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四川省高速公路管理體制研究

發(fā)布時(shí)間:2020-12-03 09:24
  高速公路是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化的表征之一。從1998年至今,十多年來,四川高速公路從無到有快速發(fā)展,經(jīng)營管理方面積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也暴露出管理粗放、職責(zé)不明、管理主體錯(cuò)位等問題。采取何種模式使管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化,一直困擾著高速公路的經(jīng)營管理。由于高速公路是一種極其重要的基礎(chǔ)性準(zhǔn)公共產(chǎn)品,在對(duì)高速公路管理時(shí)出現(xiàn)的問題,均與高速公路的這種特殊性密切相關(guān)。因此,只有對(duì)高速公路營運(yùn)管理體制模式進(jìn)行全面和充分的研究,掌握其基本規(guī)律,才能更好地用理論指導(dǎo)實(shí)踐,使四川高速公路管理走向科學(xué)化、規(guī)范化。本文主要關(guān)注的是高速公路管理中的體制問題,從高速公路準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的基本特點(diǎn)入手,重新審視了我國高速公路的管理體制,特別是在對(duì)四川省高速公路的發(fā)展及管理現(xiàn)狀進(jìn)行了重點(diǎn)分析研究后指出:盡管四川省高速公路管理體制基本上滿足了高速公路屬性及管理要素的要求,但仍然是不完善的。經(jīng)過這些分析研究,對(duì)四川省高速公路管理體制中的問題進(jìn)行了歸納,找出了其成因,并結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn)和我國國情提出了具有針對(duì)性的改進(jìn)措施以及解決好高速公路管理體制問題的思路,即以政... 

【文章來源】:長安大學(xué)陜西省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:85 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 引言
    1.2 研究的目的及意義
    1.3 研究的具體方法
    1.4 研究的內(nèi)容
第二章 概念及理論支持
    2.1 概念及類型
        2.1.1 高速公路的概念
        2.1.2 高速公路的類型
    2.2 高速公路的屬性
        2.2.1 自然屬性
        2.2.2 社會(huì)屬性
    2.3 相關(guān)理論支持
        2.3.1 高速公路管理體制的概念
        2.3.2 高速公路管理體制的要素構(gòu)成
第三章 國內(nèi)外高速公路管理現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
    3.1 我國高速公路發(fā)展現(xiàn)狀分析
    3.2 我國高速公路管理體制現(xiàn)有模式分析
    3.3 發(fā)達(dá)國家高速公路管理體制現(xiàn)有模式分析
        3.3.1 發(fā)達(dá)國家高速公路管理體制基本模式
        3.3.2 發(fā)達(dá)國家高速公路管理體制的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第四章 四川省高速公路現(xiàn)有管理體制分析
    4.1 四川省高速公路建設(shè)現(xiàn)狀分析
    4.2 四川省高速公路管理體制現(xiàn)狀分析
        4.2.1 四川省高速公路管理體制概述
        4.2.2 四川省高速公路管理體制的發(fā)展歷程
    4.3 四川省高速公路經(jīng)營管理體制中存在的問題分析
        4.3.1 政企分離停留在表層,公司化管理中滲透著事業(yè)管理特征
        4.3.2 沒有形成完善的法律制度,難以有效地支撐高速公路發(fā)展
        4.3.3 利益分?jǐn)偹枷雵?yán)重,割裂了完整的高速公路管理職能
        4.3.4 行政壟斷貫穿于管理體制,缺乏激勵(lì)機(jī)制和績效觀念
第五章 四川省高速公路管理體制改進(jìn)的建議及對(duì)策
    5.1 政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)一步推進(jìn)
        5.1.1 轉(zhuǎn)變政府在高速公路管理中的職能
        5.1.2 高速公路管理需實(shí)施企業(yè)化管理
    5.2 引入特許經(jīng)營模式
        5.2.1 特許經(jīng)營的內(nèi)涵
        5.2.2 高速公路特許經(jīng)營的模式
        5.2.3 四川省高速公路特許經(jīng)營模式
    5.3 引入專業(yè)化管理公司
        5.3.1 專業(yè)化管理的內(nèi)涵
        5.3.2 高速公路專業(yè)管理公司的含義
        5.3.3 專業(yè)管理公司的運(yùn)作方式以及運(yùn)行機(jī)制
        5.3.4 專業(yè)管理公司運(yùn)營管理高速公路的優(yōu)勢
    5.4 引入高速公路區(qū)域化管理
        5.4.1 區(qū)域化管理的內(nèi)涵
        5.4.2 區(qū)域化管理的原則
        5.4.3 區(qū)域化管理的必要性
        5.4.4 四川省高速公路網(wǎng)區(qū)域劃分
        5.4.5 四川省高速公路區(qū)域化管理方案
第六章 結(jié)論與展望
    6.1 結(jié)論
    6.2 展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附圖
    附 1: 四川省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃圖
    附 2: 四川高速公路區(qū)域規(guī)劃方案圖



本文編號(hào):2896260

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