遼寧省作為國(guó)家的東北老工業(yè)基地的重要區(qū)域，長(zhǎng)期以來(lái)依托自身的資源與優(yōu)勢(shì)，逐步形成了本區(qū)域發(fā)展的具有特色的三大板塊的格局。一是以大連為龍頭的五點(diǎn)一線(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。到目前為止，該區(qū)域經(jīng)過(guò)一系列招商引資的重大舉措，已經(jīng)簽約多達(dá)600多個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)到3000億元，形成了24個(gè)工業(yè)園區(qū)。二是以沈陽(yáng)為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，經(jīng)過(guò)了5到10年的建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)形成了一個(gè)自成體系的產(chǎn)業(yè)集群，僅僅是撫順一個(gè)城市，在2007年，就引進(jìn)30個(gè)投資項(xiàng)目，投資總額達(dá)到100億元。三是遼西經(jīng)濟(jì)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該地區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，宜實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展，總體發(fā)展勢(shì)頭較好。

　　總體而言，遼寧省經(jīng)濟(jì)區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)發(fā)展的時(shí)期，大量工業(yè)園區(qū)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要大量的適應(yīng)遼寧省地區(qū)發(fā)展的高技能人才。面對(duì)這樣一個(gè)技能人才緊缺的形勢(shì)，應(yīng)下大力氣研究適應(yīng)遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的高技能人才培養(yǎng)體系，一方面彌補(bǔ)數(shù)量上的不足，另一方面解決技能人才質(zhì)量方面的欠缺? 。

　　本文在深入研究之后，建立了遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的高技能人才培養(yǎng)體系，具體包括高技能人才培養(yǎng)環(huán)境的建立、高技能人才培養(yǎng)對(duì)象的確定、高技能人才培養(yǎng)主體的構(gòu)成、高技能人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建、高技能人才培養(yǎng)基地的建設(shè)五個(gè)方面。

　　1 適應(yīng)遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的高技能人才培養(yǎng)環(huán)境的建立人才的培養(yǎng)首先要建立利于人才成長(zhǎng)的良好的環(huán)境氛圍，包含對(duì)人才內(nèi)在理念的調(diào)整與提升，政府制定的高技能人才的政策體系、良好的社會(huì)組織文化氛圍的建設(shè)。

　　人才理念環(huán)境：曾經(jīng)有一段時(shí)期，技能人才被認(rèn)為是社會(huì)中的較低層次的人才，工資待遇和社會(huì)地位都比較低。因此，成為技能人才并不是社會(huì)中的主流的成才愿景，反而成為一種其次的選擇。目前遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)表明了對(duì)于高技能人才的緊迫需求，證明了技能型人才的重要性。技能人才尤其是高技能人才是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。為了促進(jìn)高技能人才的成長(zhǎng)，需要在社會(huì)上更新固有的人才理念，使技能人才的社會(huì)地位得到提高。

　　政策環(huán)境：政府應(yīng)該根據(jù)目前遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，以及對(duì)高技能人才的特殊需求，制定有利于高技能人才培養(yǎng)的政策條款，為高技能人才的成長(zhǎng)與培養(yǎng)提供政策上的保障和一個(gè)適宜的政策氛圍，可以調(diào)動(dòng)積極性，穩(wěn)固現(xiàn)有的培養(yǎng)工作，拓寬未來(lái)的培養(yǎng)空間 。

　　社會(huì)文化氛圍：在社會(huì)上創(chuàng)建一個(gè)組織文化氛圍，在社會(huì)全體人員中全面孕育職業(yè)道德修養(yǎng)、公民社會(huì)公德意識(shí)、全員價(jià)值取向、人才成長(zhǎng)意識(shí)、全員綜合素質(zhì)等等 j。

　　2 適應(yīng)遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的高技能人才培養(yǎng)對(duì)象的確定根據(jù)遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，由于人才缺口較大，而且需要各種類(lèi)型的技能人才，因此對(duì)于高技能人才的培養(yǎng)對(duì)象可以不必嚴(yán)格界定，只要是有志于從事技能工作的人員就可以了。具體可以包括在職職工或是職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和高等學(xué)校的畢業(yè)生，所培養(yǎng)的對(duì)象要具有比較豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、具備操作技能、能夠解決實(shí)際問(wèn)題、具有創(chuàng)新意識(shí)、保證生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

