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經(jīng)濟(jì)發(fā)展下宏觀環(huán)境會計的發(fā)展

發(fā)布時間:2014-07-29 20:53

    環(huán)境會計信息披露是適應(yīng)社會和時代發(fā)展需要的產(chǎn)物,有其存在和發(fā)展的無限生命力,應(yīng)探索出一條適合我國國情的環(huán)境會計制度。通過企業(yè)環(huán)境會計信息披露理論與實務(wù)的不斷完善,可以促進(jìn)企業(yè)處理好發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)保的關(guān)系,處理好局部利益與整體利益、目前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,實現(xiàn)環(huán)境資源的損耗與補(bǔ)償?shù)牧夹匝h(huán),達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調(diào)融合,實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
  所謂的宏觀環(huán)境會計,是指建立在各級政府部門,對各地區(qū)自然資源總量進(jìn)行平衡核算和生態(tài)環(huán)境保護(hù)核算的核算體系,反映各級政府在自然資源的開發(fā)、使用、補(bǔ)償和環(huán)境保護(hù)過程中的實物與價值運(yùn)動情況。宏觀環(huán)境會計的核算對象是資源環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。對自然資源,應(yīng)根據(jù)其儲存量、可再生性、補(bǔ)償方式不同,進(jìn)行分類核算。對可再生資源核算的重點要放在使用量與補(bǔ)償量的平衡上。這種平衡的要求是在提醒各級政府,對可再生資源要使用多少、補(bǔ)償多少,對這類自然資源,政府的責(zé)任是恢復(fù)原有狀態(tài),即存量增加和存量減少要平衡(資源的存量均衡是可持續(xù)發(fā)展的重要保證)。
  對不可再生資源核算的重點,是控制其貸方支出,關(guān)注其余額,并盡可能尋找替代資源,建立替代資源賬戶。各級政府應(yīng)力求在不可替代資源支出的同時,有可替代資源進(jìn)行補(bǔ)充,使不可替代資源的減少與替代資源的增加保持平衡。生態(tài)環(huán)境的宏觀會計核算,是在企業(yè)環(huán)境核算的基礎(chǔ)上,從社會的角度統(tǒng)計生態(tài)環(huán)境的損害和治理成本。這一部分成本是可持續(xù)發(fā)展下社會再生產(chǎn)成本的一部分,要作為國民收入扣除項目。宏觀環(huán)境會計報告所提供的信息,是各級政府制訂本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。
  宏觀環(huán)境會計可提供的信息有三個方面:一是本地區(qū)現(xiàn)有自然資源的儲存量;二是各類自然資源的使用和補(bǔ)償情況;三是從可持續(xù)發(fā)展角度計量的本地區(qū)國民凈收入。因此,宏觀環(huán)境會計的報告體系,以定期提供三張報表為宜。一張是自然資源平衡表。該報表以自然資源的價值總量與自然資本總量平衡。另一張是提供自然資源使用與補(bǔ)償及環(huán)境保護(hù)的資金流量表。該表匯總本地區(qū)由于自然資源消耗的資金流出量與對自然資源補(bǔ)償?shù)馁Y金流入量。自然資源使用的資金流出量,包括企業(yè)使用自然資源的成本及生態(tài)環(huán)境的損失成本。補(bǔ)償資金的流入量,包括企業(yè)使用自然資源和由于生產(chǎn)造成環(huán)境污染按規(guī)定向國家上繳的資源使用費及污染賠償費,以及各級政府在財政預(yù)算中對自然資源恢復(fù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支出。
  第三張是持續(xù)收益表。該表在各地區(qū)國民收入凈產(chǎn)值的基礎(chǔ)上,扣除上述各種對自然資源補(bǔ)償和環(huán)境維護(hù)的資金流出量,為政府提供該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的財政收入信息。拓展環(huán)境會計理論研究和實踐的新領(lǐng)域,將環(huán)境的宏觀與微觀核算都納入會計領(lǐng)域,建立大環(huán)境會計體系,是會計學(xué)的重大突破,筆耕論文,又能協(xié)助企業(yè)和政府解決當(dāng)前環(huán)境核算的重大難題,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展將起到推動作用,F(xiàn)階段環(huán)境核算理論不夠完善,需要進(jìn)一步深入,需要相關(guān)學(xué)科合作研究,環(huán)境會計的推廣應(yīng)用也迫在眉睫,需要大家的共同努力。      

 



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