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外國自然壟斷行業(yè)資產(chǎn)管理體制經(jīng)驗(yàn)借鑒與改革啟示

發(fā)布時(shí)間:2018-06-07 07:47

  本文選題:自然壟斷行業(yè) + 國有資產(chǎn); 參考:《經(jīng)濟(jì)體制改革》2015年06期


【摘要】:本文以發(fā)展迅速并處于世界領(lǐng)先地位的德國鐵路行業(yè)、美國電力行業(yè)、日本電信行業(yè)為例,分析世界典型國家自然壟斷行業(yè)資產(chǎn)管理體制改革歷程及主要特點(diǎn),它們分別是德國以政企分離為核心的政府適度監(jiān)管模式、美國以建立獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)為依托的政府低度監(jiān)管模式,以及日本以產(chǎn)權(quán)多元化為改革重點(diǎn)的政府主導(dǎo)型管理模式。我國的自然壟斷行業(yè)管理體制改革應(yīng)將發(fā)達(dá)國家優(yōu)秀的改革經(jīng)驗(yàn)本土化,加大自然壟斷行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)投入,將科技創(chuàng)新作為自然壟斷行業(yè)發(fā)展的推動力,積極探索自然壟斷行業(yè)政企充分分離、產(chǎn)權(quán)多元化的改革途徑,完善自然壟斷行業(yè)法律法規(guī)體系從而對自然壟斷行業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行清晰劃分和有效保護(hù)。
[Abstract]:Taking the German railway industry, the American electric power industry and the Japanese telecommunication industry as examples, this paper analyzes the reform process and main characteristics of the asset management system in the natural monopoly industry of the typical countries in the world. They are the moderate mode of government supervision based on the separation of government and enterprise in Germany, the low-degree supervision mode of government based on the establishment of independent regulatory agencies in the United States, and the government-led management mode in Japan, which focuses on the diversification of property rights. The reform of the management system of the natural monopoly industry in China should localize the excellent reform experience of the developed countries, increase the R & D investment of new products and new technologies in the natural monopoly industry, and take the scientific and technological innovation as the driving force for the development of the natural monopoly industry. We should actively explore the reform ways of separating the government from the enterprises, diversifying the property rights, and perfecting the laws and regulations system of the natural monopoly industries so as to clearly divide and effectively protect the property rights of the state-owned assets in the natural monopoly industries.
【作者單位】: 吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟(jì)研究中心;吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【基金】:教育部重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整與中國特色社會主義道路”(13JJD790012) 吉林大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“東北振興中的企業(yè)重組與國有資產(chǎn)流失監(jiān)管”(2012QY095);吉林大學(xué)“985工程”項(xiàng)目“中國國有經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究”的階段性成果
【分類號】:F123.7

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本文編號:1990406

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