　　3 適應(yīng)遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的高技能人才培養(yǎng)主體的構(gòu)成遼寧省高技能人才培養(yǎng)的主體有三類(lèi)，第一類(lèi)是遼寧省內(nèi)的學(xué)校，包括職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和高等學(xué)校，第二類(lèi)是企業(yè)，第三類(lèi)為社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和高等學(xué)校是高技能人才培養(yǎng)的第一步，這些學(xué)校的主要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能興趣，傳授專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。各個(gè)學(xué)校為了能夠更好的培養(yǎng)適應(yīng)遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的高技能人才，需要圍繞著培養(yǎng)任務(wù)和目標(biāo)，出臺(tái)各項(xiàng)舉措。要按照遼寧省區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)制定培養(yǎng)方案，對(duì)教學(xué)方法和教學(xué)手段進(jìn)行充分的改革，對(duì)師資隊(duì)伍進(jìn)行有效培訓(xùn)，保證教師的質(zhì)量，提升教學(xué)水平。

　　企業(yè)具有雙重任務(wù)，一是要對(duì)高技能人才合理的使用，二是為了保證所使用人才的質(zhì)量對(duì)高技能人才進(jìn)行培養(yǎng)，而其培養(yǎng)是按照使用的要求來(lái)進(jìn)行的，針對(duì)性很強(qiáng)。企業(yè)也可以選擇適應(yīng)地區(qū)發(fā)展的要求培養(yǎng)高技能人才、也可以為高技能人才的學(xué)校培養(yǎng)提供幫助。當(dāng)然企業(yè)培養(yǎng)的主要任務(wù)是為本企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。企業(yè)按照自身的發(fā)展要求，會(huì)相應(yīng)的創(chuàng)建適宜的高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，企業(yè)可以根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)高技能人才進(jìn)行培養(yǎng)，以便促進(jìn)高技能人才達(dá)到評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，成為更加適合企業(yè)發(fā)展的高技能人才。另外在企業(yè)中，為了激發(fā)技能人才的積極性，可以考慮把人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)與薪酬掛鉤，對(duì)高技能人才產(chǎn)生應(yīng)有的激勵(lì)作用。

　　社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般針對(duì)高技能人才的某一方面進(jìn)行培訓(xùn)，一般針對(duì)性強(qiáng)，效率高。所培訓(xùn)的對(duì)象可以是企業(yè)的員工、可以是在校的或是畢業(yè)的學(xué)生，也可以是社會(huì)人員。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以說(shuō)是對(duì)學(xué)校和企業(yè)培訓(xùn)的一個(gè)補(bǔ)充。

　　4 適應(yīng)遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的高技能人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建高技能人才既要擁有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，又要練就熟練地基本專(zhuān)業(yè)技能，也即動(dòng)手操作的能力。

　　對(duì)于技能的培養(yǎng)一直是培養(yǎng)高技能人才的高校的重頭戲，需要費(fèi)時(shí)費(fèi)力。多年來(lái)研究出了多種方案，其中校企合作是效果較好的一種。本文經(jīng)過(guò)實(shí)踐探討和專(zhuān)家研討，對(duì)校企合作方式進(jìn)行合理調(diào)整，形成一種更有效的方法，即學(xué)校和企業(yè)雙方合作建立技能實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地由企業(yè)和學(xué)校兩個(gè)方面共同管理，共同經(jīng)營(yíng)。雙方要保持互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)雙贏局面經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索與檢驗(yàn)技能培養(yǎng)過(guò)程分為四個(gè)合理而有效地階段：

　　第一階段，在高職“2+1”培養(yǎng)模式的最后一年，學(xué)生按實(shí)習(xí)崗位組成5—7人的實(shí)踐小組，主要由師傅帶領(lǐng)到技能實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)行為期10周的第一次生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，目的是使學(xué)生熟悉企業(yè)的生產(chǎn)流程、作業(yè)環(huán)境和管理規(guī)范，確立專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐操作相結(jié)合的生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

　　第二階段，學(xué)生進(jìn)行首次實(shí)習(xí)總結(jié)與進(jìn)一步的理論學(xué)習(xí)。在10周的實(shí)踐過(guò)程中，學(xué)生必然在理論和實(shí)踐探索中產(chǎn)生困惑，發(fā)現(xiàn)自身的某些不足之處，需要教師的合理疏導(dǎo)與教育。因此，需要安排6周時(shí)間，根據(jù)實(shí)踐操作所需要的知識(shí)和技術(shù)能力，進(jìn)行具有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)知識(shí)方向的課程學(xué)習(xí)，采用以操作為導(dǎo)向的驅(qū)動(dòng)式學(xué)習(xí)模式。

　　第三階段，進(jìn)行為期28周的第二次實(shí)際操作實(shí)踐，在相關(guān)人員的指導(dǎo)下，開(kāi)展具體的技術(shù)崗位工作，目的是培養(yǎng)高職學(xué)生結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、協(xié)調(diào)能力和實(shí)踐能力等。

