賴執(zhí)行慈善的過程中與信托結(jié)構(gòu)相符合,慈善信托可通過實質(zhì)要件的滿足得以成立,慈善法人也是在信托結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上用法人制度進行受托人的內(nèi)部治理而形成的。慈善信托不僅是法律上規(guī)定的需要人們竭力去滿足其條件的慈善形式,而是在大量的慈善行為普遍顯示出來的信賴關(guān)系上,以受托人為核心建立信義義務(wù)的規(guī)則,以維護慈善發(fā)展所需要的強有力的信任所形成的法律關(guān)系。最后得出結(jié)論:慈善需要引入的不僅是信托的形式,而是其真正的制度功能,實現(xiàn)財產(chǎn)安排的自由和靈活。信托概念具有極強的靈活性和包容性,可以為慈善事業(yè)提供多元的形式選擇,但慈善事業(yè)的信義內(nèi)核是不變的。
【學(xué)位單位】：中國政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D922.182.3;D922.282
【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    (一)研究背景及意義
    (二)文獻綜述
第一章 慈善形式的差異與共相:從江獎轉(zhuǎn)型困境談起
    一、獨立基金會的障礙
    二、專項基金的管理方式
    三、慈善信托的轉(zhuǎn)型
    四、江獎轉(zhuǎn)型體現(xiàn)的非法人慈善制度存在的問題
第二章 慈善信托名義與實質(zhì)上的不同形態(tài)
    一、名義上的慈善信托
        (一)慈善信托制度優(yōu)勢初步顯現(xiàn)
        (二)以受托人為核心展開的問題
    二、事實上的慈善信托
        (一)基金會名下的慈善基金
        (二)其他組織作為事實上的慈善信托受托人
    三、目的信托
        (一)目的信托效力認定的規(guī)則
        (二)目的信托對慈善的靈活效應(yīng)
    四、私益信托從事慈善
        (一)私益與公益混合的信托目的
        (二)運作模式的靈活性及慈善組織受益人的問題
第三章 慈善與信托的自由實質(zhì)
    一、慈善與信托的共同內(nèi)核:信義關(guān)系
        (一)法律上的慈善與信托相關(guān)的范圍
        (二)慈善中的信義關(guān)系本質(zhì)
    二、慈善中的信托當(dāng)事人結(jié)構(gòu)
        (一)捐贈人與委托人:設(shè)立的意圖
        (二)慈善管理人與受托人:因信賴而生的義務(wù)與責(zé)任
        (三)受益人:誰來捍衛(wèi)利益的歸屬
    三、信托與慈善財產(chǎn)的性質(zhì)
        (一)慈善財產(chǎn)的獨立性與目的性
        (二)慈善法人與慈善信托的關(guān)聯(lián)
    四、信托的成立:慈善信托之實何以成立
    五、非法人型慈善的信托實質(zhì):靈活自由的財產(chǎn)權(quán)安排
結(jié)論
表一:信托從事慈善的種類、受托人、慈善目的、行政許可或備案及稅收優(yōu)惠
表二:不同種類的信托能否使用慈善信托名義、從事慈善事業(yè)及如何成立
表三:不同種類慈善信托的受托人義務(wù)
參考文獻

【參考文獻】

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1 葛云松;;中國的財團法人制度展望[J];北大法律評論;2002年00期

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1 張?zhí)烀?失去衡平法的信托[D];中國政法大學(xué);2002年

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1 解啟榮;我國準公益信托法律制度研究[D];華東政法大學(xué);2016年

2 東敏杰;準公益信托制度構(gòu)建研究[D];華東政法大學(xué);2013年

本文編號：2843477