　　第四階段，學(xué)生進(jìn)行為期5周的二次實(shí)習(xí)總結(jié)。

　　通過(guò)前三個(gè)階段的學(xué)習(xí)與鍛煉，學(xué)生已經(jīng)形成了初步的專(zhuān)業(yè)技能，積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)，各方面的能力都有所提高。最后的這五周是對(duì)學(xué)生的畢業(yè)前的再次強(qiáng)化教育，是對(duì)學(xué)生未來(lái)發(fā)展的一個(gè)有效引導(dǎo)。

　　5 適應(yīng)遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的高技能人才培養(yǎng)基地的建設(shè)對(duì)于建立高技能人才培養(yǎng)基地的問(wèn)題，已經(jīng)有人大代表在兩會(huì)上提出了相應(yīng)的建議。建立培養(yǎng)基地是培養(yǎng)高技能人才的一個(gè)很好的方法與措施。因此遼寧省也應(yīng)該考慮在省內(nèi)建立具有一定規(guī)模、一定體系的適應(yīng)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高技能人才培養(yǎng)基地。

　　在場(chǎng)所方面，高技能人才培養(yǎng)基地可以有幾種選擇，可以選擇具有較大規(guī)模的企業(yè)，在企業(yè)中設(shè)置專(zhuān)門(mén)的部門(mén)，負(fù)責(zé)技能人才的培訓(xùn)，具體培訓(xùn)場(chǎng)所就可以方便的利用企業(yè)中現(xiàn)有的資源。也可以選擇學(xué)校，成立培訓(xùn)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行技能人才培養(yǎng)。也可以由政府的相關(guān)部門(mén)來(lái)具體承辦高技能人才培養(yǎng)基地，充分利用社會(huì)資源。

　　在培養(yǎng)方式方面，培養(yǎng)基地的體系與學(xué)校和企業(yè)有較大的差別。在培養(yǎng)方式方面，學(xué)校以理論教學(xué)為主，培養(yǎng)基地則是理論與實(shí)踐各占一半，企業(yè)則是更加注重實(shí)踐生產(chǎn)過(guò)程。勵(lì)；落實(shí)中央、省相關(guān)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)解決融資難題。

　　加快遼硯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要大力開(kāi)展招商活動(dòng)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，引進(jìn)大型制硯企業(yè)人園建廠，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3．3 整合遼硯企業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)。遼硯生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，原始資本少、科技基礎(chǔ)弱、市場(chǎng)認(rèn)同率低。

　　目前，遼硯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)多為家庭作坊式，設(shè)備陳舊落后，缺少大企業(yè)支撐，難以形成規(guī)模。同時(shí)，由于沒(méi)有建立完善的銷(xiāo)售渠道，市場(chǎng)與企業(yè)脫軌，制約了遼硯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　通過(guò)積極引導(dǎo)現(xiàn)有遼硯生產(chǎn)加工企業(yè)人園建廠、建展覽館(或引導(dǎo)幾家企業(yè)聯(lián)合建展覽館)，形成集約化、規(guī)模化效應(yīng)，切實(shí)解決加工生產(chǎn)分散、產(chǎn)品展銷(xiāo)不集中的問(wèn)題。

　　3．4 培養(yǎng)人才，形成匯聚效應(yīng)。目前，遼硯人才培養(yǎng)上尚無(wú)措施，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的缺乏導(dǎo)致遼硯產(chǎn)品整體水平低，制約了遼硯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該依托職業(yè)技術(shù)院校和重點(diǎn)遼硯企業(yè)，設(shè)立培訓(xùn)基地，聘請(qǐng)工于設(shè)計(jì)、善于雕刻的高端工藝美術(shù)大師任教，努力培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人物，建設(shè)一支技藝精湛的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，研發(fā)出既能體現(xiàn)文化特色，又能體現(xiàn)區(qū)域特色的精品、名品，以及能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的相關(guān)工藝品，在高端人才、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品品位上形成匯聚，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　3．5 盡快立法，合理利用資源。行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)遼硯石材資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理，筆耕論文，聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)遼硯石材進(jìn)行分類(lèi)、評(píng)估；實(shí)施有償、限量開(kāi)采，合理利用遼硯石資源；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高文化產(chǎn)品的自我保護(hù)意識(shí)；成立協(xié)會(huì)，完善行業(yè)規(guī)則，規(guī)范市場(chǎng)秩序，使遼硯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　3．6 多渠道融資，推動(dòng)園區(qū)高效快速發(fā)展。例如政府可以支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券等方式擴(kuò)大融資規(guī)模，并引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展多樣化服務(wù)，穩(wěn)妥開(kāi)展保險(xiǎn)資金對(duì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)的股權(quán)、債權(quán)投資等，以確保所需資金到位，加速遼硯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。